II. Những quy định pháp luật trớc khi luật luật s 2006 có hiệu lực thi hành
6. Thủ tục xin cấp Giấy phép thành lập, đăng ký hoạt động, thay đổi nội dung Giấy phép thành lập, gia hạn hoạt động, chấm dứt hoạt động và một số
6.1. Thủ tục xin cấp Giấy phép thành lập
Về thủ tục xin cấp Giấy phép thành lập, Nghị định 42/CP và Nghị định 92/1998/NĐ-CP quy định tơng tự nhau và bao gồm các thủ tục sau:
• Chuẩn bị hồ sơ gồm:
- Đơn xin phép (bằng tiếng Việt) phải có các nội dung chủ yếu sau: + Tên đầy đủ, quốc tịch, địa chỉ trụ sở chính của tổ chức luật s nớc ngoài + Tên gọi của Chi nhánh
+ Nội dung hoạt động và lĩnh vực hành nghề t vấn pháp luật + Thời hạn hoạt động
+ Nơi dự định đặt trụ sở Chi nhánh
+ Họ tên luật s nớc ngoài đợc cử làm Trởng chi nhánh
+ Số lợng luật s nớc ngoài và nhân viên Việt Nam dự kiến sẽ làm việc tại Chi nhánh (Nghị định 92/1998/NĐ-CP không có quy định này)
- Các giấy tờ kèm theo gồm:
+ Bản sao Điều lệ hoặc giấy tờ chứng minh việc thành lập và hoạt động hợp pháp của tổ chức luật s nớc ngoài
+ Bản giới thiệu về hoạt động của tổ chức luật s nớc ngoài
+ Báo cáo về tình hình tài chính của tổ chức luật s nớc ngoài trong 2 năm gần nhất
+ Danh sách và các bản tóm tắt lý lịch nghề nghiệp, lý lịch t pháp, bản sao Giấy phép hành nghề của các luật s nớc ngoài hành nghề trong Chi nhánh + Giấy uỷ nhiệm luật s nớc ngoài quản lý, điều hành Chi nhánh (Nghị định 92/1998/NĐ-CP đổi thành “quyết định cử luật s nớc ngoài làm Trởng Chi nhánh”)
+ Phơng án hoạt động của Chi nhánh
+ Danh sách khách hàng nớc ngoài hoạt động đầu t, kinh doanh tại Việt Nam.
Các giấy tờ này nếu đợc lập, chứng nhận ở nớc ngoài phải đợc hợp pháp hoá lãnh sự, phải dịch ra tiếng Việt, bản dịch phải đợc cơ quan công chứng Việt Nam hoặc cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự Việt Nam ở nớc ngoài chứng nhận. Các giấy tờ bắt buộc phải có chứng nhận của cơ quan có thẩm quyền của nớc nơi tổ chức luật nớc ngoài mang quốc tịch gồm: bản sao Điều lệ hoặc giấy tờ chứng minh việc thành lập và hoạt động hợp pháp của tổ chức luật s nớc ngoài, bản sao
Giấy phép hành nghề của các luật s nớc ngoài, quyết định cử luật s nớc ngoài làm Trởng Chi nhánh.
• Thủ tục xin cấp Giấy phép gồm các bớc:
- Tổ chức luật s nớc ngoài gửi đơn xin phép và các giấy tờ kèm theo đến Bộ T pháp.
- Đóng lệ phí
- Trong vòng 60 ngày, Bộ T pháp sẽ ra quyết định cấp hoặc từ chối cấp Giấy phép. Nếu từ chối cấp Giấy phép phải nêu rõ lý do.
• Thủ tục đăng ký hoạt động gồm các bớc:
- Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày đợc cấp Giấy phép, Chi nhánh tổ chức luật s nớc ngoài phải đăng ký hoạt động tại Sở T pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng nơi đặt trụ sở (xuất trình Giấy phép đặt Chi nhánh và giấy xác nhận về trụ sở Chi nhánh)
- Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở T pháp phải cấp Giấy phép đăng ký hành nghề cho Chi nhánh.
- Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày đợc cấp Giấy phép đăng ký hành nghề, Chi nhánh tổ chức luật s nớc ngoài phải đăng báo địa phơng hoặc báo Trung ơng tại Việt Nam trong 5 số liên tiếp về việc đặt Chi nhánh. Tổ chức luật s nớc ngoài nếu muốn đặt hai Chi nhánh thì phải làm thủ tục xin phép riêng đối với mỗi Chi nhánh.
Nghị định 87/2003/NĐ-CP quy định ba hình thức hoạt động của tổ chức luật s nớc ngoài tại Việt Nam. Hồ sơ xin phép thành lập đối với mỗi loại hình này là khác nhau nhng thủ tục xin phép hoạt động về cơ bản vẫn bao gồm các bớc sau:
• Chuẩn bị hồ sơ xin phép thành lập:
- Đối với Chi nhánh của tổ chức luật s nớc ngoài, hồ sơ xin phép thành lập gồm các giấy tờ sau:
+ Đơn xin thành lập Chi nhánh
+ Bản sao giấy tờ chứng minh việc thành lập hợp pháp của tổ chức luật s n- ớc ngoài do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền nớc ngoài cấp.
+ Danh sách luật s nớc ngoài dự kiến làm việc tại Chi nhánh kèm theo hồ sơ xin cấp Giấy phép hành nghề tại Việt Nam.
+ Quyết định cử luật s làm Trởng Chi nhánh
- Đối với Công ty luật nớc ngoài, hồ sơ xin phép thành lập gồm các giấy tờ sau:
+ Đơn xin thành lập Công ty luật nớc ngoài
+ Bản sao giấy tờ chứng minh việc thành lập hợp pháp của tổ chức luật s n- ớc ngoài hoặc các tổ chức luật s nớc ngoài do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nớc ngoài cấp
+ Bản giới thiệu về hoạt động của tổ chức luật s nớc ngoài;
+ Danh sách luật s nớc ngoài dự kiến làm việc tại Công ty kèm theo hồ sơ xin cấp Giấy phép hành nghề tại Việt Nam;
+ Điều lệ Công ty luật nớc ngoài.
- Đối với Công ty luật hợp danh nớc ngoài và Việt Nam, hồ sơ xin phép thành lập gồm các giấy tờ sau:
+ Đơn xin thành lập Công ty luật hợp danh nớc ngoài và Việt Nam;
+ Bản sao giấy tờ chứng minh việc thành lập hợp pháp của tổ chức luật s n- ớc ngoài, bản sao Giấy đăng ký hoạt động của Công ty luật hợp danh Việt Nam;
+ Bản giới thiệu về hoạt động của tổ chức luật s nớc ngoài, Công ty luật hợp danh Việt Nam;
+ Danh sách luật s nớc ngoài dự kiến làm việc tại Công ty luật hợp danh n- ớc ngoài và Việt Nam kèm theo hồ sơ xin cấp Giấy phép hành nghề tại Việt Nam; danh sách luật s Việt Nam dự kiến làm việc tại Công ty luật hợp danh nớc ngoài và Việt Nam kèm theo bản sao Chứng chỉ hành nghề luật s, bản sao Thẻ luật s;
+ Hợp đồng hợp danh. • Thủ tục cấp Giấy phép:
- Tổ chức luật s nớc ngoài gửi hồ sơ xin thành lập Chi nhánh hoặc Công ty luật nớc ngoài hoặc Công ty luật hợp danh nớc ngoài và Việt Nam đến Bộ T pháp
- Đóng lệ phí
- Trong thời hạn 60 ngày, Bộ T pháp sẽ cấp hoặc từ chối cấp Giấy phép. Nếu từ chối, phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
• Thủ tục đăng ký hoạt động:
- Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày đợc cấp Giấy phép, tổ chức hành nghề luật s nớc ngoài phải đăng ký hoạt động tại Sở T pháp địa phơng nơi đặt trụ sở. Hồ sơ đăng ký hoạt động gồm các giấy tờ sau đây :
+ Bản sao Giấy phép thành lập Tổ chức hành nghề luật s nớc ngoài tại Việt Nam;
+ Giấy tờ chứng minh về trụ sở của Tổ chức hành nghề luật s nớc ngoài tại Việt Nam.
- Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở T pháp phải cấp Giấy đăng ký hoạt động cho tổ chức hành nghề luật s nớc ngoài. - Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày đợc cấp Giấy đăng ký hoạt động, Tổ
chức hành nghề luật s nớc ngoài tại Việt Nam phải đăng báo địa phơng hoặc báo trung ơng trong ba số liên tiếp; thông báo bằng văn bản cho Đoàn luật s, cơ quan thuế của địa phơng, nơi đặt trụ sở của tổ chức hành nghề luật s nớc ngoài tại Việt Nam về các nội dung chủ yếu sau đây : + Tên gọi, địa chỉ trụ sở của tổ chức hành nghề luật s nớc ngoài tại Việt Nam;
+ Lĩnh vực hành nghề;
+Họ tên của Trởng Chi nhánh, Giám đốc Công ty luật nớc ngoài, Giám đốc Công ty luật hợp danh nớc ngoài và Việt Nam