I. TèNH HèNH HOẠT ĐỘNG LIấN DOANH VỚI NƯỚC NGOÀI CỦA
2. Về thực hiện vốn gúp liờn doanh, kết quả kinh doanh và cụng tỏc quản
quản lý vốn.
- Như ta đó thấy từ năm 1991 đến nay, trong cỏc doanh nghiệp do Bộ xõy dựng quản lý đó cú 47 dự ỏn liờn doanh với tổng số vốn đăng ký là 1609,251 triệu USD. Trong đú vốn phỏp định là 559,8 triệu USD, bằng 34,78% tổng vốn
Biểu đồ 2 : Số vốn phỏp định và vốn đi vay trong tổng số vốn đầu tư.
Nguồn : Vụ kế hoạch thống kờ Bộ xõy dựng
- Cỏc doanh nghiệp Việt Nam gúp vốn phỏp định chủ yếu bằng giỏ trị
quyền sử dụng đất và được nhà nước cho nhận nợ số vốn này (chiếm khoảng 70% trong tổng số vốn gúp); số vốn gúp cũn lại dựng tiền mặt và một số thiết bị
nhà xưởng hiện cú do chủ yếu dựng nguồn giỏ trị quyền sử dụng đất để gúp vốn, nờn cỏc doanh nghiệp trong Bộ hầu hết đều đảm bảo mức vốn gúp của mỡnh theo tiến độ.
* Cỏc kết quả kinh doanh
- Theo bỏo cỏo của cỏc DNLD thỡ trong tổng số 47 DNLD mới cú 26 liờn doanh đi vào sản xuất cú doanh thu, cũn lại đang trong giai đoạn xõy dựng hoặc chờ giải thể. Sản phẩm sản xuất chủ yếu tiờu thụ trong nước xuất khẩu khụng
đỏng kể (khoảng 0,12%). Trong số 26 liờn doanh đó đi vào sản xuất thỡ cú 9 liờn doanh (34,5%) cú lói và nộp được thuế lợi tức cho nhà nước, số cũn lại đang bị
lỗ hoặc chưa cú lói. Điều đú chứng tỏ kết quả kinh doanh trong cỏc doanh nghiệp liờn doanh cũn rất hạn chế. Kết quả kinh doanh của cỏc liờn doanh cú
ảnh hưởng rất lớn đến tỡnh hỡnh tài chớnh của cỏc doanh nghiệp cú vốn gúp liờn doanh, nhất là cỏc doanh nghiệp đó dựng tiền mặt, giỏ trị tài sản hiện cú để gúp vốn, bởi những tài sản này doanh nghiệp phải dựng nguồn vốn vay để trang trải. Cú những doanh nghiệp đó bị lỗ liờn tục từ 2 đến 3 năm hiện chưa cú biện phỏp khắc phục.
- Cho đến nay đó cú 20/47 dự ỏn đó đưa vào kinh doanh chiếm 42,5%, cú 8/47 dự ỏn vừa đầu tư vừa kinh doanh chiếm 17,02%, cú 14 dự ỏn đang đầu tư
liờn doanh chiếm 29,84%. Tổng số cỏc dự ỏn đó triển khai là 42/47 chiếm 89,36%; 5 dự ỏn chưa triển khai chiếm 10,64% số dự ỏn( xem bảng số 5).
34.78%
65.22% Vốn pháp
định Vốn đi vay
Bảng 5: Tỡnh hỡnh thực hiện đầu tư của cỏc liờn doanh thuộc Bộ phõn theo lĩnh vực từ năm 1991-1998. Lĩnh vực Tiến độ Xõy dựng Tư vấn VLXD khỏc, cơ khớ XD Xi măng Văn phũng khỏch sạn Tổng cộng
Xong đó kinh doanh 8 1 7 2 2 20
Vừa đầu tư vừa kinh doanh 5 3 0 0 0 8 Đang đầu tư 3 0 6 1 4 14 Chưa đầu tư 0 1 4 0 0 5 Tổng cộng 16 5 17 3 6 47 Nguồn: Vụ kế hoạch thống kờ Bộ xõy dựng
Biểu đồ 5 : Số dự ỏn đó đưa vào sản xuất kinh doanh, vừa đầu tư vừa kinh doanh đang đầu tư liờn doanh, dự ỏn chưa triển khai (tớnh đến 31/12/1998).
42.50% 17.02% 29.84% 10.64% Các dự án đang đầu t− Các dự án đã đ−a vào sản xuất kinh doanh Các dự án vừa đầu t− vừa kinh doanh Các dự án hầu nh− ch−a triển khai
Nguồn : Vụ kế hoạch thống kờ Bộ xõy dựng
- Số vốn đầu tư đó thực hiện là 975,164 triệu USD chiếm 60,6% tổng số
vốn đầu tư đăng ký. Trong đú lĩnh vực xi măng và bất động sản cú tỷ lệ vốn thực hiện cao (68-70%), lĩnh vực xõy dựng và tư vỏn 52,6%, lĩnh vực sản xuất vật liệu xõy dựng và cơ khớ xõy dựng chỉ đạt 39,7%. Như vậy lĩnh vực xi măng vẫn là lĩnh vực chiếm tỷ lệ vốn thực hiện cao nhất điều này cũng dễ thấy bởi vỡ thị trường Việt nam đang cần nhu cầu lớn về xi măng cho xõy dựng cơ sở hạ
tầng và nhà cưảđểở. Tuy nhiờn lĩnh vực kinh doanh bất động sản cũng chiếm tỷ
lệ vốn thực hiện khỏ lớn xong vỡ do lĩnh vực này cú một nhu cầu về kinh doanh bất động sản (văn phũng, khỏch sạn) quỏ nhiều điều này cũng thấy dễ gõy ra cỏc tỏc hại dõy chuyền như bóo hoà và dẫn đến khủng hoảng vốn và khủng hoảng tài chớnh tiền tệ.
- Trong số 47 dự ỏn, đó chớnh thức cú 4 dự ỏn giải thể đú là Cụng ty Laufren- Việt nam (sản xuất sứ vệ sinh đó đầu tư), Cụng ty liờn doanh Jonhson- Viglacera (sản xuất sứ vệ sinh - hầu như chưa đầu tư), Cụng ty liờn doanh xõy dựng Việt - Phỏp (CIP - đang kinh doanh) và hợp tỏc kinh doanh sản xuất tấm lợp. Như vậy số dự ỏn chớnh thức giải thể chiếm 8,5% tổng số 47 dự ỏn liờn doanh của cỏc đơn vị Bộ xõy dựng quản lý.
- Ngoài ra cú một số Cụng ty liờn doanh đang làm thủ tục giải thể như
Cụng ty sản xuất thuỷ tinh Việt- Triều Vinkoglase, liờn doanh với Hàn Quốc hoặc đang làm thủ tục chuyển giao phần vốn gúp cho đối tỏc nước ngoài khỏc như Cụng ty liờn doanh xõy dựng Việt Nam- ThuỵĐiển.
- Cỏc dự ỏn giải thể tuy khụng gõy thiệt hại vỡ liờn doanh chưa triển khai hoặc dự ỏn cú vốn liờn doanh nhỏ nhưng nú đó ảnh hưởng đến tõm lý của cỏc nhà đầu tư và dẫn đến hàng loạt cỏc dự ỏn sẽ bị giải thể sau đú. Loại hỡnh liờn doanh xõy dựng tuỳ thuộc vào mức độ đầu tư cỏc thiết bị phục vụ thi cụng, khi giải thể dẫn đến cỏc thiệt hại tài chớnh ở cỏc mức độ khỏc nhau. Liờn doanh Việt- Phỏp (CIF) năm 1996 lỗ 77.395 USD và lỗ luỹ kế là 928.929 USD. Cụng ty liờn doanh Việt - Phỏp lỗ là do trong một thời gian dài khụng cú cụng trỡnh thi cụng, đõy là bài học cho việc chưa xỏc định đỳng đối tỏc liờn doanh của Tổng cụng ty xõy dựng Hà nội.
-Cũn lại một số DNLD đó và đang tồn tại trong quỏ trỡnh sản xuất kinh doanh là do chủ động xõy dựng cỏc chiến lược kinh doanh phự hợp và tỡm ra nhữn giải phỏp để nõng cao hiệu qủa hoạt động sản xuất kinh doanh của DNLD
• Dưới đõy là một số giải phỏp của cỏc liờn doanh đó ỏp dụng.
+ Do thị trường bị thu hẹp năm 1997, 1998 và do quỏ nhiều trạm bờ tụng
được xõy dựng nờn cỏc liờn doanh xõy dựng cú sản xuất bờ tụng gặp phải rất nhiều khú khăn, nhất là cỏc liờn doanh chỉ chuyờn doanh bờ tụng trộn sẵn. Để
tồn tại cỏc liờn doanh bờ tụng Mờkụng, Sài Gũn, RDC, ....Phấn đấu dẫn đầu về
uy tớn và chất lượng của dịch vụ cung ứng bờ tụng trộn sẵn đồng thời xin giảm tỷ lệ tớnh khấu hao, tỡm mọi biện phỏp để hạ giỏ thành sản phẩm nhằm tăng tớnh cạnh tranh với cỏc cơ sở khỏc. Hoặc cú liờn doanh như Hải Võn - Thiess đó chuyển giao trạm trộn bờ tụng cho bờn Việt Nam cú điều kiện ưu đói.
+ Cụng ty liờn doanh Lenex chuyờn sản xuất cốp pha, cõy chống dàn giỏo
cụng ty này đó chuyển hướng ngoài sản xuất sản phẩm mới cú thờm dịch vụ sửa chữa cỏc sản phẩm. Trờn nghiờn cứu đưa ra thị trường cỏc sản phẩm mới và tập trung tỡm kiếm đối tỏc, hợp tỏc tăng khả năng xuất khẩu sản phẩm do liờn doanh sản xuất tới một số nước ở khu vực.
+ Liờn doanh Vina – Leighton sau khi hoàn thành xõy dựng Đại sứ quỏn Úc tại Hà Nội (thầu quản lý), xõy dựng cụng trỡnh Sài Gũn Metrolitan Tower tại thành phố Hồ Chớ Minh...cú lói nhưng hiện tại chưa cú được cụng trỡnh mới nào
để xõy dựng nờn 1/9/1998 hai bờn liờn doanh đó tự chịu chi phớ cho cỏc nhõn viờn cử vào liờn doanh cũn liờn doanh chỉ duy trỡ trả lương cho một nhõn viờn và sẽ chỉ chi phớ cho hoạt động liờn doanh khi nào cú cụng trỡnh xõy dựng mới.
+ Liờn doanh gang cầu Đài Việt Washin là thớ dụ cụ thể về sự hợp tỏc hai
đối tỏc liờn doanh đó giải quyết một loạt vấn đề: Thay đổi cỏn bộ chủ chốt điều hành liờn doanh, tổ chức lại sản xuất, thay đổi nguyờn liệu phải nhập ngoại bằng nguyờn liệu trong nước, nõng cao chất lượng sản phẩm....Nờn hạ thấp giỏ thành sản phẩm hàng nhập ngoại (kể cả so với sản phẩm cựng loại của Trung Quốc) nờn sản phẩm sản xuất ra từ chỗ khụng tiờu thụđược nhiều này sản xuất ra tiờu thụ được hết. Do vậy liờn doanh từ chỗ bị lỗ liền mấy năm nhưng tới năm 1998 sản xuất đó cú lói.
+ Liờn doanh ống thộp Sài Gũn là sự chủ động của cỏc bờn tham gia liờn doanh để giải quyết cú được cỏc nguồn vốn vay cho đầu tư, cho sản xuất và cú sự quản lý tốt nờn dự ỏn đầu tư xong trờn 20 triệu USD nhưng khụng vượt vốn.
* Cụng tỏc quản lý vốn:
- Hầu hết cỏc liờn doanh cú Tổng giỏm đốc và kế toỏn trưởng là người nước ngoài do họ cú ưu thế về vốn, phớa Việt nam chỉ là cấp phú (Phú tổng giỏm
đốc thứ nhất, Phú kế toỏn trưởng), nhiều DNLD cũn khụng cú Phú kế toỏn trưởng do phớa Việt nam cử vào. Nhiều DNLD cú cỏn bộ kế toỏn Việt nam cử
vào sau khi làm việc ở liờn doanh đó trở thành người của liờn doanh, khụng phỏt huy được vai trũ của phớa Việt nam. Chế độ bỏo cỏo thường xuyờn của cỏc cỏn bộ Việt nam được cử vào liờn doanh với Cụng ty cú vốn gúp rất hạn chế , thậm chớ cú nhiều người khụng dỏm bỏo cỏo. Những doanh nghiệp cú vốn gúp chưa cú cơ chế cụ thể đối với cỏc cỏn bộ được cử vào liờn doanh. Nhiều doanh nghiệp cú vốn gúp bằng giỏ trị quyền sử dụng đất chưa làm đầy đủ nghĩa vụ đối
với số vốn gúp này như: chưa hạch toỏn số vốn gúp vào sổ kế toỏn, chưa nhận nợ với ngõn sỏch; cỏ biệt cú kết toỏn trưởng cũn khụng giỏm tham gia gỡ trong quỏ trỡnh liờn doanh của doanh nghiệp
3. Về cỏc đối tỏc nước ngoài liờn doanh với cỏc đơn vị thuộc Bộ xõy
dựng
- Cho đến nay đó cú hơn 54 quốc gia và vựng lónh thổ đầu tư vào Việt nam với tổng vốn đầu tư khoảng 37,35 tỷ USD trong đú 405 dự ỏn (2,73 tỷ
USD) đó bị rỳt giấy phộp, 29 dự ỏn (432,31 triệu USD)đó kết thỳc hợp đồng, hiện cũn trờn 2173 dự ỏn với tổng số vốn là gần 37,346 tỷ USD theo mụ hỡnh sau (biểu đồ 4a):
Biểu đồ 4a: FDI qua cỏc năm.
6530.8 371.8 582.5 839 1322.3 2165 3765.6 2900 4827.6 5548 8497.3 260 479 325 370 343 269 197 151 108 68 37 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 0 100 200 300 400 500 600 Số vốn (triệu USD) Số dự án N guồn : Tạp chớ thời bỏo kinh tế Việt Nam 1998 - 1999 trang 37
- Mười nước và vựng lónh thổ đứng đầu về số dự ỏn đầu tư và số vốn
đầu tư (Bảng 3a) xếp hạng kốm theo; đú là Singapore, Đài loan, Hồng kụng, Nhật bản, Hàn quốc, Phỏp, Malaysia, Mỹ, Thỏi lan, IsLand... với 7 nước Chõu Á trong đú Hàn quốc, Malaysia, Thỏi lan, Nhật bản chịu ảnh hưởng nặng nề của cuộc khủng hoảng tài chớnh tiền tệ khu vực, cũn Singapo và Đài loan, Hồng kụng cú nền tài chớnh, kinh tế mạnh cũng ớt nhiều chịu ảnh hưởng. Điều đú đó gõy ảnh hưởng khụng nhỏ đến mức đầu tư trực tiếp nước ngoài (trong đú cú hỡnh thức liờn doanh)vào Việt nam trong cỏc năm gần đõy và cỏc năm tới.
Bảng 3a : Mười nhà đầu tư lớn nhất vào Việt Nam hiện nay (tớnh đến 31/12/1998)
Bảng 3a1 : Theo số vốn đầu tư.
Nước Vốn ĐT (Tỷ USD) Tỷ trọng (%) 1.Singapore 6,448 20 2. Đài Loan 4,268 13,3 3. Hồng Kụng 3,735 11,6 4. Nhật Bản 3,500 11,4 5. Hàn Quốc 3,154 9,8 6. Phỏp 1,466 4,6 7. Malaysia 1,370 4,3 8. Mỹ 1,230 3,8 9. Thỏi Lan 1,110 3,4 10. BV. IS land 1,089 3,4
Bảng 3a2 : Theo số dự ỏn đầu tư
Nước Vốn ĐT (Tỷ USD) Tỷ trọng (%) 1.Đài Loan 309 17,4 2. Nhật Bản 213 12 3. Hàn Quốc 191 11 4. Hồng Kụng 184 10 5. Singapore 181 10 6. Phỏp 89 5 7. Thỏi Lan 78 4
8. Mỹ 70 3,9
9. Malaysia 59 3
10. B.V Island 55 3
Nguồn : Bộ kế hoạch và đầu tư
- Hoạt động hợp tỏc liờn doanh của cỏc đơn vị thuộc Bộ xõy dựng gồm cú 14 đối tỏc là cỏc quốc gia và vựng lónh thổ đú là: Nhật bản, Singapore, ễxtrõylia, Hàn quốc, Đài loan, Hồng Kụng, Mỹ, Thụy Điển, Thụy Sĩ, CHLB
Đức, Cu Ba, Anh, Phỏp, Ba Lan, và chủ yếu tập trung vào 5 lĩnh vực đó nờu như: sản xuất vật liệu xõy dựng, xõy lắp, tư vấn, kinh doanh bất động sản, xi măng được phõn theo thứ tự số dự ỏn liờn doanh như sau (bảng 4):
Bảng 4 : Cỏc đối tỏc nước ngoài liờn doanh vứi cỏc đơn vị thuộc Bộ xõy dựng
STT Nước (lónh thổ) là đối tỏc liờn doanh Số dự ỏn liờn doanh
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Nhật Bản Singapore ễxtrõylia Hàn Quốc Hồng Kụng Thụy Sỹ Đài Loan Mỹ Thụy Điển CHLB Đức Cuba Anh Phỏp BaLan 9 9 4 4 4 3 2 2 2 1 1 1 1 1 Tổng 44
Ghi chỳ : Cú 3 dự ỏn đó giải thể trong tổng số 47 dự ỏn và như vậy chỉ
cũn 44 dự ỏn đang hoạt động.
Nguồn : Vụ kế hoạch thống kờ Bộ xõy dựng năm 1998
Biểu đồ (4d) : Tỷ trọng số dự ỏn phõn theo cỏc Chõu lục trờn thế giới liờn doanh với Việt Nam. 20.45% 63.63% 6.83% 9.09% Châu Âu Châu á Châu Mỹ Châu úc - Chỳ thớch : Vũng trũn 100% tương ứng với 44 dự ỏn đang hoạt động cũn 3 dự ỏn đó bị giải thể. - Chõu ỏ : 1. Nhật 9 - 2. Singapore 9 - 3. Hàn Quốc 4 - 4. Đài Loan 2 - 5. Hồng Kụng 4
- Chõu Âu : 6. ThuỵĐiển 2 - 7. Thụy Sĩ 3
- 8. CHLB Đức 1
- 9. Anh 1
- 10. Phỏp 1
- 11. Ba Lan 1
- Chõu ỳc : 12. Australia 4 dự ỏn chiếm 9,09%
- Chõu Mỹ : 13. Mỹ : 2 14. Cu Ba : 1
- Như vậy ta thấy cỏc đối tỏc liờn doanh với Bộ xõy dựng rất đa dạng, thuộc nhiều quốc gia, cỏc lĩnh vực liờn doanh khỏc nhau. Trong 14 nước và lónh thổ đầu tư liờn doanh với Bộ xõy dựng trong đú cú một số nước cú tiềm lực tài
18
10
28 dự ỏn chiếm 63,63%
9 dự ỏn chiếm 20,45%
chớnh cụng nghệ lớn, cũng cú một số nước thỡ nhỏ hơn vỡ thế quy mụ của cỏc dự
ỏn liờn doanh là khỏc nhau. Cú dự ỏn liờn doanh cú vốn đầu tư hàng trăm triệu USD, cũng cú dự ỏn chỉ dưới 1 triệu USD. Trong đú Nhật Bản và Singapore là 2 nước cú nhiều dự ỏn nhất (mỗi nước cú 9 dự ỏn). Tuy nhiờn những dự ỏn cú vốn
đầu tư lớn là do Nhật, Thuỵ Sĩ, Đài loan và Hàn quốc đầu tư, quy mụ của từng dự ỏn (về vốn)tuỳ thuộc vào tớnh chất của lĩnh vực và ngành nghề kinh doanh. Song phải thừa nhận một điều, cỏc đối tỏc liờn doanh với Bộ xõy dựng phần lớn cú kinh nghiệm hoạt động sản xuất liờn doanh, cú tiềm lực về vốn và cụng nghệ, nhiều thụng tin và khả năng tỡm kiềm thị trường, tuy ở cỏc mức độ khỏc nhau nhưng họđều cú chung một mục đớch chớnh là lợi nhuận.
- Số cỏc đơn vị thuộc Bộ xõy dựng tham gia cỏc liờn doanh là 30 doanh nghiệp trong đú 10 Tổng cụng ty và 13 Cụng ty thuộc Tổng cụng ty, 10 Cụng ty trực thuộc Bộ. Trong đú Tổng cụng ty xõy dựng Hà Nội là đơn vị cú nhiều dự ỏn liờn doanh nhất (9 dự ỏn liờn doanh).
- Như vậy nhỡn chung hoạt đụng liờn doanh với nước ngoài của cỏc đơn vị
thuộc Bộ xõy dựng cú những bước phỏt triển nhất định cựng với cụng cuộc cụng nghiệp hoỏ - hiện đại hoỏ của cả nước, đỏp ứng đầy đủ nhu cầu về sản phẩm xõy dựng để cú thể thay thế một cỏch triệt để hàng nhập khẩu. Bộ xõy dựng cần củng