- Đối với 97 xe phơng tiện phạm tội thu giữ đợc thì chỉ thờng thể hiện nhãn hiệu, biển số xe bao nhiêu mà khơng mơ tả cụ thể hết các đặc điểm về:
3.2.3. Nâng cao hiệu quả bảo quản vật chứng trong điều tra các vụ án cớp giật tài sản trên địa bàn tỉnh Bình Dơng
* Xây dựng hệ thống kho bảo quản vật chứng đảm bảo, trang bị cơng cụ, phơng tiện bảo quản vật chứng đầy đủ đáp ứng yêu cầu của cơng tác điều tra, truy tố.
Bảo quản vật chứng là hoạt động cĩ tính pháp lý và cĩ vai trị quan trọng trong hoạt động điều tra vụ án nĩi chung và vụ án cớp giật tài sản nĩi riêng. Bảo quản vật chứng khơng chỉ là giữ cho vật chứng khơng bị mất mát mà quan trọng là cịn phải đảm bảo tính nguyên vẹn của vật chứng, đảm bảo giá trị chứng minh tội phạm của vật chứng. Để bảo quản vật chứng tốt thì phải đảm bảo cĩ các điều kiện cơ sở vật chất, trong đĩ chủ yếu là hệ thống kho vật chứng và các cơng cụ, phơng tiện bảo quản vật chứng phải trang bị đầy đủ, đảm bảo chất lợng thì việc bảo quản các loại vật chứng các vụ án cớp giật tài sản mới bảo đảm đợc.
- Về kho vật chứng: Theo quy định tại Khoản 2, Điều 2 Quy chế quản lý kho vật chứng ban hành kèm theo Nghị định số 18/2002/NĐ - CP ngày 18/02/2002 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn cho kho vật chứng nh sau: Kho vật chứng phải đảm bảo an tồn, khơ ráo, thống khí, trang bị các phơng tiện cần thiết thích hợp, đợc quản lý nghiêm ngặt, sắp xếp hợp lý, tránh nhầm lẫn, mất mát, h hỏng, gây ơ nhiễm mơi trờng hoặc gây nguy hại cho tài sản của con ngời, thuận lợi cho việc nhập, xuất, bảo quản vật chứng, đồ vật, tài liệu khác tại kho, phục vụ cĩ hiệu quả cơng tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án.
Căn cứ vào yêu cầu của kho vật chứng nêu trên, Bộ Cơng an đã ban hành Thơng t số 06/2003/TT - BCA ngày 12/3/2003 hớng dẫn thực hiện một số điều của quy chế quản lý kho vật chứng trong đĩ quy định là: Những kho vật chứng đã đợc xây dựng phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật quy định tại quy chế quản lý kho vật chứng và phù hợp yêu cầu thực tế thì giữ nguyên hiện trạng và tiếp tục sử dụng làm kho vật chứng, song phải làm thủ tục quyết định thành lập kho vật chứng. Những kho vật chứng đã đợc xây dựng nhng khơng đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật, khơng phù hợp yêu cầu thực tế hoặc những nơi cha cĩ kho vật
chứng thì phải lập hồ sơ đề nghị thành lập, xây dựng dựng mới, sửa chữa, cải tạo và báo cáo Bộ trởng Bộ Cơng an quyết định. Nghị định và Thơng t trên đây đã cĩ hiệu lực thi hành, nhng nh đã phân tích ở phần thực trạng, cha đợc thực hiện một cách đầy đủ và triệt để ở tỉnh Bình Dơng, các đơn vị cha cĩ kho vật chứng thì đến nay cha báo cáo xây dựng, một số đơn vị cĩ kho thì hầu hết đã xuống cấp trầm trọng nhng cha đợc cải tạo, sửa chữa đúng quy định. Tình trạng vật chứng nhất là loại vật chứng là cơng cụ, phơng tiện phạm tội của các vụ án hình sự nĩi chung và của các vụ án cớp giật tài sản nĩi riêng để ngồi sân, dới bĩng cây để bảo quản cịn phổ biến, dẫn đến vật chứng bị h hỏng, tính nguyên vẹn của vật chứng khơng cịn, làm giảm giá trị chứng minh. Vì vậy, giải pháp cấp bách và lâu dài là cần phải nhanh chĩng xây dựng hệ thống nhà kho vật chứng cho Cơng an 7 huyện, thị đúng quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật đã đề ra để phục vụ cho hoạt động bảo quản vật chứng đợc tốt.
Trên cơ sở dự báo tình hình phạm pháp hình sự xảy ra trên các địa bàn trong những năm tới gia tăng cùng việc tăng thẩm quyền điều ra cho Cơ quan CSĐT các huyện thì số lợng án thụ lý sẽ tăng nhiều, số lợng vật chứng thu thập đợc cũng sẽ nhiều hơn nên việc xây dựng kho vật chứng phải tính đến diện tích hợp lý phục vụ sử dụng khơng chỉ cho trớc mắt mà cịn cho lâu dài sau này. Về diện tích kho vật chứng đề xuất đối với các cơng an các huyện Dĩ An, Thuận An, thị xã Thủ Dầu Một và huyện Bến Cát cần xây dựng kho vật chứng cĩ diện tích từ 400m2 trở lên, các huyện Tân Uyên, Dầu Tiếng, Phú Giáo cần xây dựng kho cĩ diện tích từ 300m2 trở lên. Đối với Cơng an tỉnh thì kho hiện đang sử dụng cịn đảm bảo nên chỉ cần sửa chửa nâng cấp để đảm bảo yêu cầu bảo quản vật chứng của các vụ án hình sự nĩi chung, vật chứng trong các vụ cớp giật tài sản nĩi riêng.
Việc xây kho vật chứng phải mất một thời gian tơng đối dài, nên giải pháp cấp bách trớc mắt để đảm bảo cho hoạt động bảo quản vật chứng theo quy định thì Cơng an tỉnh Bình Dơng và Cơng an các huyện, thị cần xây dựng các
lán trại tạm cĩ mái tơn để che nắng, ma cĩ hàng rào lới sắt để bảo quản các vật chứng là xe mơtơ các loại, các loại vật chứng là các hung khí nh cây, gậy…
- Về trang bị các cơng cụ, phơng tiện để bảo quản vật chứng trong
kho: Bên cạnh việc trang bị kho vật chứng thì cần trang bị đủ hệ thống các loại
tủ chuyên dùng, các loại giá đỡ, các phơng tiện dùng để kê, đệm, lĩt, chống ẩm, chống ớt khác phù hợp để bảo quản từng loại vật chứng; các loại bình chữa cháy và các loại cơng cụ, phơng tiện để đảm bảo an tồn cho thủ kho vật chứng nh trang bị găng tay, khẩu trang, quần áo bảo hộ. Trong điều kiện đang thiếu kho vật chứng nh hiện nay thì cần phải trang bị trớc mắt đầy đủ các loại tủ chuyên dùng cĩ thể đặc trong phịng làm việc để bảo quản các loại vật chứng nhỏ, gọn nh: điện thoại, dao, khĩa tháo biển số xe…
* Đẩy nhanh thời gian thực hiện việc giám định tài sản và chuyển
giao vật chứng cho cơ quan chuyên trách bảo quản vật chứng.
- Đối với vật chứng các vụ cớp giật tài sản là tiền, vàng, bạc: Cần phải nhanh chĩng thực hiện thủ tục giám định chất lợng và chuyển vào kho bạc bảo quản đúng quy định. Hiện cha cĩ văn bản quy định cu thể các cơ quan nào ở tỉnh Bình Dơng cĩ chức năng, quyền hạn giám định loại tài sản vàng, bạc nên cần cĩ văn bản quy định cụ thể là những cơ quan hay doanh nghiệp nào cĩ đủ điều kiện để giám định vàng; quyền hạn, trách nhiệm, trình tự, thủ tục và kinh phí giám định ra sao… để thực hiện đồng bộ thống nhất trong phạm vi tồn tỉnh. Qua nghiên cứu nhận thấy giải pháp trớc mắt là chọn các cơ sở kinh doanh vàng cĩ t cách pháp nhân là cơng ty hoặc doanh nghiệp t nhân là nơi thực hiện việc giám định vàng của lực lợng CSĐTTP về TTXH. Về thủ tục giám định thì cần phải cĩ văn bản trng cầu nêu cụ thể tên cơ sở tiến hành giám định, việc giám định thể hiện bằng biên bản giám định chất lợng vàng (chất lợng và trọng lợng vàng) cĩ chử ký và đĩng dấu của chủ cơ sở đĩ cùng với chử ký của Điều tra viên, ngời phạm tội và ngời bị hại để đa vào hồ sơ vụ án. Sau khi giám định
xong cần nhanh chĩng làm cơng văn đề nghị gửi vàng vào kho bạc để bảo quản theo đúng quy định mà khơng đợc giữ lại tự bảo quản.
- Đối với vật chứng là điện thoại di động, xe mơtơ và các loại đồ vật tài sản khác… thì sau khi thu giữ xong phải nhanh chĩng làm thủ tục nhập kho vật chứng để bảo quản đúng quy định, khi nào cần xuất vật chứng để phục vụ cho cơng tác giám định hoặc các hoạt động điều tra khác thì tiến hành làm thủ tục xuất kho vật chứng, sau khi thực hiện xong để tiếp tục bảo quản thi làm thủ tục nhập kho trở lại, khắc phục triệt đễ việc ngại làm thủ tục mà tự giữ bảo quản tại nơi làm việc.