III/ CÁC GIẢI PHÁPCHỦ YẾU NÂNG CAO HIỆU QUẢ XUẤT KHẨU THUỶ SẢN CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG.
2/ Nhĩm các giải pháp nâng cao tính cạnh tranh của hàng thuỷ sản xuất khẩu
Tính cạnh tranh của hàng thủy sản: Chất lượng và giá cả là 2 yếu tố quan trọng nhất để duy trì và chiếm lĩnh thị trường nâng cao hiệu quả xuất khẩu, như ở phần II em đã đưa ra nhận xét và phân tích tính cạnh tranh của hàng thủy sản xuất khẩu của Thành phố Đã nẵng chưa cao: Cịn xuất khẩu thơ, chưa tạo được thĩi quen tiêu dùng trên các thị trường mà Đà Nẵng thâm nhập, giá thành sản phẩm cao. Cho nên để duy trì và páht triễn thị trường, nâng cao hiệu quả xuất khẩu, theo em cần cĩ các giải pháp sau đây:
2.1/ Các giải pháp nâng cao tính cạnh tranh về chất lượng thủy sản xuất khẩu . khẩu .
a/ Tăng cường năng lực cơng nghệ chế biến.
Để hình thành một ngành cơng nghiệp chế biến thủy sản vững mạnh của khu vực và cả nước, khả năng cạnh tranh với các nước trên thế giới, thì cần làm tốt các việc:
- Hỗ trợ hơn nữa vốn tín dụng ưu đãi cho các doanh nghiệp chế biến thủy sản để nâng cấp đủ điều kiện sản xuất đáp ứng nhu cầu về an tpồn vệ sinh thực phẩm để xuất vào thị trường EU và Mỹ. Xây dựng mới thêm nhiều cơ sở chế biến cĩ cơng nghệ hiện đại nâng cơng xuất chế biến thủy sản của Thành phố lên 100 tấn / ngày( 40.000- 45.000 tấn / năm). Đến năm 2005 phấn đấu 100% doanh nghiệp của Thành phố được xuất khẩu vào EU và Mỹ.
- Nâng chất lượng nguyên liệu, giảm giá đầu vầo bẵng cách thực hiện đồng loạt các khâu từ con giống đến thức ăn...kiểm sốt tốt nguồn nguyên liệu đưa vào chế biến, áp dụng cơng nghệ bảo quản sản phẩm sau thu hoạch trong khai thác và nuơi trồng.
- Tăng cường mỡ rộng chũng loại và khối lượng chế biến các mặt hàng giá trị gia tăng. Khuyến khích các doanh nghiệp nhập khẩu cơng nghệ của các nước phát triễn, bí quyết cơng nghệ, thuê chuyên gia nước ngồi giỏi và đầu tư nghiên cứu ứng dụng các cơng nghệ mới. Nâng tỷ trọng mặt hàng giá trị gia tăng lên 60- 70% vồa năm 2010
b/ Bắt buộc các doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản phải đạt các tiêu chuẩn GNP, SSOP, HACCP và khuyến khích xây dựng tiêu chuẩn ISO 9.000.
Lý do: Vì đa số thị trường nhập khẩu thủy sản lớn của đà Nẵng như: EU, Mỹ, Nhật đều địi hỏi HACCP giống như là giấy thơng hành bắt buộc khi muốn đưa hàng thủy sản vào các thị trường này. Ngồi ra, với hệ thống HACCP cho phép các doanh nghiệp chế biến thường xuyên ngăn ngừa và xử lý kịp thời những nguy cơ xâm nhập vào sản phẩm từ khâu nguyên liệu đến sản xuất cuối cùng. Đồng thời, thực hiện đảm bảo cho sản phẩm đạt chất lượng cao, vệ sinh an tàon thực phẩm tốt tránh cho thủy sản Đà Nẵng bị mất uy tín ở nước nhập khẩu.
Để thực hiện tiêu chuẩn HACCP cĩ hiệu quả ở các doanh nghiệp chế biến thủy sản xuất khẩu, thì cần cĩ các điều kiện sau:
- Doanh nghiệp phải cĩ chương trình sản xuất ổn định và phải kiểm sốt được quá trình đĩ
- Tồn bộ nhân viên tham gia trong hệ thống HACCP phải được đào tạo. - Chất lượng sản phẩm phải ổn định và đồng nhất
- Phải xây dựng tiêu chỉ để đánh giá chất lượng sản phẩm tốt hay xấu. - Cĩ hệ thống kịp thời phát mầm bệnh cĩ liên quan đến sản phẩm chế biến.
Tuy nhiên, tiêu chuẩn HACCP khơng nhằm mục đích thỏa mãn nhu cầu của người tiêu dùng cho nên nĩ khơng đề cập đến việc duy trì phát triễn hoạt động kinh doanh thủy sản xuất khẩu. Cho nên, để duy trì uy tín và đáp ứng cao nhất nhu cầu của khách hàng ở nước nhập khẩu thì tiến tới các doanh nghiệp phải xây dựng tiêu chuẩn ISO 9.000. Vìo ISO 9.000 khơng chỉ quan tâm tới quá trình chế biến thủy sản, mà cịn quan tâm đến nhu cầu và yêu cầu của người tiêu dùng và hiệu quả kinh doanh xuất khẩu thủy sản.
Tĩm lại: Từ nay cho đến năm 2005 bắt buộc 100% các doanh nghiệp chế biến thủy sản xuất khẩu phải đạt tiêu chuẩn HACCP và tiến tới xây dựng tiêu chuẩn ISO 9.000 đến năm 2010. Điều này sẽ giúp cho sản phẩm thủy sản cĩ tính cạnh tranh cao, mang lại hiệu quả xuất khẩu thủy sản cao hơn.
Tuy nhiên, chi phí đầu tư để thực hiện HACCP ở doanh nghiệp khá cao: 5000 - 50.000 USD ( Tùy vào khoảng cách giữa cơ sở vật chất kỹ thuật hiện tại của từng doanh nghiệp với những yêu cầu để đảm bảo thực hiện tiêu chuẩn HACCP). Cho nên, để giải pháp này được thực thi trong thực tế và cĩ hiệu quả thì cần cĩ các kiến nghị:
- Sở Khoa học cơng nghệ và mơi trường Thành phố phối hợp với cuc xúc tiến thương mại hỗ trợ một phần kinh phí thực hiện HACCp.
- Trong năm thực hiện chương trình HACCP Thành phố miễn thuê úthu nhập doanh nghiệp, miễn, hồn thuế GTGT trong thực hiện HACCP.
Quản lý
Đánh bắt
thủy sản thủy sảnBao bì Thu mua
nơng thủy sản
Tuyến chọn đầu vào và bảo quản nguyên liệu thủy sản
Chế biến thủy sản hàng ngày
Kiểm tra chất lượng thành phẩm
Bao bì, mã hiệu thành phẩm
Bảo quản phan phối thủy sản
Nghiên cứu động thái người tiêu dùng
Dịch vụû giúp đỡ người tiêu dùng sử dụng sản phẩm
Hồn thiện sản phẩm phù hợp với yêu cầu khách hàng
Đào tạo, huấn luyện tay nghề cơng nhân
c/ Cần xây dựng các chính sách xử phạt nặng đối với những hành vi cố ý làm giảm chất lượng thủy sản, gây ảnh hưởng đến lợi ích và sức khỏe của người tiêu dùng.
Ví dụ như: Uớp thủy sản bằng phân URÊ, tiêm Aga để tăng trọng lượng, trộn tạp chất vào thủy sản...
2.2/ Các giải pháp nâng cao tính cạnh tranh về giá thủy sản xuát khẩu.
a. Giảm tổn thất trong khâu thu hoạch, bảo quản và quản lý thị trường nguyên liệu.
Hiện nay theo thống kê của sở thủy sản- Nơng lâm Thành phố tổn thất trong và sau thu hoạch thủy sản chiếm từ 15- 20% tổng sản lượng thủy sản trong năm. Nguyên nhân của tổn thất này là do: Phương tiện đánh bắt ở nhiều nơi khơng khoa học: đánh bắt bằng thuốc nổ, hĩa chất, phương tiện bảo quản thủy sản phục vụ đánh bắt xa bờ kém dẫn đến thủy sản hư, phải loại bỏ... tận dụng phế liệu thủy sản kém, quản lý thi trường tiêu thụ nguyên liệu thủy sản sau thu họch chưa tốt...Tất cả những nguyên nhân trên dẫn tới giá thành nguyên liệu thủy sản cao. Để khắc phục những tình trạng này theo em cần áp dụng các biện pháp sau:
- Cĩ những biện pháp nghiêm cấm đánh bắt thuỷ sản gây hại cho mơi trường, làm tơm cá chết hàng loạt, ảnh hưởng đến nguồn lợi thuỷ sản sau này, như đánh bắt bằng chất nổ và hố chất....
- Đầu tư đồng bộ: đánh bắt, dịch vụ hậu cần cho đánh bắt, chế biến, bảo quản thuỷ sản đánh bắt xa bờ nhằm nâng cao sản lượng và chất lượng thuỷ sản.
- Khuyến khích và phổ biến cơng nghệ tận dụng các phế phẩm từ thuỷ sản để làm: nước mắm, thức ăn gia súc, phân bĩn... để nâng cao hiệu quả sử dụng nhờ đĩ làm giảm giá thành thuỷ sản xuất khẩu.
- Tổ chức hoạt động của cảng cá, chợ cá Thuận Phước tiến hành quản lý chặt chẽ hệ thống nậu vựa mua bán nguyên liệu thuỷ sản trên địa bàn thành phố, bằng cách cấp giấy phép hành nghề cho các chủ nậu, vựa, nhằm phát huy vai trị tích cực và hạn chế mặt tiêu cực đảm bảo giá cả ổn định trên thị trường nguyên liệu thuỷ sản.
- Thiết lập chợ cá Thuận Phước cĩ đủ các điều kiện để phân loại, bảo quản, thương mại và đấu giá các loại nguyen liệu thuỷ sản trong thời gian đến.
b> Cần tổ chức tốt cơng tác hậu cần cho hoạt động đánh bắt xa bờ:
Vì hiện nay việc các con tàu tự dự trữ nhiên liệu, đá lạnh phục vụ cho đánh bắt, bảo quản dài ngày khiến vốn đầu tư lớn lãi suất phát sinh, trọng tái của tàu sử dụng thẩp rủi ro trong kinh doanh cao và mặt khác cĩ nhiều trường hợp các con tàu khi gặp luồng
cá nhưng hết nhiên lệu tàu phải quay về. Hiện tượng này dẫn tới giá cả thuỷ sản cao, mà người đánh bắt vẫn bị thua lỗ vì thiếu cân cĩ các giải pháp sau
- Mạnh dạn cho cơng ty TNHH, HTX, tư nhân vay vốn để đổi mới cơ sở cĩ khả năng đĩng mới trang bị các phương tiệnvận tải, phương tiện đi biển hồn chỉnh từ 2-4 tàu, thời gian vay từ 2 năm ân hạn.
- Đầu tư đĩng mới từ 5-10 hiếc tàu cĩ cơng suất trên 1000 cv để chuyên chở nhiên liệu đá lạnh, nước ngọt, lương thực nhu yếu phẩm cần thiết để phục vụ cho các tàu đánh bắt va bờ va ìthực hiện thu mua nguyên liệu trên biên tở về đất liền.
c> Thành lập quỹ hỗ trợ phát triển xuất khẩu thuỷ sản.
Hiện nay ở tất cả các khâu của hoạt động xuất khẩu thuỷan đều thiếu vốn trầm trọng. Việc vay vốn ngồi ngân hàng với lãi suất cao vừa làm giảm khả năng phát triển xuất khẩu vừa giảm hiệu quả xuất khẩ. Vì thế việc thành lập quĩ hỗ trợ phát triển xuất khẩu thuỷ sản là vấn đề cấp thiết để nâng cao hiệu quả xuất khẩu, tăng sức cạnh tranh của hàng thuỷ sản. Hình thức hoạt động của tổ chức này giống như một ngân hàng cổ phần cĩ sự gĩg vốn của các doanh nghiệp xuất khẩu thuỷ sản và cĩ sự hỗ trợ của thành phố, hiệp hội chế biến xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam.
Nhiệm vụ của tổ chức này:
+ Cho các vay vốn với lãi xuất thấp, cao nhất là bằng lãi xuất ngân hàng cùng thời điểm.
+ Cung cấp thơng tin về thị trưiờng xuất khẩu thuỷ sản.
+Tổ chức xúc tiến thương mại, tiếp thị hàng thuỷ sản đưa sản phẩm thuỷ sản thành phố lên các tạp chí, báo và trang web để tiếp cận khai thác tốt thị trường nước ngồi.
d> Đơn giản hố thủ tục hành chính.
Qua khảo sát của các cơ quan cho thấy thủ tục giám định chất lượng và vệ sinh an tồn thực phẩm cịn quá rườm rà, tốn kém, cĩ hiện tượng tiêu cực phát sinh. Ngồi ra, ở khâu kiểm hố hải quan cũng gây phiền hà cho các nhà doanh nghiệp, hiện tượng vịi vĩnh, địi khách hàng xuất khẩu thuỷ sản phải chi bồi dưỡng cịn phổ biến.
Mặt khác thủ tục hồn thức xuất khẩu trị giá tăng cịn phức tạp và chậm khiến doanh nghiệp con ứ đọng vốn, thiếu vốn hoạt động. Để đơn giản hố thủ tục hành chính cần cĩ các biện pháp sau: