II. một số giaỉ pháp cơ bản nhàm phát triển thị trờng tiêu thụ
4. Hoàn thiện một số chính sách liên quan tới sự phát triển thị trờng tiêu thụ chè
trờng tiêu thụ chè
Với nớc ta, sau một thời gian dài mấy thập kỷ Nhà nớc vận hành quản lý hành chính tập trung, bao cấp một cơ chế đã dẫn đến sự trì trệ mà không hiệu quả của nền kinh tế quốc dân, làm mất đi tính chủ động sáng tạo của các đơn vị sản xuất kinh doanh. Chuyển sang nền kinh tế thị trờng với những bớc đi ban đầu tuy còn nhiều khó khăn, nhng với lòng nhiệt thành học hỏi kinh nghiệm bạn bè và t duy sáng tạo, Nhà nớc đã ban hành nhiều chính sách phát triển kinh tế tích cực. Đặc biệt trong lĩnh vực nông nghiệp, cũng nh toàn bộ nền kinh tế, nếu chúng ta so sánh với thời kỳ trớc đây.
Tuy nhiên, trong quá trình đề ra và thực hiện chính sách hiện nay cũng còn nhiều vấn đề cần phải đợc xem xét và tìm ra phơng pháp giải quyết nhằm nâng cao hơn nữa vai trò của Nhà nớc trong việc quản lý nền kinh tế thị tr- ờng, nâng cao chất lợng và hiệu quả của các chính sách để duy trì, phát triển và mở rộng nền kinh tế thị trờng theo định hớng Xã hội chủ nghĩa ở nớc ta.
-Đề nghị miễn thuế sử dụng đất đối với ngời trồng chè, vì cây chè là cây lâu năm hơn cả cây trồng lấy gỗ, lại đợc trồng ở Trung du và miền núi nơi tập trung các dân tộc ít ngời, trồng chè phủ xanh đất trống, đồi núi trọc, chống xói mòn nh các loại cây rừng khác. Kèm theo đó là một số chính sách có liên quan để bảo vệ giữ gìn ổn định đất trồng chè, tránh sự lấn át của các cây trồng khác đối với cây chè, tạo vùng nguyên liệu phục vụ cho sản xuất
-Chính sách đối với các thiết bị dùng cho sản xuất, chế biến chè. Đề nghị miễn thuế nhập khẩu vật t thiết bị trong một số năm ví dụ trong vòng 5 năm (2000-2005) để ngành chè có thêm vốn đầu t phát triển chè, đặc biệt là hiện đại hoá ngành chè, tạo ra chất lợng chè xuất khẩu tốt, giá thành hạ để có thể cạnh tranh đợc trên thị trờng thế giới
-Chính sách về công nghệ và ứng dụng kỹ thuật gắn liền với công tác khuyến nông.
-Chính sách đối với con ngời:
+Bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế đề nghị đợc thực hiện là 8% đối với bảo hiểm xã hội và 2% đối với bảo hiểm y tế.
+Kinh phí cho các doanh nghiệp chè đầu t cho y tế, giáo dục, xã hội, phụ cấp khu vực đề nghị đợc ngân sách cấp hoặc trừ vào các khoản phải nộp
+Cho phép đợc lập quỹ bình ổn giá trong giá thành sản phẩm để trợ cấp cho ngời trồng chè khi có bất lợi về điều kiện tự nhiên và khi giá chè xuống thấp không có lợi cho ngời trồng chè.
+Đề nghị Nhà nớc cấp hỗ trợ vốn để lập quỹ dự trữ xuất khẩu. -Về vốn đầu t và lãi suất ngân hàng:
+Vốn vay cho thâm canh tăng năng suất chè đợc vay với lãi suất u đãi, sau 12 tháng vay mới phải trả, định suất vay 3 triệu đồng/ha/năm.
+Vốn vay để phát triển trồng chè và cải tạo vờn chè xấu đợc đề nghị vay với lãi suất thấp hơn, vay trong dài hạn( 15 năm), 5 năm gia hạn vì trồng chè phải mất 3 năm chăm sóc kiến thiết cơ bản và 2 năm sau nữa chè mới phát huy hiệu quả, định suất vay 20 triệu đồng/ha.
+Vốn vay xây dựng nhà xởng và vận chuyển thiết bị cho các nhà máy mới hiện đại đợc đề nghị vay theo chế độ u tiên và đợc trả trong vòng 10
năm kể từ khi nhà máy đi vào hoạt động. Vốn mua thiết bị đợc sử dụng vốn ODA của các nớc cho Chính phủ vay.
Để ự th c hi n ệ được m c tiờu phỏt tri n, ng nh chố c n ph i ụ ể à ầ ả đầu t kho ng 4.000 t ả ỷ đồng (340 tri u USD), bỡnh quõn 35 tri u ệ ệ đồng/ha. Trong ú, u t cho cụng nghi p ch bi n l 1.500 t ng, cho nụng nghi p l
đ đầ ư ệ ế ế à ỷ đồ ệ à
2.500 t ỷ đồng. Ngu n v n cho d ỏn n y ồ ố ự à được huy động b ng cỏc kho n vayằ ả
trong nướ à ổc v t ch c qu c t 40-45%, v n liờn doanh ứ ố ế ố đầ ư ớ ướu t v i n c ngo ià
30-35%, v n ngõn sỏch ố đầ ưu t 5-10%, cũn l i huy ạ động t s c dõn. D ỏnừ ứ ự
c ti n h nh s c ng nh chố b c v o th k 21 v i m t t ng lai
đượ ế à ẽ đượ à ướ à ế ỷ ớ ộ ươ
y tri n v ng.
đầ ể ọ
Ngoài ra, nhà nớc cần có các chính sách tạo điều kiện cho Tổng công ty đủ sức cạnh tranh trong bối cảnh của toàn cầu hoá, cụ thể:
-Các cơ quan đại diện thơng mại của ta tại các nớc hoặc các khu vực cần để tăng cờng tổ chức móc nối các cuộc gặp gỡ, trao đổi giữa các doanh nghiệp đầu mối trực tiếp xuất khẩu chè của ta với các đầu mối nhập khẩu hoặc các khách hàng trực tiếp có nhu cầu tiêu thụ. Cần có chính sách tiêu thụ và giúp đỡ các Tổng công ty có cơ hội ra nhập thị trờng thế giới
-Nhà nớc tích cực tham gia vào các diễn đàn quốc tế và khu vực để Việt Nam nhanh chóng trở thành thành viên của WTO, tăng cờng tham gia liên kết và xúc tiến thơng mại bằng nhiều hình thức khác nhau, từ các khối liên kết các khu vực, các hiệp hội xuất khẩu chuyên ngành đến hình thành liên kết tam giác, tứ giác, quan hệ tốt với các thị trờng lớn để hởng các u đãi đặc biệt, thực hiện nghiêm túc các công ớc quốc tế…
Thực hiện các vấn đề trên sẽ giúp cho Tổng công ty chủ động trong giao dịch, kinh doanh xuất khẩu, tạo thế cạnh tranh công bằng và đẩy mạnh đợc hoạt động tiêu thụ chè, đặc biệt là hoạt động xuất khẩu, đa kim ngạch xuất khẩu chè tăng lên, tăng thu ngoại tệ cho đất nớc. Giữ gìn và phát huy truyền thống của Tổng công ty trong những năm qua.
Hiện nay ngành chè Việt Nam đã trở thành ngành kinh tế mũi nhọn ở các tỉnh Trung du và miền núi phía Bắc. Nó có ý nghĩa phát triển kinh tế to lớn, làm dịch chuyển cơ cấu kinh tế nông công nghiệp, góp phần phát triển công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở các vùng nông thôn Trung du miền núi nớc ta. Sự phát triển sản xuất chè còn có ý nghĩa quan trọng trong công cuộc xoá đói giảm nghèo, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho các đồng bào dân tộc ở vùng sâu vùng xa. Góp phần phân bố lại lực lợng sản xuất, xoá bỏ sự khác biệt giữa miền ngợc và miền xuôi. Góp phần phủ xanh đất trống, đồi núi trọc, chống xói mòn đất, bảo vệ môi trờng sinh thái, tạo cảnh quan thiên nhiên tơi đẹp ở những vùng có trồng chè.
Qua phân tích thực trạng về tình hình thị trờng tiêu thụ chè của Tổng công ty chè Việt Nam trong những năm gần đây ta có thể đa ra nhận định khái quát sau:
Thị trờng chè trong nớc tuy có nhu cầu tiêu thụ đáng kể song dờng nh cha đợc sự quan tâm thoả đáng của doanh nghiệp cung ứng trong nớc. Bởi vậy sản phẩm chè nội địa cha chiếm đợc sự a chuộng của đông đảo tầng lớp dân c đặc biệt là giới trẻ và bị cạnh tranh gay gắt bởi các nhãn hiệu chè của nớc ngoài.
Có thể thấy đợc sự cố gắng vợt bậc của Tổng công ty trong việc mở rộng và củng cố thị trờng nớc ngoài, lợng chè xuất khẩu đã tăng lên đáng kể. Nhng do chất lợng sản phẩm của ta còn thấp- chỉ đạt mức trung bình của thế giới nên giá chè thờng thấp hơn so với thế giới, sản phẩm chè chế biến khó xâm nhập vào những nớc mà ở đó đòi hỏi chất lợng cao. Do giá chè thấp mà các nhà nhập khẩu nớc ngoài thích nhập khẩu chè của Việt Nam ở dạng sơ chế rồi chế biến lại và bán với giá cao hơn nhiều, đây là một điều rất đáng tiếc cho chúng ta.
Đất nứơc ta đang trong quá trình đổi mới , chuyển mình từng ngày từng giờ . Các doanh nghiệp của chúng ta đang cố gắng tích cực góp một phần công sức nhỏ bé vào công cuộc xây dựng đất nứơc , phát triển nền kinh tế toàn
việc nâng cao thị phần tiêu thụ đa sản phẩm của công ty giới thiệu tới tất cả bạn bè trên thế giới một phần cũng là nhằm mở rộng , phát triển quy mô của Tổng công ty mặt khác đấy cũng là góp chút công sức nhỏ bé vào công cuộc xây dựng và phát triển đất nớc .