Nhằm tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động tín dụng giữa ngân hàng và doanh nghiệp xây lắp, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng, Nhà nước cần phát huy hơn nữa vai trò quản lý, hoạch định chính sách của mình, thể hiện qua những điểm sau :
* Về hoạt động của hệ thống ngân hàng
- Nhà nước cần hoàn thiện môi trường pháp lý, đảm bảo an toàn hoạt động tín dụng của các NHTM. Một môi trường pháp lý đồng bộ và hoàn thiện sẽ giúp cho các ngân hàng thực hiện các khoản vay một cách hiệu quả hơn. Để đạt được điều này, Nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện và ban hành một số các nghị định khác có liên quan về luật doanh nghiệp, sở hữu tài sản, thế chấp tài sản, cầm cố, bảo lãnh, hợp đồng kinh tế, hợp đồng dân sự, tạo hành lang pháp lý cho hoạt động của các NHTM.
- Nhà nước cần từng bước hoàn thiện cơ chế hoạt động của các NHTM góp phần nâng cao chất lượng tín dụng. Ngoài những cơ chế áp dụng chung cho các loại hình doanh nghiệp, cần tạo lập mộ cơ chế riêng áp dụng cho các NHTM tạo điều kiện cho các ngân hàng kinh doanh có hiệu quả, đảm bảo cho các ngân hàng chủ động sáng tạo trong quá trình kinh doanh, góp phần thực hiện tốt mục tiêu, chính sách tiền tệ.
- Nhà nước cần có những chính sách ưu tiên, khuyến khích các NHTM cho vay trung, dài hạn để phát triển kinh tế.
- Chính phủ cần thành lập và mở rộng hoạt động thị trường mua bán nợ và tài sản đảm bảo của các NHTM nhằm giải phóng nợ đọng, làm lành mạnh hóa tình hình tài chính của ngân hàng.
* Về hoạt động xây dựng cơ bản
- Hoàn thiện cơ chế, chính sách quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản, trong đó bao gồm những nội dung thiết yếu nhất như phân cấp quản lý đầu tư, quản lý quy hoạch, quản lý quá trình thực hiện đầu tư…
- Cải cách các thủ tục hành chính trong quản lý đầu tư xây dựng. Hoàn thiện, bổ sung hệ thống chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật, hệ thống tiêu chuẩn, quy phạm, đơn giá xây dựng, suất vốn đầu tư… phục vụ công tác quản lý đầu tư phù hợp với thực tế.
- Đẩy mạnh công tác giải phóng mặt bằng. Bổ sung, sửa đổi quy định về giải phóng mặt bằng, có các chế tài rõ ràng để xử lý trong trường hợp có vi phạm cản trở công tác giải phóng mặt bằng.
- Tăng cường tính pháp lý của các báo cáo tái chính thông qua quy định bắt buộc các doanh nghiệp chấp hành nghiêm túc về hoạt động kế toán, kiểm toán, có như vậy việc phân tích tài chính doanh nghiệp thông qua các báo cáo tài chính mới hiệu quả và có ý nghĩa.
- Cần có những quy định chặt chẽ hơn liên quan đến trách nhiệm của DNXL về chất lượng công trình, quản lý và sử dụng vật tư…Có biện pháp quản lý và xử phạt nghiêm minh hiện tượng tham ô, lãng phí, gây thất thoát tài sản đối với những công trình xây dựng.