III. Một số giải pháp thu hút vốn đầu t cho cơ sở hạ tầng x hội ã
3. Mở rộng hình thức đầu t đối vớ it nhân trong nớc cho cơ sở hạ
tầng xã hội.
Nhà nớc có thể huy động vốn đầu t cho cơ sở hạ tầng xã hôị bằng cách mở rộng các hình thức đầu t, khuyến khích đầu t t nhân tham gia đầu t vào lĩnh vực cơ sở hạ tầng xã hội. Cho phép t nhân xây dựng các trờng học t, trờng dân lập, bán công đa vào hoạt động. Có thể áp dụng cả ba phơng thức BOT, BTO, BT để khuyến khích đầu t t nhân trong nớc. Về phía t nhân, tự bỏ vốn xây dựng các công trình thuộc hệ thống cơ sở hạ tầng xã hội: mở trờng dân lập, t thục, bệnh viện t, cơ sở y tế nhà n… ớc căn cứ vào từng loại công trình mà áp dụng các hình thức kinh doanh hay chuyển giao ngay.
Hiện tại t nhân trong nớc có nhiều khả năng tham gia đầu t vào hệ thống cơ sở hạ tầng. Để khuyến khích t nhân đầu t vào lĩnh vực này nhà nớc phải đặt ra một tỷ lệ lãi suất hấp dẫn đối với cả ba hình thức đầu t.
Với hình thức BOT sau khi xây dựng xong công trình t nhân đợc phép kinh doanh, thì thời gian thu hồi vốn phải đảm bảo cho nhà đầu t có mức lợi nhuận thoả đáng.
Với hình thức BTO khi xây dựng xong công trình đó nhà nớc cho phép t nhân xây dựng và kinh doanh một công trình khác trong một thời gian đủ để thu hồi vốn và có lãi.
Cả hai hình thức này áp dụng trong đầu t cho các bệnh viện, cơ sở y tế là phù hợp. Còn đối với hình thức BT nên áp dụng trong lĩnh vực giáo dục, xây dựng các trờng học t thục và bán công, các trờng dân lập. Khi xây dựng xong nhà n- ớc sẽ cùng t nhân quản lý điều hành để công trình mang lại hiệu quả cao nhất. Nhng với điều kiện t nhân phải là ngời có kiến thức, trình độ nhất định nhất là trong lĩnh vực giáo dục.
Cả hai hình thức này áp dụng trong đầu t cho các bệnh viện, cơ sở y tế là phù hợp. Còn đối với hình thức BT nên áp dụng trong lĩnh vực giáo dục, xây dựng các trờng học t thục và bán công, các trờng dân lập. Khi xây dựng xong nhà n- ớc sẽ cùng t nhân quản lý điều hành để công trình mang lại hiệu quả cao nhất. Nhng với điều kiện t nhân phải là ngời có kiến thức, trình độ nhất định nhất là trong lĩnh vực giáo dục. giao lu quốc tế với nớc ngoài tạo nguồn vay ODA và các nguồn viện trợ không