Cổ phần hoá DNNN đó là quá trình chuyển đổi doanh nghiệp có một chủ sở hữu (là Nhà nớc) thành doanh nghiệp có nhiều chủ sở (sở hữu hỗn hợp). Vì vậy trong quá trình thực hiện CPH cần phải đảm bảo các DNNN sau khi CPH phải thuộc sở hữu hỗn hợp chứ không phải là sở hữu t nhân.
Đối với các lĩnh vực kinh tế quan trọng, Nhà n ớc thông qua vai trò cổ phần chi phối, cổ phần đặc biệt, đối với các lĩnh vực khác Nhà nớc thông qua pháp luật và các chính sách điều tiết vĩ mô, điều chỉnh hoạt động của các công ty cổ phần phát triển theo định h ớng xã hội chủ nghĩa.
2: Cổ phần hoá DNNN là giải pháp cơ bản cơ cấu lại DNNN, nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của doanh nghiệp. quả và sức cạnh tranh của doanh nghiệp.
Tình trạng phổ biến của các DNNN hiện nay là thiếu vốn hoạt động, công nghệ lạc hậu, tổ chức quản lý ch a tốt, do đó hiệu quả sản xuất, kinh doanh và sức canh tranh còn thấp. Bên cạnh đó thì mô hình
CTCP đang hoạt động rất có hiệu quả trong nền kinh tế thị tr ờng và nó có rất nhiều u điểm mà DNNN không có. Vì vậy việc CPH DNNN là một phơng pháp hữu hiệu để cơ cấu lại hệ thống DNNN đang trong tình trạng làm ăn kém hiệu quả.
3: Phải lấy thớc đo kinh tế xã hội làm thớc đo cho công tác CPH DNNN. DNNN.
Cổ phần hoá DNNN sẽ góp phần giảm gánh nặng cho ngân sách, tăng thu nhập cho doanh nghiệp và ngời lao động. Song bản việc thu hồi vốn Nhà nớc, tăng thu nhập cho doanh nghiệp đ ợc CPH chỉ là những kết quả trực tiếp mà ch a phải là mục tiêu cuối cùng của CPH. Là giải pháp để cơ cấu lại DNNN, mục tiêu hiện nay của CPH là góp phần đổi mới khu vực DNNN tăng sức canh tranh của toàn bộ hệ thống doanh nghiệp trong nền kinh tế. Nh vậy có thể nói mục đích cuôi cùng cần đạt tới là hiệu quả của toàn bộ hệ thống doanh nghiệp chứ không phải ở những kết quả kinh tế ở một vài doanh nghiệp hay bản thân các doanh nghiệp CPH.
4: Cổ phần hoá DNNN phải đảm bảo đúng định h ớng xã hội chủ nghĩa. nghĩa.
Việc CPH tuỳ tiện có thể đa đến một khu vực DNNN với cơ cấu méo mó, lệch lạc không đủ sức giữ vai trò chủ đạo không đảm đ ơng nổi chức năng là công cụ vật chất cho sự điều tiết kinh tế của tỉnh. Tại
các DN cổ phần hoá, ngời lao động có thể rơi vào tình trạng sa sút thu nhập, bị đối sử bất bình đẳng thậm chí mất việc làm Vì vậy khi lựa…
chọn các DNNN để cổ phần hoá, ph ơng án cổ phần hoá phải đợc xây dựng trên nguyên tắc đảm bảo lợi ích của ng ời lao động, của DN và của tỉnh có thể nói rằng các nguyên tắc và các quan điểm trên đây có quan hệ chặt chẽ và thống nhất với nhau. Những quan điểm này chi phối tiến độ và hiệu quả của tiến trình cổ phần hoá và do đó phải đ ợc quán triệt trong t tởng của các cấp các nghành, các DN trong quá trình cổ phần hoá.