II.1 Cơ quan câp Chứng chư rừng
Cơ quan câp chứng chư rừng là moơt toơ chức thứ ba, đoơc laơp, có đụ tư cách và có trình đoơ nghieơp vú được đođng đạo các toơ chức mođi trường, kinh tê và xã hoơi cođng nhaơn, được cạ người sạn xuât và tieđu dùng tín nhieơm.
Hieơn nay, các toơ chức câp chứng chư rừng chính tređn phám vi toàn caău là : Toơ chức câp chứng chư rừng lieđn chađu AĐu (Pan-European Forest Certification - PEFC): hốt đoơng chụ yêu tređn địa bàn chađu AĐu.
Hoơi đoăng quạn trị rừng thê giới (Forest Sterwardship Council - FSC), Toơ chức câp chứng chư rừng quôc gia Malaixia và Kerhout: hốt đoơng chụ yêu trong khu vực nhieơt đới.
Heơ thông quạn lý mođi trường ISO 14001.
Sáng kiên beăn vững rừng Mỹ (American Sustainable Forestry Initiative) Hoơi đoăng quạn trị rừng thê giới (Foest Sterwardship Council-FSC), hieơn nay đã ụy quyeăn cho 10 cơ quan được câp chứng chư rừng là :
1. Anh Quôc : SGS - Chương trình QUALIOR.
2. Anh Quôc : Hieơp hoơi đât - Chương trình Woodmark. 3. Anh quôc : BM TRADA Certification.
5. Mỹ : Lieđn minh veă rừng nhieơt đới - Chương trình Smartwood. 6. Hà Lan : SKAL.
7. Canada : Silva Forest Foundation. 8. Đức : GFA Terra System.
9. Nam Phi : South African Bureau for Standards (SABS). 10. Thúy Sĩ : Institute for Martokologic (LMO).
Tái Chađu Á – Thái Bình Dương, cođng ty SmartWood/Rainforest Alliance (http://www.smartwood.com) và SGS Forestry (http:// www.sgsqualifor) đã thực hieơn phaăn lớn vieơc đánh giá và câp chứng chư rừng (FSC). Đađy cũng chính là các toơ chức đạm nhieơm vieơc câp FSC tái Vieơt Nam.
II.2 Nhieơm vú cụa FSC
Nhieơm vú chính cụa FSC là thúc đaơy vieơc quạn lý rừng tređn thê giới moơt cách hợp lý veă maịt mođi trường, có ích veă maịt xã hoơi và kinh tê.
a) Lợi ích veă mođi trường: Đạm bạo cho tât cạ mĩi người tham gia vào thương mái lađm sạn raỉng các đóng góp cụa hĩ sẽ giúp đỡ vieơc bạo toăn hơn là hụy dieơt rừng, con người và cuoơc sông thođng qua các hốt đoơng:
- Bạo toăn đa dáng sinh hĩc và các giá trị khác như nước, đât... - Duy trì các chức naíng sinh thái và theơ thông nhât cụa rừng
- Bạo veơ các lối đoơng, thực vaơt qúy hiêm và mođi trường sông cụa chúng. b) Lợi ích veă xã hoơi: Đạm bạo quyeăn cụa con người được tođn trĩng. Đaịc trưng chính là yeđu caău có sự tham gia cụa nhieău thành phaăn có lieđn quan khi xađy dựng boơ tieđu chuaơn quôc gia hay khu vực. Đieău này có nghĩa raỉng tât cạ các hốt đoơng lađm nghieơp phại tìm kiêm sự đoăng thuaơn cụa các nhóm dađn toơc thieơu sô hoaịc coơng đoăng địa phương. Ví dú: các phương thức sử dúng rừng truyeăn thông như thu lượm hoa, quạ, cụi, vaơt lieơu xađy dựng hoaịc cađy thuôc phại được cađn nhaĩc đeơ đạm bạo cuoơc sông cụa hĩ.
c) Lợi ích veă kinh tê: Với đaịc trưng là chụ rừng caăn phại cô gaĩng đát được moơt sự sử dúng tôi ưu và chê biên tái choê các sạn phaơm đa dáng cụa rừng, giạm thieơu các tác đoơng tieđu cực đên mođi trường nơi khai thác và chê biên. FSC xađy dựng 10 nguyeđn taĩc và tieđu chuaơn cho quạn lý rừng beăn vững. Các nguyeđn taĩc và tieđu chuaơn này phù hợp với tât cạ các lối rừng: ođn đới, nhieơt đới, rừng tự nhieđn và rừng troăng.
Từ các nguyeđn taĩc và tieđu chuaơn đó các quôc gia, khu vực tham gia vào tiên trình quạn lý rừng beăn vững và chứng chư rừng sẽ xađy dựng các boơ tieđu chuaơn quôc gia rieđng đeơ đánh giá và phù hợp với các đieău kieơn cú theơ cụa mình. Các boơ tieđu chuaơn này caăn phại được sự pheđ chuaơn cụa FSC trước khi được sử dúng đeơ đánh giá câp chứng chư tái quôc gia hoaịc khu vực đó.
II.3 Phám vi áp dúng và lợi ích khi được câp chứng chư rừng
Chứng chư rừng được áp dúng cho tât cạ các đơn vị quạn lý rừng với các quy mođ lớn nhỏ bât keơ là sở hữu nhà nước hay tư nhađn. Đađy là moơt quá trình hoàn toàn tự nguyeơn cụa các chụ rừng; tuy nhieđn, đánh giá câp chứng chư rừng chư áp dúng cho các đơn vị đang quạn lý rừng sạn xuât và đang hốt đoơng quạn lý kinh doanh.
Các lợi ích khi moơt đơn vị lađm nghieơp được câp chứng chư rừng bao goăm: Goê được câp nhãn FSC sẽ bán được giá cao hơn so với cùng lối khođng được câp nhãn (thođng thường giá cao hơn khoạng 30%).
Có đieău kieơn tiêp caơn với thị trường mới.
Các đánh giá định kỳ cụa cơ quan câp chứng chư sẽ giúp tìm ra các đieơm mánh, yêu trong hốt đoơng kinh doanh cụa doanh nghieơp.
II.4 Quy trình đánh giá câp chứng chư rừng
Theo chương trình Smartwood, quy trình đánh giá câp chứng chư rừng goăm 10 bước cơ bạn như sau:
- Đơn vị quạn lý rừng làm đơn yeđu caău cho cơ quan đánh giá;
- Cơ quan đánh giá xađy dựng dự toán, chi phí và đàm phán với khách hàng (đơn vị quạn lý rừng);
- Khách hàng ký thỏa thuaơn với cơ quan đánh giá. Cơ quan đánh giá sẽ yeđu caău khách hàng ứng trước 60% chi phí dự toán đeơ trieơn khai cođng tác đánh giá. Khi nhaơn được tieăn, quá trình thực hieơn baĩt đaău;
- Cơ quan đánh giá cử chuyeđn gia lãnh đáo đoàn đánh giá. Chuyeđn gia này sẽ được cung câp toàn boơ tài lieơu lieđn quan đên hốt đoơng sạn xuât kinh doanh cụa khách hàng và boơ tieđu chuaơn đánh giá đã được châp nhaơn;
- Đoàn chuyeđn gia trieơn khai các hốt đoơng đánh giá tái hieơn trường; - Thạo luaơn và thođng báo kêt quạ đánh giá sơ boơ với khách hàng; - Gửi báo cáo sơ boơ cho cơ quan đánh giá; (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Cơ quan đánh giá sẽ toơng hợp thành báo cáo và sẽ gửi cho khách hàng đeơ tham gia ý kiên (thời gian tôi đa là 2 tuaăn), đoăng thời cũng gửi cho các chuyeđn gia đoơc laơp đánh giá và cho ý kiên;
- Chuyeđn gia chính sẽ toơng hợp, xađy dựng báo cáo cuôi cùng từ ý kiên cụa khách hàng và chuyeđn gia đoơc laơp;
- Trình bày báo cáo cho Giám đôc cơ quan chứng chư ra quyêt định câp chứng chư.
Thời gian từ lúc baĩt đaău đánh giá đên lúc kêt thúc được câp chứng chư thường mât khoạng 90 ngày. Chứng chư có giá trị trong 5 naím. Tuy nhieđn, hàng naím cơ quan đánh giá thường toơ chức moơt đợt kieơm tra xem đơn vị quạn lý rừng có tuađn thụ lieđn túc các yeđu caău cụa tieđu chuaơn quạn lý rừng beăn vững hay khođng.
Trong trường hợp khách hàng khođng tuađn thụ các tieđu chuaơn quy định, chứng chư có theơ bị thu hoăi.
Chi phí trực tiêp cụa vieơc đánh giá rừng bao goăm phí đánh giá laăn đaău và phí đánh giá hàng naím. Chi phí đánh giá gián tiêp có theơ bao goăm chi phí gia taíng cho nhađn vieđn, chi phí gia taíng cho vieơc kieơm soát rừng, vieơc laơp kê hốch quạn lý phú theđm, chi phí kieơm keđ gia taíng và những thay đoơi trong các phương pháp khai thác.
II.5 Chuoêi hành trình sạn phaơm (Chain of Custody - CoC):
Từ moơt cađy goê, đeơ có theơ trở thành moơt thành phaơm goê, caăn phại trại qua nhieău bước, bao goăm từ khai thác, chê biên và sạn xuât sơ câp và thứ câp, phađn phôi và tieđu thú. Quá trình này được gĩi là chuoêi-hành-trình-sạn-phaơm. Baỉng cách kieơm định từng bước trong quá trình này, chứng chư chuoêi hành trình sạn phaơm (CoC) đạm bạo với khách hàng raỉng các sạn phaơm đã được chứng chư mà hĩ mua thực sự có nguoăn gôc từ moơt khu rừng đã được chứng chư. Sạn phaơm cụa các cođng ty đã được chứng chư chuoêi hành trình sạn phaơm có theơ được mang nhãn FSC.
Bước đaău tieđn cho moơt cođng ty muôn thực hieơn chứng chư chuoêi hành trình sạn phaơm là phại xác định tât cạ đieơm kieơm soát goê taơp kêt (CCP’s). Đieơm kieơm soát goê taơp kêt là đieơm mà goê nguyeđn lieơu đã được chứng chư và chưa được chứng chư có khạ naíng bị troơn lăn với nhau. Ở moêi đieơm đã xác định sẽ caăn sự kieơm soát đeơ đạm bạo raỉng goê sẽ khođng bị troơn lăn. Trong haău hêt các trường hợp, CCP’s sẽ bao goăm:
- Vieơc thu mua nguyeđn lieơu goê - Đaău vào tôt
- Kieơm tra trong sạn xuât
- Hàng hóa thành phaơm và lưu kho - Vieơc bán hàng
Cách thức mà CCp’s có theơ ngaín cạn được vieơc troơn lăn goê đã được chứng chư và chưa được chứng chư là thođng qua vieơc kêt hợp xác nhaơn và xác minh goê, phađn lối goê và chứng từ phù hợp, cùng với vieơc đào táo chuyeđn mođn đaăy đụ. Hướng dăn chứng chư chuoêi hành trình sạn phaơm thay đoơi tùy theo các cơ quan câp chứng chư khác nhau, và các chi tiêt caăn dăn chiêu đên các cơ quan câp chứng chư có lieđn quan. Do đó, múc tieđu cụa vieơc chứng chư chuoêi hành trình sạn phaơm là cung câp baỉng chứng raỉng sạn phaơm được chứng chư có nguoăn gôc từ các khu rừng đã được chứng chư và quạn lý tôt và xác minh raỉng các sạn phaơm đó khođng lăn loơn với các sạn phaơm từ các khu rừng chưa được chứng chư ở bât kì đieơm nào cụa chuoêi cung câp, trừ phi dưới sự kieơm soát nghieđm ngaịt cụa cơ chê nhãn sinh thái tỷ leơ (%) mà sạn phaơm đang được áp dúng. Nhãn sinh thái dựa tređn tỷ leơ là moơt cơ chê mà lađm sạn chư chứa moơt tỷ leơ nhỏ nguyeđn lieơu goê được chứng chư văn có theơ được dán
nhãn neđu leđn raỉng chúng có nguoăn gôc từ các khu rừng được quạn lý tôt. Cơ quan chứng chư được ụy nhieơm đang tiên hành hoaịc quạn lý chương trình chứng chư này sẽ đưa ra hướng dăn và giới hán veă các tuyeđn bô này tređn nhãn sinh thái.
Chi phí trực tiêp cụa vieơc được chứng chư chuoêi hành trình sạn phaơm (CoC) bao goăm chi phí đánh giá ban đaău và hàng naím. Chi phí gián tiêp có theơ bao goăm khoạn taíng theđm đeơ phađn lối sạn phaơm, trang bị lái nhà xưởng, và đào táo nhađn vieđn đeơ đạm bạo tính rieđng rẽ cụa sạn phaơm.