I. Đặc điểm về những mặt hàng nông sản phẩm và thị trờng xuất
I.2. Thực trạng về mậu dịch gạo thế giới
Theo USDA, sản lợng gạo xay xát toàn cầu năm 1999/2000 sẽ đạt mức kỷ lục 395,9 triệu tấn, giảm 1 triệu tấn so với dự đoán tháng 11 nhng tăng 1% so với sản lợng từ năm 1998/1999. Sở dĩ nh vậy là do sản lợng gạo của ấn Độ (nớc sản xuất lớn gạo thứ 2 trên thế giới sau Trung Quốc) giảm do bị thiệt hại bởi cơn lốc lớn tại khu vực miền đông ấn Độ. Niên vụ 1999/2000 nớc này chủ trơng chỉ xuất khẩu 2,1 triệu tấn. Xuất khẩu gạo của ấn Độ giảm do giá chào bán không cạnh tranh đợc với các nớc khác ( hiện tại gạo 25% tấn của ấn Độ đ- ợc chào bán với giá 235 USD/tấn, quá cao so với gạo cùng loại của Việt Nam 195 USD/tấn) và Thái Lan 200 USD/tấn
Trong báo cáo gần đây, Bộ nông nghiệp Mỹ (USDA) dự đoán mậu dịch toàn cầu năm 2000 sẽ là 23,2 triệu tấn, tăng 175.000 tấn so với 1999, do dự đoán xuất khẩu gạo tăng từ các nớc sản xuất chính trên thế giới
Năm 1999, xuất khẩu gạo của ấn Độ và Pakixtan đều giảm trong đó ớc tính xuất khẩu gạo của ấn Độ giảm 350.000 tấn xuống còn 2,4 triệu tấn và Pakixtan giảm 150.000 tấn còn 1,85 triệu tấn. Indonesia, Băngladet và Philippin là 3 nớc nhập khẩu gạo lớn nhất thế giới trong năm 1998, nhng lợng gạo năm 1999 ớc tính đều giảm. Cụ thể Indonesia nhập khẩu 4 triệu tấn (so với 6 triệu tấn năm 1998); Philippin: 0,9 triệu tấn (2,1 triệu tấn) Băngladet: 1,4 triệu tấn (1,8 triệu tấn). Tuy nhiên, sự giảm sút không tác động nhiều đến những nớc xuất khẩu gạo lớn vì nhập của Châu Phi và Trung Đông đều tăng; năm 1999 khu vực Châu Phi nhập khẩu 5,25 triệu tấn (tăng 475.000 tấn); Trung Đông nhập 3,8 triệu tấn (tăng 475.000). Phần lớn do cả iran và irắc đều tăng lợng nhập khẩu gạo.
Nhu cầu lơng thực của toàn thế giới cũng sẽ tăng lên trong vòng 20 năm tới do sức ép của việc tăng dân số (75 triệu ngời/năm) và ngày càng nhiều nông dân bỏ nghề nông ra thành phố. Để đáp ứng đủ nhu cầu lơng thực toàn cầu, nông dân toàn thế giới sẽ phải tăng 40% sản lợng gạo,lúa mì và các loại ngũ cốc
khác; còn các nớc đang phát triển khác sẽ tăng gấp đôi kim ngạch nhập khẩu ngũ cốc
Trong bản tổng quan “ Thị trờng gạo” gần đây. Tổ chức FAO dự báo mậu dịch của gạo thế giới năm 2000 sẽ đạt chừng 23 triệu tấn, giảm 8% so với năm 1999 (27,6 tr tấn ) chủ yếu do mậu dịch gạo giảm tại Châu á. Một loạt các nớc xuất khẩu lớn sẽ bán đợc ít gạo hơn không phải do thiếu nguồn cung cấp, do nhu cầu nhập khẩu eo hẹp. Indonesia, Philippin và Băngladet là những nớc đã góp phần đa mậu dịch gạo thế giới đạt mức cao kỷ lục trong hai năm qua bằng lợng gạo nhập khẩu khổng lồ của mình, sẽ không cần nhập nhiều trong năm nay bởi vụ mùa lúa gạo trong nớc khả quan hơn.
Theo ớc tính của FAO, sản lợng thóc toàn cầu trong năm 1999/2000 sẽ tăng 1,9% lên 593 triệu tấn. Còn niên vụ 2000/2001, sản lợng vừa tăng vừa phải vì có những dấu hiệu cho thấy giá gạo thấp trong năm 1999/2000 đã dự kiến một số nớc tại Nam Bán Cầu giảm diện tích gieo cấy lúa, Indonesia nớc nhập khẩu gạo lớn nhất thế giới, đạt mục tiêu tăng sản lợng thóc 2001/2002 lên 51 triệu tấn. Trung Quốc, nớc sản xuất gạo lớn nhất thế giới, dự báo giảm còn 195,205 triệu tấn trong năm 2001/2002 so với ớc tính 198,518 triệu tấn năm 2000/2001
Tham gia vào thị trờng xuất khẩu gạo: Những nớc xuất khẩu gạo thờng xuyên là Thái Lan, Việt Nam, Mỹ, Pakistan, Myanma, Australia, Italia. Trong đó Thái Lan vẫn là nớc đứng đầu với khối lợng xuất khẩu bình quân hàng năm khoảng 5,0 – 5,5 triệu tấn. Việt Nam khoảng 4,0 – 4,5 triệu tấn. Mỹ khoảng 2,5 – 3,0 triệu tấn. Bên cạnh đó có một số nớc tham gia vào thị trờng xuất khẩu gạo nhng không thờng xuyên gồm : Ân Độ, Trung Quốc, Myama, Pakistan …
Theo USDA, mức tiêu thụ gạo toàn cầu trong năm 1999/2000 sẽ đạt 397,3 triệu tấn, tăng gần 2% so với năm trớc. Tuy nhiên cung vợt cầu, tồn kho thế giới cuối niên vụ 1999/2000 tăng gần 2% lên mức kỷ lục là 59,3 triệu tấn. Trong năm 2000, nhập khẩu gạo các nớc Châu á ớc tính giảm 14% so với năm 1999 xuống còn 12,4 triệu tấn, trong khi nhập vào các nớc Châu Phi ớc tăng 4% lên 5,5 triệu tấn
Biểu II.1: Xuất nhập khẩu gạo thế giới
ĐVT: Triệu tấn Nớc 1999 2000 2001 ớc 2002 Xuất khẩu Trung Quốc 2,700 2,800 3,000 ấn Độ 2,000 1,100 1,800 Pakistan 2,000 1,850 2,000 Thái Lan 5,280 6,000 6,600 Việt nam 4,500 3,500 3,55 4,000 Nhập khẩu Trung Quốc 0,350 0,200 0,250
CuBa 0,400 0,425 0,450 Indonesia 1,500 2,000 3,000 Iran 0,800 1,200 1,600 Iraq 0,700 0,850 0,875 Malaysia 0,600 0,600 0,550 Nigieria 0,950 0,975 1,000 Philippin 0,900 0,800 1,000 Russia 0,300 0,350 0,350 ả Rập 0,750 0,800 0,850 Xingapore 0,375 0,350 0,335
Nguồn: Bộ Nông Nghiệp Mỹ
FAO cho biết, các nớc nhập khẩu gạo lớn nh Indonesia có thể giảm lợng gạo nhập khẩu khoảng 30% và Băngladet là 50% trong năm 2000, ngợc lại nhập khẩu gạo vào iran tăng 10% lên 1,1 triệu tấn và vào Trung Quốc tăng 50%
Tại Việt Nam, nớc đối thủ cạnh tranh về xuất khẩu gạo lớn nhất của Thái Lan, nhu cầu về gạo vẫn ít mặc dù giá gạo khá thấp. Các thơng gia dự đoán giá gạo Việt Nam tiếp tục hạ khi thu hoạch lúa Đông Xuân bớc vào giai đoạn cao trào, song điều đó phụ thuộc vào chính sách của Hiệp hội lơng thực Việt Nam (VFA). Lần đầu tiên vào ngày 1/3/2000, VFA đã công bố áp dụng các mức giá xuất khẩu tối thiểu và cho biết sẽ điều chỉnh các mức giá này theo gía gạo phổ biến trên thị trờng thế giới. Trớc đây VFA cũng đã áp dụng mức giá “ sàn”, song cha bao giờ thực hiện đợc đầy đủ
Bộ nông nghiệp Mỹ (USDA) dự báo lợng xuất khẩu gạo của Thái Lan giảm 0,5 triệu tấn so với mức dự kiến 6 triệu tấn trong năm 2000, trong khi đó Việt Nam sẽ chỉ xuất khẩu đớc 3,5 triệu tấn do nhu cầu gạo trên thị trờng thế giới giảm.
Sản lợng gạo của Camphuchia có thể đạt 3,8 triệu tấn. Với mức sản lợng cao hơn so với những năm trớc, Campuchia có thể trở thành nớc xuất khẩu gạo
USDA thông báo mậu dịch gạo thế giới năm 2001 là 24,4 triệu tấn nhiều hơn trên 2 triệu tấn so với năm 2000. Cũng theo USDA, sản lợng gạo thế giới năm 2000/2001 giảm 1% còn 593,6 triệu tấn, tiêu thụ đạt chừng 401,5 triệu tấn, dữ trữ giảm nhẹ còn 698 triệu tấn