Thiết lập hệ thống kiểm soỏt an toàn lao động

Một phần của tài liệu Lao động học và lao động ngành lâm nghiệp (Trang 75 - 77)

Mục tiờu chớnh của việc thiết lập hệ thống kiểm soỏt an toàn lao động là việc kiểm soỏt cỏc mối nguy hiểm lớn là đảm bảo người sử dụng lao động đó thực hiện toàn bộ cỏc biện phỏp kiểm tra, kiểm soỏt cần thiết sau khi đó đỏnh giỏ cỏc yếu tố nguy hiểm và rủi ro của hệ thống thiết bị và cụng việc. Phải thu thập một cỏch cú hệ thống và lập hồ sơ lưu trữ về thiết bị và cỏc mối nguy hiểm của chỳng, cỏc biện phỏp cần thực hiện trong mỗi loại cụng việc thực hiện trong ngành lõm nghiệp để đảm bảo an toàn lao động.

1. Nờn cú một bộ phận (cơ quan hoặc ban) an toàn lao động của Bộ: Để soạn thảo ra cỏc chớnh sỏch, cỏc quy định nhằm thực hiện hệ thống kiểm soỏt cỏc mối nguy hiểm. Bộ phận này cú trỏch nhiệm giải quyết tất cả cỏc cụng việc cú liờn quan đến sức khỏe, bảo vệ người lao động trong lõm nghiệp, cú liờn quan đến cỏc cơ quan khỏc như cỏc Bộ: Lao động-Thương binh và Xó hội, Y tế, Tài nguyờn và Mụi trường, Cụng nghiệp...

2. Xỏc định cỏc cơ quan đầu mối: Cơ quan đầu mối sẽ thực hiện cỏc bước khởi đầu trong việc thành lập hệ thống kiểm soỏt cỏc mối nguy hiểm lớn. Cơ quan này sẽ cựng phối hợp với cơ quan cấp trờn soạn thảo cỏc nội quy, quy định, tổ chức lấy ý kiến của cỏc cụng ty, lõm trường, xớ nghiệp, cỏc tổ chức cụng nhõn khỏc cú liờn quan và theo dừi cỏc đề xuất đú tới khi ban hành.

3. Xem xột đỏnh giỏ cơ sở hạ tầng: Ban (cơ quan) an toàn của Bộ sẽ xem xột và đỏnh giỏ cơ sở hạ tầng về cỏc hoạt động lõm nghiệp cú nguy hại và khả năng kiểm soỏt chỳng. Cần xem xột trờn cỏc mặt: Cỏc loại nguy hại và mức độ nguy hại của cỏc ngành nghề trong lõm nghiệp; cỏc mối nguy hiểm chớnh và phổ biến; cỏc điều kiện về an toàn và vệ sinh; cơ sở hạ tầng phục vụ cho cụng tỏc an toàn (cỏc cơ quan thanh tra, cỏc cơ quan chức năng, cỏc bộ phận vệ sinh an toàn...); phạm vi và sự quản lý của cỏc cơ quan doanh nghiệp, lõm trường, xớ nghiệp...đó được cam kết về an toàn vệ sinh; cỏc tai nạn và bệnh nghề nghiệp...

4. Xem xột đỏnh giỏ cỏc quy định của Nhà nước: Cơ quan đầu mối sẽ đề xuất việc xem xột và đỏnh giỏ cỏc điều luật và cỏc quy định của Quốc gia về an toàn vệ sinh cụng nghiệp núi chung cũng như an toàn vệ sinh lao động trong lõm nghiệp núi riờng, về an toàn của cỏc loại mỏy múc, thiết bị, vật tư, cỏc chất cú mối nguy hiểm lớn. Việc xem xột sẽ bao gồm cả cụng tỏc thanh tra của cỏc cơ quan chức năng.

5. Thành lập nhúm chuyờn gia và tổ tư vấn: Nhúm chuyờn gia được thành lập và được tài trợ bởi một hoặc nhiều cơ quan chức năng. Nhúm chuyờn gia sẽ cố vấn về cỏc vấn đề cụ thể và soạn thảo cỏc hướng dẫn, quy tắc thực hành và cỏc tài liệu khỏc về thực hiện kiểm soỏt cỏc mối nguy hiểm.

Cũng cần cú một đơn vị tư vấn để cung cấp và giỳp đỡ về kỹ thuật và cung cấp cỏc thụng tin đặc biệt. Đơn vị này sẽ tư vấn cho cỏc thanh tra, cỏc nhà quản lý và cụng nhõn thực hiện việc kiểm soỏt cỏc mối nguy hiểm trong cỏc cụng việc hàng ngày trong cỏc lĩnh vực hoạt động lõm nghiệp.

6. Nõng cao nhận thức: Cỏc yếu tố nguy hiểm trong cỏc hoạt động lõm nghiệp chỉ cú thể kiểm soỏt khi toàn bộ những người cú liờn quan phải cú nhận thức đầy đủ về chỳng, cú yờu cầu kiểm soỏt chỳng và cỏch thức thực hiện. Cỏc nhà quản lý và cụng nhõn sinh sống và làm việc trong cỏc hoạt động này phải nhận thức được những tai nạn lao động trong lĩnh vực cụng việc của họ cú thể được phũng trỏnh thụng qua cỏc thụng tin chớnh xỏc, chỉ thị, việc huấn luyện về cỏc quy trỡnh chớnh xỏc và họ phải tuõn theo cỏc quy định về an toàn.

7. Tổ chức cỏc chương trỡnh huấn luyện: Cỏc cơ quan, đơn vị phải tổ chức cỏc chương trỡnh, cỏc khoỏ huấn luyện về hệ thống kiểm soỏt cỏc mối nguy hại với cỏc ngành cú liờn quan, với cỏc tổ chức của người sử dụng lao động (lõm trường, cụng ty, xớ nghiệp...).

8. Ban hành cỏc hướng dẫn: Khi cú những quy định về hệ thống cỏc mối nguy hiểm trong lao động lõm nghiệp, cỏc cơ quan chức năng phải soạn thảo cỏc hướng dẫn về nhận diện và thụng bỏo về cỏc hệ thống thiết bị, cụng việc cú mối nguy hiểm lớn, viết cỏc bỏo cỏo an toàn, đỏnh giỏ cỏc mối nguy hiểm và chuẩn bị cỏc kế hoạch khẩn cấp.

9. Tăng cường khả năng thanh tra: Cỏc cụng việc, cỏc mỏy múc thiết bị cú mối nguy hiểm lớn phải được thanh tra định kỳ hàng năm vài lần tuỳ theo từng loại cụng việc và mỏy

múc để làm cơ sở cho việc đỏnh giỏ cỏc mối nguy hại và mất an toàn trong cụng việc, giỳp cho việc kiểm soỏt an toàn lao động và vệ sinh nghề nghiệp được tốt hơn.

10. Thỳc đẩy hoạt động tại cơ sở (doanh nghiệp, xớ nghiệp, lõm trường, cụng ty...): Người sử dụng lao động phải thiết lập một hệ thống hồ sơ kiểm soỏt cỏc mối nguy hiểm, cỏc nguy cơ mất an toàn trong lao động lõm nghiệp của họ, ghi chộp tất cả cỏc biện phỏp an toàn của họ, để đảm bảo rằng cỏc thụng tin cú liờn quan cú thể được lấy ra khi cần thiết. Thụng tin từ hệ thống hồ sơ sẽ được tổng hợp đưa vào hồ sơ bỏo cỏo an toàn.

11. Thẩm tra bỏo cỏo an toàn: Bỏo cỏo an toàn phải được cỏc cơ quan chức năng thẩm tra, tốt nhất là được cỏc thanh tra chuyờn ngành thực hiện, những người cú hiểu biết về mỏy múc thiết bị và lĩnh vực cụng việc lõm nghiệp sẽ cú những đỏnh giỏ một cỏch chớnh xỏc hơn. Cỏc kết luận trong quỏ trỡnh thanh tra mới đủ cơ sở để đỏnh giỏ việc thực hiện quy định an toàn tại cơ sở đỳng hay chưa, những kết luận về tồn tại và kiến nghị đối với cơ sở.

12. Lập kế hoạch cấp cứu khẩn cấp bờn ngoài: Kế hoạch cấp cứu khẩn cấp bờn ngoài là nhõn tố mấu chốt của hệ thống kiểm soỏt cỏc mối nguy hiểm lớn trong lao động nghề nghiệp lõm nghiệp và mỏy múc thiết bị sử dụng trong lõm nghiệp. Kế hoạch này được xỏc lập trờn cơ sở đó được xỏc định của cỏc nhà quản lý mỏy múc, thiết bị và cỏc cụng việc như trong cỏc tài liệu về kiểm soỏt, mụ tả, đỏnh giỏ cỏc mối nguy hiểm trong bỏo cỏo an toàn. Kế hoạch này phải được cập nhật thường xuyờn cho phự hợp với tớnh chất và sự thay đổi của cụng việc.

13. Thiết lập hệ thống giỏm sỏt: Việc thiết lập hệ thống giỏm sỏt an toàn lao động giỳp cho việc phỏt hiện nhanh cỏc nguyờn nhõn mất an toàn lao động và cỏc mối nguy hại cú thể xảy ra để kịp thời cú kế hoạch xử lý, ứng phú mọi tỡnh huống bất trắc, nhằm giảm thiểu những thiệt hại và nguy cơ mất an toàn lao động cũng như cỏc thiệt hại vật chất khỏc.

14. Bỏo cỏo và điều tra tai nạn: Nhằm tổng kết, đỳc rỳt kinh nghiệm để từ đú cú kế hoạch cũng như phương ỏn để phũng trỏnh và kịp thời cú những biện phỏp giỏm sỏt ngăn ngừa cỏc thiệt hại về vật chất và người cú thể đem lại. Cỏc bỏo cỏo về tai nạn phải trung thực, đầy đủ và rừ ràng.

Một phần của tài liệu Lao động học và lao động ngành lâm nghiệp (Trang 75 - 77)