II. MỘT SỐ ĐIỀU KIỆN VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ NÂNG CAO
2. Đối với cỏc nguyờnnhõn khỏch quan
- Cỏc ngành, cỏc địa phương nờn phải cú cỏc bộ phận chuyờn nghiờn cứu phỏt triển kinh tế khu vực và thế giới ảnh hưởng đến lĩnh vực, địa phương của mỡnh để cú đối sỏch và những chương trỡnh phỏt triển phự hợp chẳng hạn tham gia xõy dựng cỏc danh mục ưu tiờn và loaị trừ để cho phộp đầu tư 100% vốn nước ngoài ,giảm miễn thuế và cỏc ưu tiờn khỏc ... và lộ trỡnh diễn biến của cỏc
điều kiện danh mục đú ...đểđến lỳc cơn khủng hoảng tài chớnh tiền tệ và kinh tế
khu vực phục hồi thỡ ta vẫn nằm trong khối cỏc nước hấp dẫn đầu tư nước ngoài trong khi đú cỏc đơn vị thuộc bộ xõy dựng vẫn tỡm được cỏc đối tỏc hợp lý cho liờn doanh.
- Vận dụng thớch hợp chớnh sỏch bảo hộ mậu dịch và khụng nờn coi bảo hộ mậu dịch là chớnh sỏch lõu dài trong mụi trường hội nhập quốc tế ,nhưng cũng khụng nờn tự do hoỏ hoàn toàn qỳa sớm khi mà hàng hoỏ cỳa cỏc doanh nghiệp liờn doanh sản xuất ra chưa đủ sức cạnh tranh vúi hàng nhập khẩu từ bờn ngoài .Tuy nhiờn rtong giai đoạn chuẩn bị hội nhập chỳng ta nờn triệt để vận dụng chớnh sỏch bảo hộ mậu dịch nhưng khụng nờn coi là biện phỏp lõu dài vỡ nếu như vậy thỡ tự mỡnh khụng xõy dựng được khả năng cạnh tranh trong nền kinh tế thị
trường .Mà cú cạnh tranh thỡ mới phỏt triển .
- Hoà mỡnh cựng xu thế chung của toàn thế giới nhưng chỳ ý rằng hoà nhập chứ khụng “hoà tan”.
- Cần phải cú sự kết hợp chặt chẽ giữa Bộ kế hoạch và đầu tư là đầu mối với cỏc Bộ chuyờn ngành. Hớn nữa cần phải cú quy định bắt buộc của Bộ kế
hoạch và đầu tư về thời hạn cỏc liờn doanh đồng thời phải ban hành “bản quy chế hoạt động cụng ty liờn doanh” mà nội dung bản quy chế này đó được đề cập
ở trờn.
Việc điều chỉnh giấy phộp đầu tư là cần thiết ở nhiều liờn doanh do nhiều nguyờn nhõn: Thay đổi đối tỏc liờn doanh, thay đổi địa điểm liờn doanh, thay đổi vốn ngay trong quỏ trỡnh đầu tư hoặc để phỏt triển sản xuất... Thực tế đó xảy ra việc điều chỉnh giấy phộp đầu tư chỉ căn cứ vào đề nghị của cụng ty liờn doanh mà khụng biết phớa Việt Nam trong liờn doanh cú ý kiến ra sao và cũng khụng
cú ý nghĩa của Bộ quản lý ngành. Những việc này phải được khắc phục để trỏnh những phỏt sinh mõu thuẫn giữa hai bờn tham gia liờn doanh, do vậy phớa nước ngoài khụng cú cơ sở để lấn lướt bờn Việt Nam và thao tỳng hoạt động của liờn doanh.
Theo quy định hiện nay cỏc doanh nghiệp Việt Nam khụng được dựng vốn vay Ngõn hàng để gúp liờn doanh do vậy tỷ lệ gúp vốn của phớa Việt Nam thường rất thấp. Việc bảo lónh cỏc khoản vốn vay theo tỷ lệ vốn gúp của bờn Việt Nam với cỏc khoản vay do bờn nước ngoài thu xếp với cỏc điều kiện được ngõn hàng chấp thuận cũng gặp nhiều khú khăn về tài sản thế chấp của doanh nghiệp Việt Nam. Nguồn vốn gúp và việc bảo lónh là khú khăn chưa cú lời giải chung của cỏc doanh nghiệp Việt Nam khi liờn doanh.
Chớnh phủ Việt Nam đó ban hành Nghị định 10/1998/NĐ-CP ngày 23/1/1998 về một số biện phỏp khuyến khớch và hoạt động FDI tại Việt Nam sau khiđó cú Nghị định 12-CP ngày 18/2/1997 của Chớnh phủ quy định chi tiết việc thi hành Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam. Để khắc phục hậu quả giảm sỳt vốn liờn doanh với nước ngoài do hậu quả của cuộc khủng hoảng tài chớnh - tiền tệ khu vực. Tuy nhiờn vẫn cú nhiều khú khăn mà liờn doanh gặp phải chưa
được giải quyết. Vỡ vậy Bộ kế hoạch và đầu tư nờn tiếp tục thường xuyờn tổng hợp ý kiến của cỏc liờn doanh để trỡnh Chớnh phủ giải quyết. Đồng thời Bộ xõy dựng cần phải kết hợp chặt chẽ với Bộ kế hoạch và đầu tư, Bộ tài chớnh, Bộ
khoa học cụng nghệ mụi trường...để ra cỏc quyết định đỳng đắn xỏc thực đảm bảo thu hỳt nguồn vốn vào liờn doanh và cú hiệu quả cao.