Hạn chế của công đoàn trong lĩnh vực an toàn, vệ sinh lao động

Một phần của tài liệu đổi mới hoạt động của công đoàn việt Nam trong xu thế hội nhập quốc tế (Trang 25 - 28)

Thời giờ làm việc đợc quy định: mỗi ngày làm không quá 8 tiếng, tuần không quá 48 giờ (đối với các cơ sở kinh doanh), tuần không quá 40 giờ (đối với

các đơn vị hành chính sự nghiệp). Việc làm thêm giờ đối với ngời lao động đợc thực hiện không quá 200h/năm. Đối với trờng hợp đặc biệt do Nhà nớc quy định sau khi tham khảo ý kiến của TLĐLĐVN, nhng không quá 300h/năm.

Để đảm bảo an toàn vệ sinh lao động, doanh nghiệp đảm bảo những vấn đề sau: chế độ trang cấp phơng tiện bảo hộ lao động cho ngời lao động; chế độ bồi d- ỡng cho ngời lao động làm các công việc nặng nhọc, độc hại; khám sức khỏe định kỳ cho ngời lao động. Đồng thời, doanh nghiệp phải áp dụng các tiêu chuẩn an toàn vệ sinh đối với máy móc, thiết bị, thực hiện các biện pháp bảo đảm, an toàn vệ sinh lao động khác cho ngời lao động.

Trong lĩnh vực này công đoàn có vai trò rất quan trọng gồm các nhiệm vụ cụ thể sau:

- Xây dựng và ký thoả ớc tập thế có nội dung an toàn vệ sinh lao động.

- Tuyên truyền giáo dục, phổ biến chính sách, huấn luyện an toàn vệ sinh lao động cho ngời lao động.

- Công đoàn cơ sở phối hợp với ngời sử dụng lao động để tổ chức huấn luyện các biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động.

- Tham gia xây dựng kế hoạch an toàn lao động phải đảm bảo các nội dung sau: Có các biện pháp về kỹ thuật an toàn phòng chống cháy nổ; vệ sinh lao động, cải thiện việc làm; trang bị phơng tiện bảo vệ cá nhân; chăm sóc sức khoẻ, phòng ngừa bệnh nghề nghiệp,

- Công đoàn cơ sở cần chủ động kiểm tra giám sát công tác an toàn vệ sinh lao động tại cơ sở theo định kỳ 03 tháng/lần ở cấp doanh nghiệp và 01 tháng/lần ở cấp phân xởng.

- Tham gia điều tra xử lý các vụ tai nạn lao động, khi có tai nạn lao động xảy ra ở doanh nghiệp công đoàn cơ sở phải thể hiện đợc vai trò là chỗ dựa cho ngời lao động.

- Tổ chức phong trào quần chúng làm công tác an toàn, vệ sinh lao động

Trên thực tế, vai trò của công đoàn trong lĩnh vực an toàn vệ sinh lao động cha đợc thực hiện đồng bộ, triệt để. Theo số liệu thống kê của Viện công nhân và công đoàn có 22% công nhân làm thêm 1-2h; 19,92% công nhân làm thêm 3-4h và 3,4% công nhân làm thêm 5-7h/tuần. Tại các doanh nghiệp liên doanh, thờng

làm việc từ 500-600h/năm{23}. Điều khó khăn là các doanh nghiệp thờng đa ra định mức rất cao buộc ngời lao động phải tăng cờng mức độ công việc và tự nguyện làm thêm giờ.

Về điều kiện làm việc: tại đa số các doanh nghiệp ngời lao động phải làm việc trong điều kiện cha đảm bảo an toàn vệ sinh, thiếu ánh sáng và tiếng ồn lớn. Thông qua một số cuộc khảo sát cho thấy 78% các doanh nghiệp có môi trờng ô nhiễm trong đó 28% ô nhiễm bụi; 24% ô nhiễm hơi, khí; 18% ô nhiễm tiếng ồn. Nhiều nơi nh miền Trung và Tây nguyên mức độ ô nhiễm vợt mức cho phép 3,2 lần. Chính điều kiện làm việc không đảm bảo đã dẫn tới ngời lao động mắc bệnh nghề nghiệp tơng đối cao. Khi tổ chức khám sức khoẻ cho công nhân ở thành phố Hồ Chí Minh với số lợng 1.400 ngời thì có 1.199 ngời mắc bệnh nghề nghiệp; 40% có sức khoẻ dới mức trung bình{24}. Tai nạn lao động trong công nhân ngày càng có chiều hớng gia tăng, mỗi năm có khoảng 500 ngời chết. Tính từ năm 1995-2004 có 24.217 vụ tai nạn lao động. Năm 2006 tính đến ngày 10/11 theo thống kê cha đầy đủ xảy ra 412 vụ tai nạn lao động chết ngời làm chết 467 ngời, tăng 35,52 số vụ và 38,57% số ngời chết so với cùng kỳ năm 2005.{6, tr32}

Một trong những nguyên nhân của tình trạng thiếu an toàn vệ sinh lao động là do hoạt động công đoàn trong lĩnh vực này còn nhiều yếu kém, cha đợc quan tâm một cách thích đáng. Cán bộ công đoàn không có khả năng thuyết phục ngời sử dụng lao động áp dụng các biện pháp đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động. Trong khi đó, kinh phí đảm bảo an toàn vệ sinh lao động đợc hạch toán vào giá thành sản phẩm hoặc phí lu thông cho nên doanh nghiệp không muốn mất thêm một khoản tiền mà không thu lại lợi ích gì. Công đoàn ở phần lớn doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, doanh nghiệp liên doanh không tổ chức đợc các đợt huấn luyện về an toàn lao động do không có kinh phí và không hiểu tầm quan trọng của công việc này. Mặt khác, theo quy định của pháp luật hiện hành công đoàn không đợc phép tham gia thanh tra trong lĩnh vực an toàn vệ sinh lao động vì vậy hoạt động kiểm tra của công đoàn tại các cơ sở chỉ mang tính chất hình thức, không đợc thực hiện thờng xuyên. Nhà nớc cha có quy định về việc thởng cho các đơn vị hoặc cá nhân cán bộ công đoàn hoạt động tốt trong lĩnh vực đảm bảo an toàn vệ sinh lao động nên cha khuyến khích đợc công đoàn thực hiện tốt công việc này.

Một phần của tài liệu đổi mới hoạt động của công đoàn việt Nam trong xu thế hội nhập quốc tế (Trang 25 - 28)