1. Căn cứ và cơ sở pháp lý về giải phóng mặt bằng.
1.1. Căn cứ pháp lý.
• Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và UBND ngày 26/11/2003; • Căn cứ Luật Đất đai năm 2003;
• Căn cứ Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai;
• Căn cứ Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất;
• Căn cứ Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính Phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
• Căn cứ Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai và Nghị định số 187/2004/NĐ-CP về việc chuyển Công ty nhà nước thành Công ty cổ phần;
• Căn cứ Thông tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 của Bộ Tài chính về hướng dẫn thực hiện Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
• Căn cứ Thông tư số 69/2006/TT-BTC ngày 02/8/2006 của Bộ Tài chính về sửa đổi, bổ sung Thông tư số 116/2004/TT-BTC ngày 7/12/2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 31/12/2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; • Căn cứ Nghị quyết số 52/2006/NQ-HĐND ngày 04/5/2006 của HĐND tỉnh
Quảng Nam Khoá VII, kỳ họp thứ 8 về thực hiện chính sách tái định cư, bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Quảng Nam;
• Theo đề nghị của Sở Tài chính tại Tờ trình số 1948/STC-GCS ngày 05 tháng 9 năm 2006 về việc ban hành Quyết định về bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Quảng Nam
• Căn cứ vào Quyết định số 55/2006/QĐ-UBND ngày 15/12/2006 của UBND tỉnh Quảng Nam về bồi thường thiệt hại, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam và Quyết định số 18/QĐ-UB ngày 28/06/2007 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc điều chỉnh, bổ sung Quyết định số 55/2006/QĐ-UBND ngày 15/12/2006 của UBND tỉnh Quảng Nam. • Căn cứ vào Quyết định số 59/2006/QĐ-UBND ngày 21/12/2006 của UBND
tỉnh quy định về gía đất trên địa bàn tỉnh và Căn cứ vào Quyết định số 19/2005/QĐ-UBND ngày 18/03/2005 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc ban hành quy định hạn mức giao đất, hạn mức công nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.
• Căn cứ vào thông báo số 564/TB-UBND ngày 24/07/2006 của UBND tỉnh Quảng Nam về thoả thuận địa điểm lập dự án Khu du lịch sinh thái biển cao cấp tại phường Cẩm An, Hội An do Công ty Cổ phần Đầu tư Bắc Kỳ làm chủ đầu tư. 1.2. Thực trạng và tình hình sử dụng đất 1. Tổng diện tích đất: 68.310,19 m2 - Đất ở 17.071,25 m2 - Đất vườn cùng thửa 566,50m2 - Đất hoa màu 2.989,80m2 - Đất khai hoang 13.370,80m2 - Đất công ích 25.499,64m2 - Đất khác 8.812,20m2
2. Số hộ hiện đang sử dụng đất 66
Mục đích sử dụng - Đất ở + vườn +nông nghiệp… 66
Số nhân khẩu 236khẩu
Số lao động
Trong đó: Lao động dưới tuổi 15-18
Lao động trong độ tuổi (nam 18-40, nữ (18-35)) Lao động trên tuổi (nam >40, nữ >35)
176 lao động 21 lao động 87 lao động 71 lao động 2. Tổ chức thực hiện 2.1. Thành lập ban đền bù giải phóng mặt bằng 2.1.1. Thành lập ban đền bù Giải phóng mặt bằng.
Sau khi có được thoả thuận địa điểm thực hiện dự án, Công ty Băc Kỳ phối hợp với thị xã Hội An thành lập Ban bồi thường Giải phóng mặt bằng. Ban bồi thương giải phóng mặt bằng do lãnh đạo UBND thị xã Hội An làm Chủ tịch Hội đồng và có các thành viên sau:
- Ông Huỳnh Ty: Đại diện lãnh đạo Ban Bồi thường, GPMB và tái định cư Hội An làm trưởng ban;
- Ông Võ Thanh Bình: Thành viên Ban bồi thường, GPMB và tái định cư Hội An làm thành viên thường trực.
- Ông Lữ Thanh Bình, Phó Giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư Bắc Kỳ: làm thành viên thường trực;
- Bà Nguyễn Thị Hà, Phòng tổ chức hành chính Công ty Cổ phần Đầu tư Bắc Kỳ: làm thành viên.
2.1.2. Trách nhiệm của Hội đồng bồi thường, GPMB, hỗ trợ và tái định cư.
- Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư giúp Uỷ ban nhân dân thị xã Hội An lập, tổ chức thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư trên địa bàn; kiểm tra, xác nhận tính pháp lý về tài sản, đất đai của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuộc dự án thu hồi đất; Hội đồng làm việc theo nguyên
tắc tập thể và quyết định theo đa số, trường hợp trong cuộc họp có biểu quyết ngang nhau thì thực hiện theo phía có ý kiến của Chủ tịch Hội đồng.
- Công ty Cổ phần Đầu tư Bắc Kỳ có trách nhiệm giúp Chủ tịch Hội đồng lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; bảo đảm đầy đủ kinh phí ứng trước để chi trả bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho các đối tượng trong vùng dự án, đồng thời cử cán bộ chuyên trách tham gia ( với tư cách là cơ quan thường trực ) cùng với Ban Bồi thường, GPMB để thực hiện các nhiệm vụ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại địa phương.
2.2. Xây dựng kế hoạch đền bù giải phóng mặt bằng
Khi có quyết định giao đất và thành lập ban đền bù Giải phóng mặt bằng, các thành viên trong ban bồi thường Giải phóng mặt bằng có trách nhiệm phối hợp với các bên liên quan tiến hành xây dựng kế hoạch đền bù giải phóng mặt bằng để đảm bảo công tác GPMB được diễn ra theo đúng tiến độ đã định.
2.3. Tiến hành kiểm kê, kiểm đếm khối lượng đền bù giải phóng mặt bằng
2.3.1. Tổ chức tự kê khai đất và tài sản cho các hộ dân có đất bị thu hồi
Sau khi có chủ trương hoặc Thông báo thoả thuận địa điểm của UBND tỉnh Quảng Nam về thực hiện dự án đầu tư, ban bồi thường Giải phóng mặt bằng phối hợp với Công ty Bắc Kỳ, chính quyền địa phương tổ chức họp nhân dân trong vùng dự án thông báo chủ trương của Nhà nước về việc thu hồi đất; đồng thời phát tờ khai, hướng dẫn kê khai ...và thu tờ khai của các hộ dân nằm trong vùng thực hiện dự án để lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Cụ thể như sau:
* Hướng dẫn người bị thu hồi đất kê khai về: