II- Các giải pháp giải quyết mối quan hệ giữa lao động và việc làm
A- Phơng hớng, mục tiêu 1 Phơng hớng
1- Phơng hớng
Chiến lợc phát triển nguồn lao động phải đặt trong chiến lợc kinh tế-xã hội phù hợp với thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc. Trong đó phát triển nguồn lao động vừa là mục tiêu vừa là động lực là nguồn lực quan trọng nhất của sự nghiệp xây dựng đất n- ớc,của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Điều đó có nghĩa là giải quyết việc làm, sử dụng tối đa năng lực của nguồn lao động và phát triển kinh tế xã hội đến năm 2010 của huyện Triệu Sơn là căn cứ, tiêu chí quan trọng nhất để định hớng cơ cấu kinh tế và lựa chọn công nghệ. Vấn đề đặt ra lớn nhất trong chiến lợc phát triển nguồn lao động là làm cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động luôn phù hợp với nhau trong từng bớc phát triển, nâng cao chất lợng nguồn lao động để nâng cao hàm l- ợng chất xám trong sản phẩm, tạo ra sức cạnh tranh của sản phẩm ngày càng cao.
Xây dựng hệ thống chính sách, cơ chế, nguồn lực để phát triển nguồn lực đúng với tầm của nó nhằm phát triển và sử dụng có hiệu quả năng lực của nguồn lao động tạo ra năng suất lao động xã hội cao.
Chính sách đó phải hớng sử dụng toàn bộ lao động trên cơ sở số lợng và chất lợng nguồn lao động ngày càng đợc nâng cao.
2 - Mục tiêu.
Mục tiêu tổng quát về chiến lợc phát triển nguồn lao động-tạo việc làm: Đợc hiểu nh là quyết sách có tính định hớng của quản lý Nhà nớc về nguồn lao động cấp huyện cho một thời kỳ, cho một giai đoạn dài (5-10 năm), trong đó thể hiện rõ quan điểm, chủ trơng, cơ chế, chính sách phạm vi đối tợng những cân đối và giải pháp lớn nhằm đạt đợc mục tiêu đề ra.
Mục tiêu tổng quát phát triển nguồn lao động - giải quyết việc làm trong điều kiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá và phát triển kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa là phát triển và sử dụng có hiệu quả nguồn lao động với tiêu chuẩn về phẩm chất, năng lực nh: có lòng yêu nớc, yêu chủ nghĩa xã hội, có trình đọ văn hoá, kỹ thuật công nghệ cao, có tác phong công nghiệp và đạo đức lối sống lành mạnh. Thực chất là phát triển và sử dụng một đội ngũ liên tục kếa tiếp xây dựng chủ nghĩa xã hội.
Mục tiêu cơ bản lâu dài: Từ nay đến năm 2010 là tạo mở việc làm mới, bảo đảm cho mọi ngời có khả năng lao động có nhu cầu việc làm, đều có việc làm đầy đủ, việc làm có hiệu quả, u tiên hộ chính sách. Phấn đấu nâng mức sống của diện chính sách bằng và cao hơn mức sống trung bình ở địa phơng.
+ Mỗi năm tạo việc làm mới để thu hút từ 3500 đến 4000 lao động có việc làm.
+ Năng cao tỷ lệ sử dụng thời gian lao độngở nông thôn lên 75% vào năm 2000 và 80% vào năm 2010.
+Nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 12% vào đầu năm 2000 và 25% vào năm 2010.
+Xoá đói giảm nghèo xuống còn 10% vào đầu năm 2000 và chống tái đói nghèo giảm xuống dới mức 10% hộ vào năm 2005 và 2010.