I. vốn đầ ut từ vốn nhà nớc 1 vốn đầu t từ ngân sách.
3. Nguồn vốn qua kênh ngân hàng tín dụng.
Hiện nay cơ cấu vốn này trong vốn nhà nớc là khoảng 30%, nhng chi cho đầu t chỉ khoảng 10% trong tổng số vốn đầu t, điều này là cha tơng xứng với nguồn lực mà nĩ cĩ, vậy trong thời gian cần tích cực hơn nữa việc huy đơng nguồn vốn này.
Về huy động:
+ Mở rộng các phơng thức, hình thức trong ngân hàng và các tổ chức tín dụng. Hiện nay trên thế giới đã cĩ hình thức th điện tử áp dụng cho việc gửi tiền của các t nhân, trong thời gian tới chúng ta cũng nên áp dụng nhanh hình thức này , đồng thời mở rộng việc áp dụng các tài khoản cá nhân, séc cá nhân để việc thanh tốn đợc dễ dàng khơng gây
phiền hà nh trớc đây, nhng chúng ta cũng phải chú ý đến tiền mặt hiện cĩ trong các NHTM để thanh tốn, đừng để thiếu tiền mặt để thanh tốn nh vừa qua. Mở rộng các hình thức tiết kiệm nh: tiết kiệm xây dựng nhà, tiết kiệm tuổi già, tín dụng tiêu dùng bảo hiểm các loại, hiện nay thị trờng bảo hiểm Việt Nam cịn quá non trẻ, cha thực sự là nơi kinh doanh của các tổ chức bảo hiểm. Do đĩ trong thời gian tới cần mở rộng các hình thức bảo hiểm trong dân.
Các hình thức về huy động nh cổ phiếu, trái phiếu, tín phiếu mở… rộng hơn nữa và việc gửi một nơi cĩ thể rát tiền nhiều nơi gây thiên cảm cho khách hàng sẽ là giả pháp tốt cho hệ thống ngân hàng tín dụng.
+ Cải cách mạnh mẽ trong tồn bộ hệ thống ngân hàng, hồn thiện thị trờng tín dụng nhằm đổi mới quan hệ giữa NHTM với các khách hàng và hệ thống NHNN, cũng nh ngân hàng nớc ngồi. Mở rộng và hồn thiện thanh tốn nội tệ và ngoại liên ngân hàng, giữa tồn bộ hệ thống ngân hàng để cĩ các thủ tục vay và cho vay gọn nhẹ, hiệu quả và nhanh nhất.
Chính sách lãi suất ngân hàng và các tổ chức tín dụng phải hợp lí” bắt buộc các ngân hàng phải triệt để tiết kiệm chi phí trong sản xuất- kinh doanh nhằm giảm lãi suất vay, thu hẹp tiến tới thống nhất đồng nội tệ và đồng ngoại tệ, giữa tiền gửi và tiền vay. Thay đổi mức lãi suất theo từng thời hạn của đồng vốn: nh lãi suất vay ngắn hạn nhỏ hơn trung hạn, và trung hạn thì lại nhỏ hơn dài hạn, nhng khơng đợc phân biệt lãi suất nh hiện nay đối với các doanh nghiệp. Nhà nớc khơng đợc áp chế lấy cơng vị là quản lí để đặt cơ chế lãi suất và u tiên lãi suất, phải tự do hố lãi suất để nĩ tự điều chỉng theo cung cầu tiền tệ”. Hiện nay lãi suất ngân hàng đã khá thấp nhng chỉ là ngắn hạn cịn trung và dài hạn thì hầu nh cha đánh kể, muốn cĩ nguồn vốn ổn định cho đầu t cần phải tăng cờng đầu t thêm bằng các giải pháp hữu hiệu để huy động nguồn vốn này:
Trong thực tế hiện nay nguồn vốn của các NHTM chủ yếu là huy động thì việc tạo số vốn d vững chắc là rất quan trọng để tạo tiền đề cho việc vay trung và dài hạn. Lãi suất cũng nh các yếu tố thể lệ gửi tiền và thời gian thanh tốn cĩ hấp dẫn hay khơng sẽ tác động khơng nhỏ tới nguồn vốn này, nhất là năng lực, uy tín cuả NHTM cũng nh các tổ chức tín dụng nh: về đảm bảo bí mật, về lợng vốn cĩ thể cĩ những phơng thức thanh tốn, phục vụ…
Vấn đề tầm vĩ mơ cũng phải chú ý rất nhiều, nĩ tác động rất lớn tới tâm lí khách hàng gửi cũng nh vay. Vậy, chúng ta phải ổn định tỷ giá hối đối, giữ đợc lạm phát trong khu cĩ thể kiểm sốt đợc, ổn định chính trị cũng nh tạo điều kiện cho canh tranh tự do…
+ Hồn thiện và áp dụng cĩ hiệu quả thị trờng vốn, nhất là việc hình thành thị trờng liên ngân hàng và thị trờng chứng khốn. Sau hơn một năm hoạt động thị trờng chứng khốn đã cĩ 11 cổ phiếu đợc niêm iết, huy động đợc một lợng vốn khơng nhỏ cho cơng cuộc đầu t, nhng mặt hạn chế của nĩ đã bị bộc lộ rõ. Thứ nhất, là các doanh nghiệp làm ăn cĩ lãi cũng nh quy mơ vốn lớn cha nhiều để tham gia vào thị trờng này, thứ hai là, trình độ hiểu biết về thị trờng chứng khốn cũng nh hiểu rõ quy luật hoạt động của nĩ cịn quá ít, nên ngời dân cũng nh các doanh nghiệp, tổ chức cha giám đầu t vào thị trờng này. thứ ba là hoạt động của thị trờng chứng khốn mới chỉ một thời gian ngắn nhng tình trạng đầu cơ đã rất nhiều nên làm cho giá các loại cổ phiếu khơng đánh giá đích thực của nĩ khắc phục đ… ợc những yếu kém đĩ là hình thành giải pháp để tăng cờng huy động vốn.
+ Đổi mới trang thiết bị hiện đại cho ngành ngân hàng và các tổ chức tín dụng, đa hệ thống mạng vào ngân hàng, đào tạo lại cán bộ ngân hàng, mở các quầy tiết kiệm sao cho đến từng thơn xĩm.
Về quản lí và sử dụng nguồn vốn này:
Trớc hết đĩ là việc phân bổ nguồn vốn này ra sao? Với lãi suất giao động trên dới 6% năm nh hiện nay vẫn là cha hợp lí, cịn quá cứng
nhắc. Nhà nớc thì thu trên 90% lợi nhuận của doanh nghiệp, khơng đảm bảo bình đẳng phân phối lợi nhuận giữa các doanh nghiệp. Nhà n- ớc nên áp dụng lãi suất sử dụng vốn khoảng 3%/năm lúc đĩ sẽ tăng thêm phần lợi nhuận của NHTM kích thích đầu t của các NHTM.
Vấn đề quỹ dự phịng vẫn cịn nhiều chế độ cha thật “mềm” trong việc xử lí nĩ nh thế nào trong khi vốn tồn đọng cĩ lúc lên tới 30%, quỹ dự phịng10%. Chúng ta nên coi đây là một nguồn vốn, nếu nĩ tồn đọng quá nhiều thì NHTM cĩ thể gửi, đầu t cổ phiếu, trái phiếu, hay là các hình thức khác, tăng thêm lợi nhuận cho các tổ chức tín dụng.
Nâng cao tỷ lệ vốn lu động lên, nh hiện nay tỷ lệ vốn này chỉ cĩ khoảng 19% trong các doanh nghiệp. Đồng thời các ngân hàng cĩ thể sử dụng vốn để kinh doanh. Trong khi đĩ phải tiết kiệm tối đa và cĩ hạch tốn rõ ràng các khoản đầu t trang thiết bị mới, đừng để tình trạng mua bình quân một máy vi tính trên 20 triệu đồng trong khi đĩ trên thị trờng loại máy đĩ chỉ khoảng 4-5 triệu.
Một số biện pháp tổng quát cho ngành ngân hàng để tránh những bất cập hiện nay: Thứ nhất, về cơ chế quản lí. Mặc dù ngành ngân hàng đã cĩ luật ngân hàng nhà nớc và luật các tổ chức tín dụng, song cả hai luật mới này cũng làm xuất hiện một số nội dung bất cập với xu hớng phát triển của ngân hàng- đặc biệt là những nội dung về vị thế của NHNN, về chức năng, nhiệm vụ của thống đốc và một số quan hệ giữa ngân hàng với các cấp các cấp các ngành trong nền kinh tế quốc dân cịn bị gị bĩ và lệ thuộc rất lớn. Làm cho bộ máy cồng kềnh, điều hành lộn xộn khơng phân biệt đợc đâu là lệnh và luật. Ngồi ngành liên quan thì khĩ kiểm sốt hay là cha thống nhất. Thứ hai, là trình độ cơng nghệ và năng lực tài chính cịn quá kém. Các cơng nghệ đang chủ yếu là kĩ năng truyền thống. Trong khi năng lực tài chính cịn quá nhỏ làm cho tổng năng lực tín dụng cung ứng cho nền kinh tế cha vợt quá con số 35%GDP so với năng lực trong khu vực là gần 60% Thứ ba, hiệu quả… hoạt động ngân hàng cha cao, hầu hết các NHTM và các TCTD nớc ta
đều cĩ mức nợ quá hạn lớn hơn giới hạn cho phép từ 1,5-5lần, lhả năng thanh tốn của các tổ chức tín dụng chỉ đạt 60% khắec phục hiện t… ợng trên nh sát nhậo, đổi mới cơ chế hoạt động sẽ tạo tiền đề cho huy… động cũng nh sử dụng các nguồn vốn đầu t.