CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA
2.2.1.1. Cỏc cam kết về viễn thụng trong hiệp định thương mại Việt-Mỹ:
Hiệp định thương mại Việt- Mỹ cú hiệu lực từ ngày 10/12/2001, được xem xột gia hạn 3 năm một lần. Cỏc cam kết về dịch vụ viễn thụng trong Hiệp định được hai bờn thỏa thuận trờn cơ sở của cỏc nguyờn tắc theo chuẩn của WTO trong Tài liệu tham chiếu.
Cam kết của Việt Nam về tiếp cận thị trường đối với cỏc doanh nghiệp Mỹ cho cỏc loại hỡnh dịch vụ viễn thụng là:
* Phương thức 1, cung cấp dịch vụ qua biờn giới: cỏc cụng ty Mỹ chỉ được ký kết thỏa thuận khai thỏc với cỏc nhà khai thỏc trạm cổng của Việt Nam.
* Phương thức 2, sử dụng ở nước ngoài: Khụng hạn chế.
* Phương thức 3, hiện diện thương mại: Cam kết chung của Việt Nam là cho phộp cỏc cụng ty Mỹ được phộp hợp tỏc kinh doanh theo hỡnh thức Hợp đồng hợp tỏc kinh doanh (BCC) với đối tỏc Việt Nam được phộp cung cấp dịch vụ viễn thụng. Tuy nhiờn đối với từng loại hỡnh dịch vụ cụ thể, lộ trỡnh mở cửa cho cỏc cụng ty Mỹ thõm nhập vào thị trường Việt Nam thụng qua việc thành lập cỏc liờn doanh được quy định khỏc nhau. Cụ thể là:
- Đối với cỏc dịch vụ giỏ trị gia tăng, từ ngày 10/12/2003 cho phộp thành lập cỏc liờn doanh cung cấp với số vốn phớa Mỹ khụng quỏ 50% vốn phỏp định của liờn doanh (riờng kinh doanh dịch vụ Internet từ ngày 10/12/2004). Cỏc xớ nghiệp liờn doanh khụng được phộp xõy dựng mạng đường trục và quốc tế riờng mà phải thuờ lại từ cỏc cụng ty khai thỏc dịch vụ của Việt Nam (Cỏc dịch vụ viễn thụng trị giỏ gia tăng bao gồm: thư điện tử, dịch vụ thư thoại, truy cập cơ sở dữ liệu thụng tin trờn mạng, trao đổi dữ liệu
điện tử, fax nõng cao hay gia tăng giỏ trị gồm lưu trữ và gửi, lưu trữ và truy nhập, dịch vụ chuyển đổi mó hiệu, dịch vụ xử lý dữ liệu và thụng tin trờn mạng).
- Đối với dịch vụ cơ bản, từ ngày 10/12/2005, cho phộp liờn doanh cung cấp với số vốn phớa Mỹ khụng quỏ 49%. Cỏc xớ nghiệp liờn doanh khụng được phộp xõy dựng mạng đường trục và quốc tế riờng mà phải thuờ lại từ cỏc cụng ty khai thỏc dịch vụ của Việt Nam (Cỏc dịch vụ viễn thụng cơ bản bao gồm: dịch vụ truyền số liệu chuyển mạch gúi, dịch vụ truyền số liệu chuyển mạch kờnh, dịch vụđiện bỏo, điện tớn, fax, kờnh thuờ riờng, cỏc dịch vụ vụ tuyến bao gồm di động, điện thoại mạng tổ ong, vệ tinh).
- Đối với dịch vụ cốđịnh nội hạt, liờn tỉnh và quốc tế, từ ngày 10/12/2007, cho phộp liờn doanh với số vốn phớa Mỹ khụng quỏ 49%.
* Phương thức 4, hiện diện thể nhõn: chưa cam kết ngoài cỏc cam kết chung. Nhận xột:
- Do viễn thụng liờn quan tới vấn đề chớnh trị và an ninh quốc gia nờn mạng đường trục và mạng quốc tế, cỏc cụng ty Mỹ khụng được phộp tham gia xõy dựng và kinh doanh. Cú thể núi, VNPT vẫn nắm quyền kiểm soỏt mạng. Đõy là một lợi thế cạnh tranh đỏng kể.
- Dịch vụ quốc tế theo cam kết sẽ phải mở cửa cho Mỹ vào 10/12/2007. Thời gian cũn khụng nhiều, cụng tỏc chuẩn bị cho cạnh tranh trong kinh doanh cỏc dịch vụ viễn thụng quốc tế cần phải đẩy nhanh hơn nữa.