1997 1998 1999 2000 2001 2002 T.cộng Số ĐV mới kết nạp752104811471081 1337 1444
2.1.1. Nhữn gu điểm
Ở Đảng bộ quận Hải Chõu, từ 1997 đến thỏng 6 năm 2003 phỏt triển được 635 đảng viờn, cú 392 nữ (tỷ lệ 61,76%), 196 đoàn viờn thanh niờn cộng sản Hồ Chớ Minh (30,8%) số dưới 30 tuổi 190 (29,9%), được phõn loại theo tớnh chất cụng tỏc như sau: 46 đồng chớ là cụng chức Nhà nước (7,2%), 328 ở cỏc đơn vị sự nghiệp (51%); 32 đồng chớ là cỏn bộ quản lý doanh nghiệp (5%); 38 người là cỏn bộ chiến sĩ lực lượng vũ trang (5,8%), 8 dõn quõn phường (1,25%); 99 cụng tỏc ở khối phố, tổ dõn phố (15,5%); 88 cỏn bộ phường (13,8%). Tổ chức cơ sở Đảng phỏt triển nhiều nhất là 36 đảng viờn, ớt nhất là 1 đảng viờn.
Trước những hạn chế và tốc độ lóo húa nhanh của đảng viờn trong cỏc đảng bộ, cỏc cấp ủy đó coi trọng CTPTĐV, nhất là trong thanh niờn trờn địa bàn dõn cư. Nhiều đảng bộ đó ra nghị quyết chuyờn đề về phỏt triển Đảng trong thanh niờn, xỏc định trỏch nhiệm của cấp ủy đối với cụng tỏc này, phõn cụng trực tiếp từng đồng chớ cấp ủy viờn xuống sinh hoạt với cỏc chi bộ để kiểm tra nội dung nghị quyết nhằm chuyển biến nhận thức của từng đảng viờn trong Đảng bộ và giỳp đảng viờn hiểu rừ ý nghĩa của
CTPTĐV đối với việc nõng cao sức chiến đấu của Đảng trong thời kỳ mới, đồng thời giao chỉ tiờu, nhiệm vụ cụ thể cho cỏc chi bộ. Hầu hết cỏc TCCSĐ đều làm CTPTĐV theo hướng chỳ trọng đến chất lượng. Tỷ lệ đảng viờn trẻ cú học vấn và trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ ngày càng tăng, một số trường hợp được kết nạp vào Đảng khi tuổi đời cũn rất trẻ (18-20 tuổi) tuy khụng nhiều nhưng là tớn hiệu đỏng phấn khởi. Đặc biệt là CTPTĐV ở cỏc trường học, trạm y tế phường, lực lượng dõn quõn tự vệ. Một số phường đó chỳ trọng đỳng mức đến việc phỏt triển đảng viờn ở khối phố, tổ dõn phố. Điều này cú ý nghĩa hết sức quan trọng đối với nhiệm vụ củng cố, kiện toàn hệ thống chớnh trị ở cấp cơ sở hiện nay. Tiờu biểu một số phường làm tốt CTPTĐV như: phường Thạch Thang, phường Hũa Cường, Hũa Thuận, Phước Ninh...
Đảng bộ phường Hũa Cường từ 1995-2002 kết nạp được 67 đảng viờn trong đú 19 đảng viờn thanh niờn (28,35%); 36 giỏo viờn (53,73%); 5 cỏn bộ chiến sĩ cụng an (7,74%); 3 dõn quõn (4,47%); 16 tổ trưởng, tổ dõn phố (23,88%); 3 cỏn bộ phường (4,47%); 4 đoàn thể (5,97%)... Đa số cỏc đảng viờn mới kết nạp đều phỏt huy tỏc dụng tốt, thực sự tăng thờm sức mạnh lónh đạo ở cơ sở, gúp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chớnh trị ở địa phương.
Tớnh riờng trong năm 2001, Đảng bộ phường Hũa Thuận đó kết nạp được 15 đảng viờn, trong đú 12 đảng viờn (80%) được kết nạp ở chi bộ đường phố cú tuổi đời từ 21-37 tuổi, số đụng đảng viờn mới đều cú trỡnh độ học vấn, bảo đảm cỏc tiờu chuẩn về phẩm chất chớnh trị và năng lực hành động, phỏt huy được vai trũ tiờn phong gương mẫu, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Qua phấn đấu rốn luyện nhiều đồng chớ trở thành nũng cốt phong trào ở địa phương như 1 ủy viờn BCH phụ nữ, một tổ trưởng, 3 tổ phú tổ dõn phố, 1 phường đội, 1 trở thành doanh nghiệp. Cú trường hợp, mặc dự vướng mắc về lý lịch gia đỡnh, thời gian xỏc minh kộo dài nhưng với quyết tõm và ý chớ vươn lờn, cộng với sự giỳp đỡ tận tỡnh của chi bộ đó chứng tỏ năng lực, hoàn thành nhiệm vụ, thể hiện rừ bản lĩnh chớnh trị,
động cơ phấn đấu của mỡnh và trở thành đảng viờn của Đảng được bà con khối phố tin yờu.
Thấy được tớnh chất và ý nghĩa trọng yếu của việc phỏt triển đảng viờn trong thanh niờn của ba phường trờn địa bàn quận. Ngày 2/1/1998 Ban Thường vụ Quận ủy Ngũ Hành Sơn đó ban hành Chỉ thị số 02-CT/QU về tăng cường lónh đạo CTPTĐV và để cụ thể húa một bước ngày 10/8/1999 quận ủy ban hành tiếp Chỉ thị số 03-CT/QU về tăng cường lónh đạo CTPTĐV trong lực lượng dõn quõn tự vệ và dự bị động viờn, yờu cầu cỏc cấp ủy thường xuyờn làm tốt CTPTĐV đảm bảo yờu cầu về số lượng. Quỏn triệt và thực hiện tinh thần chỉ thị trờn ba Đảng bộ phường qua 6 năm đạt được một số kết quả cụ thể sau:
Biểu 2.3: Số lượng đảng viờn mới kết nạp từ 1997 - 2002
Đảng bộ Tổng số Tổng số Kết nạp 1997 1998 1999 2000 2001 2002 T.cộng Tỷlệ (%) 1. Hũa Quớ 2. Hũa Hải. 3. Bắc Mỹ An 175 269 436 15 16 20 2 11 6 6 12 4 9 7 12 8 14 14 9 12 14 13 14 14 47 67 64 28,6 24,9 14,6 T, cộng 880 51 19 22 28 33 35 41 178 20.2
Nguồn: Ban Tổ chức Quận ủy Ngũ Hành Sơn.
178 đảng viên mới kết nạp về cơ bản bảo đảm về chất lợng, đợc thử thách trong thực tiễn, tham gia công tác ở cơ sở, đảng viên nữ chiếm tỷ lệ 36,7%, đoàn thanh niên 27,3%; đa số đảng viên mới có trình độ phổ thông trung học trở lên. Đối tợng đợc phát triển nhiều nhất là giáo viên và lực lợng dân quân tự vệ. Nếu nh trớc đây khu dân c Hải Châu (phờng Hòa Hải) không có đảng viên thì nay tất cả các địa bàn dân c đều có đảng viên, có chi bộ Đảng. Lực lợng thanh niên u tú trên địa bàn phờng nói trên đợc kết nạp vào Đảng qua các năm tuy còn ít, nhng đã phát huy đợc vai trò của mình, đa số là
những cán bộ cốt cán trong phong trào đoàn ở cơ sở, là những nhân tố tích cực trong việc tuyên truyền vận động thanh niên phấn đấu để đợc đứng vào hàng ngũ của Đảng. Qua các kỳ phân loại chất lợng hầu hết các đồng chí này đều đủ tiêu chuẩn loại 1 và đợc chuyển thành đảng viên chính thức đúng thời hạn (xem biểu 6).
Quận Liên Chiểu nằm ở phía Bắc thành phố Đà Nẵng có 3 phờng, năm 1997 đợc cấp trên tăng cờng cán bộ về công tác ở phờng, lúc này CTPTĐV đợc coi là một trong những nhiệm vụ hết sức quan trọng của các cấp ủy và chi bộ Đảng. Để CTPTĐV đi vào nề nếp, đạt hiệu quả và chất lợng cao, bớc đầu các Đảng ủy tiến hành lập kế hoạch và khảo sát, nắm lý lịch trích ngang của từng đối tợng là con em cán bộ và gia đình cách mạng trên địa bàn phờng để tìm hiểu nguồn phát triển Đảng, từ đó có kế hoạch bồi d- ỡng, tiếp tục tạo nguồn trong những năm tiếp theo. Do đợc khảo sát kỹ nên các đối tợng quần chúng sau giai đoạn thử thách đều đợc xét kết nạp, không có tình trạng đối tợng đợc đi học nhng do vớng mắc về lý lịch gia đình mà không đợc kết nạp, dẫn đến nảy sinh t tởng chán nản, làm ảnh hởng đến tình hình chung. Hơn 6 năm Đảng bộ phờng đã phát triển đợc 58 đảng viên trên tổng số đảng viên mới là 363 (15,9%). Cụ thể năm 1997 phát triển đợc 6/26 (2,31%); 1998 là 11/61 (10%); 1999 là 8/54 (14,8%); 2000 là 8/64 (12,5%); 2001 là 14/70 (20%); 2002 là 4/68 (5,9%); quí I 2003 là 7/20 (35%). Tỷ lệ đảng viên mới tuổi đời dới 30 chiếm khoảng 30% so với tổng số đảng viên mới đợc kết nạp; trình độ học vấn và chuyên môn nghiệp vụ ngày càng đợc nâng cao. Tuy nhiên CTPTĐV ở phờng vẫn cha đi vào ổn định (năm 2002 chỉ phát triển đợc 4 đảng viên) mặc dầu các cấp ủy đảng đã chuẩn bị chu đáo và có kế hoạch cụ thể (xem biểu 1).
Ở 7 Đảng bộ phường quận Sơn Trà năm 1997 tỷ lệ đảng viờn chiếm rất thấp so với dõn số, trong đú 70% là đảng viờn hưu trớ, 32% tổ dõn phố, 20,8% trường học (mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) khụng cú đảng viờn; tỷ lệ đảng viờn trẻ dưới 30 tuổi rất thấp 2,38%. Xuất phỏt từ thực
trạng trờn, Đại hội Đảng bộ quận Sơn Trà lần thứ nhất đó đề ra mục tiờu, nhiệm vụ là "Đẩy mạnh CTPTĐV mới, coi trọng cả số lượng và chất lượng, chỳ ý lực lượng trẻ, nữ cụng nhõn, lực lượng vũ trang. Quan tõm thanh niờn trong trường học, khu dõn cư. Phấn đầu hàng năm phỏt triển 70 đảng viờn". Năm nào cũng vậy, sau khi tổng kết, Ban thường vụ quận ủy đều tiến hành mở hội nghị chuyờn đề sơ kết đỏnh giỏ những kết quả, những hạn chế và đề ra phương phỏp thỏo gỡ vướng mắc trong CTPTĐV. Đặc biệt từ khi thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 (khúa VIII) và Chỉ thị 34- CT/TW của Bộ Chớnh trị, cỏc ban xõy dựng Đảng đó kết hợp chặt chẽ, hướng dẫn cỏc đảng bộ, chi bộ xõy dựng kế hoạch tạo nguồn trong đoàn viờn thanh niờn, trong giỏo viờn, dõn quõn tự vệ, cỏn bộ phường... thụng qua phong trào hành động cỏch mạng từ cơ sở, cỏc đoàn thể chớnh trị - xó hội đó giới thiệu cho Đảng 246 đoàn viờn, thanh niờn ưu tỳ và 227 quần chỳng tốt. Ban tuyờn giỏo quận ủy mấy năm qua đó mở hàng chục lớp đối tượng đảng cho gần 500 người, trong đú cú 183 giỏo viờn tham dự.
Từ 1/1997 đến thỏng 6/2003, 7 Đảng bộ phường ở quận Sơn Trà đó kết nạp được 259 đảng viờn. Cụ thể: Năm 1997 là 22 đồng chớ; 1998 là 42; 1999 là 35; 2000 là 44; 2001 là 59; 2002 là 38; quớ I năm 2003 là 19, đoàn viờn thanh niờn chiếm tỷ lệ 43,92%; dưới 30 tuổi chiếm 37,83%, cỏn bộ phường và khu dõn cư 24,66%; dõn quõn 11,15%; giỏo viờn 33,78%; y tế 3,37%. Số chi bộ cơ sở phỏt triển được đảng viờn hàng năm đều tăng, năm 1997 cú 13; năm 1998 cú 20 và 1999 là 21. Đó xúa được tỡnh trạng trắng đảng ở 19 tổ dõn phố, số lượng đảng viờn trẻ, cú trỡnh độ học vấn trưởng thành từ cơ sở được nõng lờn đỏng kể, gúp phần tớch cực trong việc qui hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cỏn bộ kế cận, dự nguồn vào cỏc chức vụ chủ chốt của phường. Qua bầu cử HĐND cỏc cấp nhiệm kỳ 2002-2004 đó cú 19 đồng chớ trỳng cử đại biểu HĐND, 10 đồng chớ được bầu vào Ủy ban nhõn dõn cỏc phường, 33 đảng viờn mới được cử đi học trung cấp lý luận chớnh trị.
Thực hiện chỉ thị 51-CT/TƯ về "kết nạp đảng viờn nhõn kỷ niệm 70 năm thành lập Đảng". Qua một năm thực hiện từ 3/2/2000 đến 3/2/2001 toàn Đảng bộ quận Sơn Trà phỏt triển được 76 đảng viờn mới, trong đú cỏn bộ phường và địa bàn dõn cư là 33 người (43,4%); đảng viờn thanh niờn chiếm 47,3%; giỏo viờn 24 đồng chớ (31,6%), lực lượng vũ trang 12 đồng chớ (15,7%). Sau một năm đó phỏt triển mới 2 chi bộ trường học, khắc phục tỡnh trạng khụng cú đảng viờn ở 2 trường học, 1 trạm y tế, 7 tổ dõn phố. Điển hỡnh như Đảng bộ phường Thọ Quang, An Hải Bắc, An Hải Tõy, An Hải Đụng... riờng Đảng bộ phường An Hải Đụng trong 3 năm (2000-2002) đó kết nạp được 21 đảng viờn, nhỡn chung đảm bảo yờu cầu. Trong số đú, đảng viờn cú trỡnh độ đại học cao đẳng chiếm 38%; cấp III cú 12 đồng chớ (62,9%), đoàn viờn thanh niờn cộng sản Hồ Chớ Minh 20 đồng chớ (95,2%), cú 5 chi bộ tổ dõn phố phỏt triển được 7 đảng viờn, 4 chi bộ trường học phỏt triển được 4 đảng viờn, cũn lại là cỏc chi bộ khỏc như cụng an, cơ quan, dõn quõn (xem biểu 2, 3, 4).
Qua theo dừi CTPTĐV mới những năm gần đõy của cỏc Đảng bộ phường ở Đà Nẵng cho thấy hướng phỏt triển ở hai lĩnh vực giỏo dục và lực lượng vũ trang được chỳ trọng mạnh mẽ. Trong đú lực lượng dõn quõn tự vệ được kết nạp vào Đảng chiếm tỷ lệ khỏ cao trong tổng số đảng viờn mới kết nạp ở địa phương. Riờng ở 7 Đảng bộ phường của quận Sơn Trà từ 1998 đến giữa năm 2001 đó phỏt triển được 29 đảng viờn trong lực lượng dõn quõn tự vệ, cụ thể: 1998 phỏt triển 3/62 đảng viờn mới (4,92%); 1999 phỏt triển 7/60 đảng viờn mới (11,66%); 2000 phỏt triển 12/61 đảng viờn (19,67%) và 6 thỏng đầu năm 2003 phỏt triển 7/51 đảng viờn mới (13,72%). Hướng thứ 2 là lực lượng giỏo viờn (mầm non, tiểu học, phổ thụng cơ sở). Cũng thời gian trờn cỏc cấp ủy đảng trờn địa bàn quận Sơn Trà đó kết nạp được 116 đảng viờn là giỏo viờn trờn tổng số 259 đảng viờn mới, chiếm tỷ lệ 44,7% trong đú 6 trường trung học cơ sở phỏt triển được 14 đồng chớ (12,8%); 14 trường tiểu học phỏt triển được 49 đồng chớ
(42,2%) và 8 trường mầm non quốc lập phỏt triển được 8 đồng chớ (6,8%). Nếu năm 1998 toàn ngành giỏo dục quận chỉ cú 14 chi bộ với 123 đảng viờn, trong đú cú 5 chi bộ cơ sở, cũn lại là chi bộ ghộp. Đến nay, tất cả cỏc trường trung học cơ sở đều cú chi bộ độc lập, 12/14 trường tiểu học cú chi bộ, đa số cỏc trường mầm non đều cú đảng viờn.
Kết quả này đem so sỏnh với thời điểm năm 1997 mới thấy được đõy là sự nỗ lực vượt bậc và mang đầy ý nghĩa của CTPTĐV của Đảng bộ phường hiện nay. Số lượng và tỷ lệ đoàn viờn ưu tỳ được kết nạp đảng ngày càng tăng. Nếu năm 1997 tỷ lệ đảng viờn thanh niờn toàn thành phố là 26,4% so với tổng số đảng viờn mới, thỡ đến năm 2002 tỷ lệ này tăng lờn 43,9%. Riờng cỏc Đảng bộ phường cú tỷ lệ thấp hơn và khụng đồng đều, cú phường tỷ lệ đảng viờn thanh niờn trờn 90%, nhưng cú phường chỉ dừng lại ở 23%. Trung bỡnh cỏc Đảng bộ phường toàn thành phố dao động từ 27% đến 35%. Kết quả này chưa phải là cao, chưa phản ỏnh đỳng thực lực và cụng sức của cỏc cấp ủy Đảng bỏ ra, nhưng đõy là tỷ lệ đỏng mừng.