Ngân sách nhà nớc là “cái ví” đựng tiền của Nhà Nớcvà dể tồn tại thì nhà nớc phải thực hiện các khoản thu vào Ngân sách, nếu xét tác dụng của các khoản thu vơí quá trình cân đối NSNN, bao gồm các khoản thu sau:
+ Thuế: bao gồm cả thuế trực thu và thuế gián thu. Thuế trực thu là khoản thuế thu trực tiếp nh: thuế thu nhập cá nhân, thuế doanh nghiệp Thuế gián thu là những loại thuế thu qua ng… ời tiêu dùng, nh thuế VAT là khoản thu chủ yếu của nhà n… ớc vào ngân sách và là cơng cụ quản lí vĩ mơ nền kinh tế.
+ Phí và lệ phí đây là khoản thu cho nhà nớc thờng chiếm một tỷ lệ rất nhỏ 5-10% nhng là khoản thu thờng xuyên của nhà nớc. Các khoản thu này gồm phí qua cầu, phà, đờng…
+ Các khoản thu từ lợi tức cổ phần của nhà nớc và các khoản thu khác theo luật định
+ Các khoản thu để bù đắp sự thiếu hụt của ngân sách nhà nớc, đầu t xây dựng các cơng trình bao gồm: các khoản vay trong nớc nh qua trái phiếu, cơng phiếu và các khoản vay n… ớc ngồi từ các tổ chức, chính phủ thờng là nguồn ODA.
Thực tế thì thì htu của NSNN thờng chiếm tới khoảng 20- 25% GDP và chỉ tiêu của chúng ta trong những năm tới là khoảng 22-23% GDP.
Khi đã cĩ khoản thu rồi thì phải chi tiêu để duy trì sự tồn tại và phát triển kinh tế, vốn này thờng đợc chi vào các lĩnh vực chủ yếu sau:
+ Trớc hết là khoản chi thờng xuyên mà các quốc gia, nhất là các n- ớc đang phát triển thờng lãng phí. Là khoản chi cho cơng nhân viên chức nhà nớc và các khoản chi khác nh kánh tiết, hội nghị…
+ Chi cho các dự án kết cấu hạ tầng bao gồm: hậ tầng kinh tế kĩ thuật và hạ tầng xã hội:
Hạ tầng kinh tế kĩ thuật gắn liền với các ngành sản xuất, dịch vụ, năng lợng, giao thơng vận tải, cấp thốt nớc và xử lí nớc…
Hạ tầng xã hội gắn liền với các ngành giáo dục, văn hố, y tế, kế hoạch hố gia đình, văn hố xã hội, an ninh quốc phịng…
Đây là khoản chi mà địi hỏi phải cĩ một lợng vốn lớn, thời gian thu hồi vốn lâu, khả năng sinh lời thấp do đĩ ít cĩ t… nhân đầu t vào buộc nhà nớc phải đầu t để đảm bảo sự cân đối, ổn định kinh tế xã hội.
+ Chi cho việc hỗ trợ các dự án của doanh nghiệp, đầu t vào lĩnh vực cần cĩ sự tham gia nhà nớc.
+ Chi cho cơng tác lập và thực hiện các dự án quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của vùng lãnh tỏ, quy hoạch xây dựng đơ thị, nơng thơn.
Thời gian qua chúng ta chi cho đầu t phát triển từ NSNN cịn quá thấp theo thống kê , tỷ lệ chi cho đầu t phát triển / GDP (%):
1991- 1995
1996 1997 1998 1999 2000
5,2 6,3 3,9 4,7 4,7 5
Vốn đầu t từ ngân sách tham gia trực tiếp, đồng thời hỗ trợ vốn, làm mồi để thu hút vốn vốn khác vào phát triển sản xuất kinh doanh. Do đĩ, trong thời gian tới cần phải nâng số vốn này nhiều hơn.
b. vốn tín dụng nhà nớc.
Là nguồn vốn mang tính chất thơng mại, nĩ cĩ tác dụng to lớn trong việc hỗ trợ vốn chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng CNH – HĐH, giải quyết các mục tiêu kinh tế xã hội đây là nguồn vốn đ… ợc bổ sung hàng năm cho các DNNN với danh nghĩa cho vay để phát triển. Việt Nam chúng ta đanh sử dụng nguồn vốn một cách hiệu quả hơn nguồn NSNN cung cấp cho các doanh nghiệp.