II/ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT RAT Ở NGOẠI THÀNH HÀ NỘ
4. Tăng cường quản lý nhà nước đối với ngành hàng RAT
Cụng tỏc quản lý núi chung và quản lý nhà nước núi riờng trong sản xuất rau an toàn cần phải được đặc biệt coi trọng. như việc quản lý vật tư kỹ thuật phục vụ sản xuất : phõn bún, thuốc BVTV …giỏm sỏt việc thực hiện quy trỡnh và ban hành cỏc tiờu chuẩn rau an toàn, cỏc chớnh sỏch khuyến khớch phỏt triển sản xuất và tiờu thụ,.
Để phỏt triển sản xuất rau an toàn cần phải chỳ trọng cỏc vấn đề về quản lý sau: +Quản lý sản xuất
+Quản lý chất lượng sản phẩm
+Quản lý quy trỡnh sơ chế, bảo quản, vận chuyển +Quản lý ngành hàng kinh doanh, tiờu thụ rau an toàn
Muốn làm tốt những cụng việc trờn cần phải xõy dựng cỏc giải phỏp kiểm tra chất lượng rau tại nơi sản xuất, nơi sơ chế, đúng gúi bảo quản và tiờu thụ sản phẩm rau an toàn việc kiểm tra định kỡ và kiểm tra đột suất tại cỏc nơi trờn sẽ giỳp hộ nụng dõn thực hiện đỳng quy trỡnh sản xuất rau an toàn cũng như việc sử dụng thuốc BVTV trờn rau ….từ đú đảm bảo sức khoẻ cho con người, mụi trường, hệ sinh thỏi. Nghiờn cứu đề xuất màng lưới kiểm tra chất lượng sản phẩm và xử phạt những vi phạm về vệ sinh an toàn thực phẩm.
Nguyờn tắc hoạt động của màng lưới là :
+Đảm bảo hoạt động khộp kớn từ nơi sản xuất, thu mua, đúng gúi đến kinh doanh tiờu thụ rau trờn thị trường.
+Phối hợp liờn ngành nụng nghiệp –thương mại – y tế - Khoa học và cụng nghệ,trong đú hoạt động kiểm tra và xử lý vi phạm về sản xuất RAT do ngành nụng nghiệp chủ trỡ, hoạt động kiểm tra và xử lý vi phạm về lưu thụng, kinh doanh rau an toàn do ngành thương mại chủ trỡ, cỏc ngành liờn quan cựng phối hợp.
+Dựa vào màng lưới vệ sinh an toàn thực phẩm đó cú từ nhiều năm nay, từ thành phố đến quận, huyện, xó, phường để trỏnh tỡnh trạng chồng chộo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra.
Nội dung hoạt động:
+Kiểm tra, thanh tra, phỏt hiện cỏc hành vi vi phạm trong sản xuất, kinh doanh rau an toàn
+Xử lý cỏc vi phạm theo quy định
+Tổng kết và đề xuất cỏc giải phỏp nõng cao chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm mặt hàng rau an toàn trờn địa bàn thành phố.
Chức năng, nhiệm vụ của tổ chức màng lưới kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm Đối với ngành hàng rau :
Tổ chức mạng lưới kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm đối với ngành hàng rau cần phõn theo 3 cấp nhằm thiết lập hệ thống kiểm tra chặt chẽ, nhằm kiểm soỏt cỏc đối tượng sản xuất, kinh doanh rau an toàn. Nhiệm vụ, quyền hạn của màng lưới kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm đối với ngành hàng rau thống nhất như sau:
-Cấp xó phường :
+Hướng dẫn kiểm tra, giỏm sỏt việc thực hiện quy trỡnh kỹ thuật và cung ứng, sử dụng thuốc BVTV trong sản xuất rau an toàn trong địa bàn quản lý
+Kiểm tra giỏm sỏt điều kiện vệ sinh trong khõu sơ chế, đúng gúi ngay tại cỏc cơ sở sản xuất, thu mua nằm trong địa bàn quản lý
+Kiểm tra xỏc định nguồn gốc rau an toàn trước khi đưa vào kinh doanh
+Hướng dẫn và kiểm tra việc chấp hành cỏc quy định về điều kiện vệ sinh đối với cơ sở chế biến, đúng gúi, kinh doanh rau an toàn
+Xử lý hành vi vi phạm về chất lượng VSATTP trong sản xuất, kinh doanh rau tại cỏc điểm sản xuất, cỏc quầy, cửa hàng bỏn rau ở khu vực, đường phố, chợ cúc, chợ tạm…
-Cỏc quận, huyện :
+Đảm bảo yờu cầu hướng dẫn nghiệp vụ chuyờn mụn về kiểm tra chất lượng VSATTP mặt hàng rau trong việc thực hiện của tuyến phường, xó
+Trực tiếp kiểm tra việc thực hiện quy trỡnh kỹ thuật, kinh doanh và sử dụng thuốc BVTV tại nơi sản xuất, cỏc điều kiện VSATTP tại cơ sở thu mua, đúng gúi, kinh
doanh rau an toàn trong địa bàn quản lý. Lấy mẫu kiểm nghiệm chất lượng rau an toàn và gửi mẫu tới tuyến thành phố khi cần thiết kết luận về chất lượng VSATTP. +Xử lý vi phạm chất lượng vệ sinh ATTP theo quy định
-Cấp thành phố :
+Kiểm tra chất lượng sản phẩm rau an toàn thường kỳ ở những cơ sở cú diện tớch gieo trồng rau lớn. Kiểm tra đột xuất đối với những cơ sở nghi vấn. kiểm tra khoảng 1/3 số cơ sở đúng gúi rau cú quy mụ hộ - nhúm hộ - liờn nhúm hộ mà quận huyện quản lý
+Hướng dẫn cỏc quy định về VSATTP trong sản xuất, kinh doanh và tiờu dựng rau an toàn trờn địa bàn thành phố.
+Kiểm soỏt cỏc cơ sở kinh doanh rau an toàn trong cỏc siờu thị, chợ đầu mối của thành phố
+Lấy mẫu kiểm tra cỏc chỉ tiờu về chất lượng rau an toàn và kiểm tra cỏc điều kiện VSAT đối với cỏc cơ sở chế biến, tiờu thụ rau an toàn
+Xử lý hành vi vi phạm về vệ sinh an toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh doanh rau an toàn
sơ đồ 7:Mụ hỡnh tổ chức sản xuất và quản lý RAT UBND THÀNH PHỐ Ban chỉ đạo chương trỡnh rau an toàn UBND cỏc quận, huyện UBND cỏc xó sx RAT
Giỏm sỏt kiểm tra CL sản phẩm
Sơ chế, bảo quản, chế biến HỆ THỐNG TIấU THỤ Sở NN&PTNT Hà Nội Cỏc sở ban ngành : sở TM, KHCN, Y tế, Cỏc trường ĐH, cơ
quan nghiờn cứu
Vựng sx khụng tập trung Vựng sx tập trung