- Trình độ nghiệp vụ của cán bộ phụ trách kế tốn cấp xã cịn hạn chế, đội ngũ kế tốn cấp xã hay bị thay đổi, khơng ổn định
d- Các giải pháp tăng c−ờng cơng tác kiểm tra, thanh tra tμi chính trong quản lý ngân sách cấp xã tại tỉnh Lâm Đồng
3.4.2. Nâng cao chất l−ợng nguồn nhân lực cấp xã tại tỉnh Lâm Đồng
Nhân tố con ng−ời luơn lμ yếu tố quyết định, lμ chủ thể của chu trình ngân sách; do đĩ, để quản lý tốt NSNN nĩi chung, ngân sách cấp xã nĩi riêng nhất thiết phải cĩ một đội ngũ cán bộ vững vμng về quan điểm, lập tr−ờng chính trị, tinh thơng nghiệp vụ quản lý, am hiểu cơng tác chuyên mơn vμ đạo đức tốt. Từ đĩ mới cĩ thể đảm nhận vμ hoμn thμnh tốt cơng việc. Vì vậy, để đáp ứng đ−ợc nhu cầu địi hỏi ngμy cμng cao đối với cơng tác quản lý ngân sách cấp xã tại địa ph−ơng cần tiếp tục kiện toμn tổ chức bộ máy quản lý ngân sách cấp xã đủ về số l−ợng vμ ngμy cμng nâng cao về chất l−ợng, cụ thể lμ:
- Lập kế hoạch đμo tạo, bồi d−ỡng cán bộ kế tốn cấp xã để nâng cao trình độ về văn hĩa, chuyên mơn nghiệp vụ, quản lý nhμ n−ớc vμ lý luận chính trị. Việc đμo tạo, bồi d−ỡng phải cĩ quy hoạch, cĩ nhu cầu, gắn đμo tạo với sử dụng. Kế hoạch đμo tạo phải phân theo 3 nhĩm: (1) Cán bộ đủ điều kiện để đ−ợc bổ nhiệm kế tốn
73
tr−ởng theo quy định của Luật Kế tốn; (2) Cán bộ phụ trách kế tốn do ch−a đủ điều kiện để bổ nhiệm kế tốn tr−ởng; (3) Cán bộ lμ dân tộc ít ng−ời để xác định mục tiêu, nội dung, ch−ơng trình đμo tạo, bồi d−ỡng cho phù hợp, đạt chất l−ợng. Trong đĩ, −u tiên đμo tạo kỹ năng quản lý hμnh chính nhμ n−ớc vμ trung cấp tμi chính để cĩ đủ điều kiện triển khai thực hiện Luật NSNN vμ Luật Kế tốn.
- Các cơ quan quản lý cấp tỉnh: Sở Kế hoạch Đầu t−, Sở Tμi chính vμ các cơ quan chuyên mơn cĩ quản lý XDCB chuyên ngμnh nh− Sở Xây dựng, Sở Nơng nghiệp phát triển nơng thơn, Sở Giao thơng vận tải, Sở Cơng nghiệp cần th−ờng xuyên tổ chức tập huấn, bồi d−ỡng kiến thức quản lý xây dựng cơ bản cho các chức danh Chủ tịch, cán bộ phụ trách kế tốn, cán bộ kỹ thuật vμ cán bộ theo dõi cơng tác đầu t− xây dựng cơ bản ở xã về trình tự thủ tục vμ các quy định hiện hμnh trong xây dựng cơ bản để cơng tác quản lý xây dựng cơ bản tại xã theo phân cấp đảm bảo thực hiện đúng quy định đáp ứng yêu cầu sử dụng phát huy hiệu quả vốn đầu t−.
- Việc tuyển dụng cán bộ kế tốn phải căn cứ vμo yêu cầu nhiệm vụ chính trị, tính chất cơng việc đ−ợc phân cơng vμ phải trên cơ sở quy định; khi tuyển dụng phải thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc cơng khai, lấy tiêu chuẩn lμ chính. Kiên quyết khơng tuyển dụng mới những đối t−ợng ch−a tốt nghiệp trung học phổ thơng vμ tốt nghiệp trung cấp chuyên mơn, khơng đạt tiêu chuẩn theo quy định.
- Xây dựng chế độ, chính sách thu hút sinh viên đã tốt nghiệp từ trung cấp trở lên tình nguyện về địa ph−ơng cơng tác lâu dμi, nhất lμ dân tộc thiểu số. Thực hiện đầy đủ chế độ trợ cấp đi học theo quy định của trung −ơng vμ địa ph−ơng đối với cán bộ kế tốn khi đ−ợc cử đi đμo tạo, bồi d−ỡng.
- Hμng năm, chính quyền cấp xã thực hiện tốt việc kiểm điểm, đánh giá, phân loại cán bộ, cơng chức theo quy định. Qua đĩ từng b−ớc củng cố vμ hoμn thiện đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã nĩi chung, cán bộ kế tốn cấp xã nĩi riêng đáp ứng yêu cầu ngμy cμng cao của xã hội.
74