PDF Create! 4 Trial
2.3.2Tình hình phân cấp ngân sách xã, phường, thị trấn tại tỉnh Quảng Trị
Quảng Trị
Quảng Trị là một tỉnh có dân số ít có khoảng 630.000 người, địa bàn rộng nên việc áp dụng định mức phân bổ dự toán chi ngân sách theo quyết định 139/QĐ-TTg ngày 11/7/2003 và phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách Nhà nước năm 2007 theo quyết định 151/2006/QĐ-TTg ngày 29/6/2006 của Thủ tướng Chính phủtheo tiêu thức dân số là chưa phù hợp. Cụ thể nhưsau:
Bảng 2.3
Tổng hợp số liệu một số nội dung chi ngân sách thường xuyên tại Quảng Trị năm 2007
Đơn vịtính: Triệuđồng
STT NỘI DUNG CHI Theo Quyết
định 151 Dự toán chi ngân sách Chi ngân sách 1 Quản lý hành chính 72.326 165.290 189.370 2 Sự nghiệp giáo dục 158.863 310.162 371.370
3 Đào tạo và dạy nghề 21.092 26.664 27.454
4 Sự nghiệp y tế 68.788 82.889 92.488
5 Sự nghiệp văn hoá 9.879 10.092 10.538
6 Đảm bảo xã hội 11.022 15.042 17.015
Nguồn : Sở Tài chính Quảng Trị và tác giả tính toán
Qua số liệu trên: nếu phân bổ dự toán chi ngân sách theo Quyết định 151/QĐ-TTg ngày 29/6/2006 của Thủ tướng Chính phủ “V/v ban hành Định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên NSNN năm 2007” thì chỉ đáp ứng được
PDF Create! 4 Trial
70% nhu cầu chi ngân sách thường xuyên tại Quảng Trị. Nên địa phương phân bổ ngân sách dựa trên tiêu thức cũ đó là phân bổ ngân sách theo tiêu thức biên chế, đồng thời căn cứ các chính sách, chế độ, định mức, tiêu chuẩn chi tiêu của Nhà nước ban hành, văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và các hoạt động cần thiết cấp bách để bố trí ngân sách.
Bảng 2.4
Định mức phân bổ cho chi quản lý hành chính Nhà nước, Đảng, đoàn thể
STT Chỉ tiêu Số tiền
I Cấp tỉnh
1 Biên chế dưới 20 người 30 triệu đồng/người/năm 2 Biên chế 20 người đến 40 người 29 triệu đồng/người/năm 3 Biên chế dưới 20 người 28 triệu đồng/người/năm
II Cấp huyện
1 Các huyện đồng bằng 26 triệu đồng/người/năm 2 Huyện Hướng Hoá 27 triệu đồng/người/năm
3 Huyện Đakrông 26,5 triệu đồng/người/năm
4 Huyện Đảo 37 triệu đồng/người/năm