II. Từ khi cĩ Luật Khuyến khích đầu tư trong nước đến nay
1.4.Vấn đề vay vốn từ Quỹ hỗ trợ đầu tư quốc gia
1. Giai đoạn thực hiện Nghị định 29/CP (12/5/199 5 30/1/1998)
1.4.Vấn đề vay vốn từ Quỹ hỗ trợ đầu tư quốc gia
Về vay tín dụng từ Quỹ hỗ trợ đầu tư Quốc gia trong số 666 tỷ đồng mà Quỹ hỗ trợ đầu tư quốc gia đã cho vay, miền Bắc là nơi cĩ mức vay cao nhất trong cả nước, 165 dự án được vay với tổng số vốn là 321,2804 tỷ đồng, chiếm 48,2% tổng số tín dụng mà các doanh nghiệp do địa phương quản lý được vay
ưu đãi theo Luật KKĐTTN và Nghị định số 29/CP. Con số này ở miền Trung là 190,651 tỷ đồng chiếm 28,6% và ở miền Nam là 154,0438 tỷ đồng chiếm 23,2%.
Nếu tính trung bình trong cả nước, mỗi dự án được vay tín dụng ưu đãi khoảng 1,3 tỷ đồng thì ở miền trung là 1,26 tỷ đồng và miền Nam chỉ khoảng 0,755 tỷđồng. Tuy mức vay của mỗi dự án khơng lớn song ở miền Nam, số dự
án được vay tín dụng từ Quỹ hỗ trợ đầu tư Quốc gia đạt tới mức lớn nhất và tập trung chủ yếu ở loại hình doanh nghiệp ngồi quốc doanh. Số vốn trung bình
được vay của mỗi dự án ở các tỉnh miền Nam là 0,755 tỷđồng/dự án, miền Bắc là 1,95 tỷ đồng và miền Trung là 1,26 tỷđồng/dự án.Nhìn chung trong cả nước số dự án được cấp Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư là phù hợp với đối tượng quy
định của Luật KKĐTTN và Nghị định số 29/CP. Trong nội dung ưu đãi đầu tư, chủ yếu là ưu đãi về thuế, nhất là thuế lợi tức, thuế doanh thu, thuế nhập khẩu.
Đồng thời sau khi Quỹ hỗ trợđầu tư Quốc gia đi vào hoạt động thì một số dự án
đã được xét cho vay vốn với lãi suất 1,1% và lãi suất 0,81%/tháng từ Quỹ này. ở
phần lớn các địa phương, các nội dung ưu đãi đầu tư đã cấp đều nằm trong khuơn khổ các quy định hiện hành. Riêng tỉnh Ninh Thuận đã cho 16 dự án đầu tư được giảm 50% thuế tài nguyên phải nộp là nằm ngồi quy định hiện hành của Luật KKĐTTN và Nghịđịnh số 29/CP.
Chính vì vậy, bên cạnh việc xét cấp cho các dự án đầu tư được hưởng ưu
đãi, nếu các văn bản được hướng dẫn cụ thể quá trình triển khai Luật cần được tiếp tục sửa đổi, bổ sung kịp thời, các Bộ, Ngành chức năng nếu tiếp tục cĩ thêm nhiều cơng văn giải đáp, hướng dẫn vướng mắc của các địa phương cĩ liên quan
đến việc thực hiện Luật KKĐTTN thì việc thực hiện Luật và Nghị định chắc chắn sẽ tốt hơn.
2. Những hạn chế trong quá trình triển khai thực hiện Luật KKĐTTN giai đoạn thực hiện Nghị định số 29/CP