Nội dung về hành chớnh, phỏp lý
Đơn dự thầu.
Văn bản bảo lónh dự thầu
Cỏc thụng tin chung về nhà thầu Bao gồm:
- Quyết định thành lập xớ nghiệp
- Giấy phộp đăng ký kinh doanh (bản sao) - Tờn, địa chỉ, năm thành lập xớ nghiệp
- Quyết định bổ nhiệm chức vụ của cỏc cỏn bộ chủ chốt trong xớ nghiệp.
- Bản sao cỏc loại giấy chứng nhận khen thưởng, bằng khen mà xớ nghiệp đó đạt được
Cỏc văn bản thoả thuận liờn danh, giới thiệu về liờn danh; quyền và nghĩa vụ của cỏc bờn ( Trong trường hợp là nhà thầu liờn danh)
Hồ sơ kinh nghiệm của nhà thầu - Số năm kinh nghiệm của xớ nghiệp
Nguyễn Tân Thành - Đầu t 47A 46
- Bản kờ các cụng trình được thực hiợ̀n trong vòng 5 năm qua có tính chṍt t- ương tự
- Danh mục cỏc hợp đồng đang tiến hành thực hiện
- Biểu kờ khai tỡnh hỡnh thực hiện cỏc cụng trỡnh tiờu biểu trong giai đoạn gần đõy.
- Cỏc chứng chỉ xớ nghiệp đó đạt được
Trang thiết bị dự kiến ỏp dụng cho gúi thầu
Cỏc thụng tin về tình trạng tài chính của nhà thõ̀u: Sụ́ liợ̀u tài chính trong 3 năm gõ̀n nhṍt: Tóm tắt tài sản nợ - có trờn cơ sở báo cáo tài chính của, kờ́t quả hoạt đụ̣ng sản xuṍt kinh doanh , Bảng cõn đụ́i kờ́ toán.
Thụng kờ về nhõn lực của nhà thầu - Biểu kờ khai cỏn bộ chuyờn mụn kỹ thuật - Danh sỏch nhõn sự dự kiến tham gia gúi thầu
- Lý lịch cỏc chuyờn gia, kỹ sư tham gia thực hiện gúi thầu
Cỏc nội dung về kỹ thuật
Trong Hụ̀ sơ dự thõ̀u nụ̣i dung vờ̀ kỹ thuọ̃t sẽ bao gụ̀m những vṍn đờ̀ sau: - Biện phỏp và tổ chức thi cụng gúi thầu
- Tiến độ thực hiện hợp đồng
- Đặc tớnh kỹ thuật và nguồn cung cấp vật tư xõy dựng - Cỏc biện phỏp đảm bảo chất lượng
- Cỏc biện phỏp đảm bảo an toàn lao động
Đề xuất biện phỏp và tổ chức thi cụng đối với gúi thầu
Đề xuất biện phỏp thi cụng
Dựa vào cỏc yờu cầu của bờn mời thầu, cỏc thụng tin xớ nghiệp đó thu thập được về thực tế cụng trỡnh trong giai đoạn chuẩn bị và hồ sơ thiết kế kỹ thuật có trong Hụ̀ sơ mời thõ̀u và năng lực của xớ nghiệp mà cán bụ̣ của ban kinh tế kĩ thuật sẽ phải đưa ra biện phỏp thực hiện cụng trỡnh thớch hợp. Đõy là nội dung quan trọng của Hồ sơ dự thầu
Nguyễn Tân Thành - Đầu t 47A 47
Đề xuất kỹ thuật là bản mụ tả năng lực kỹ thuật của nhà thầu và biện phỏp cụ thể để thực hiện gúi thầu. Nụ̣i dung của biợ̀n pháp kỹ thuọ̃t thi cụng bao gụ̀m: Trình tự - cụng nghợ̀ thi cụng và cỏc biợ̀n pháp thi cụng như biện phỏp thi cụng tổng thể; cỏc biện phỏp thi cụng cụ thể như đổ bờ tụng, xõy tường, đổ mỏi, hệ thống điện nước…
Bờn mời thầu sẽ xem xột đỏnh giỏ phương ỏn thi cụng của từng nhà thầu và loại bỏ những hồ sơ cú điểm kỹ thuật khụng đạt tiờu chuẩn. Vỡ vậy chất lượng của phần này sẽ quyết định xem hồ sơ dự thầu cú thể được xem xột tới nội dung về tài chớnh hay khụng. Muốn chất lượng phần kỹ thuật được cao thỡ cỏc biện phỏp thi cụng phải được đề cập đầy đủ nội dung, trỡnh bày rừ ràng, thể hiện được khả năng xõy dựng đảm bảo chất lượng cao. Điều này đũi hỏi cụng tỏc chuẩn bị và nghiờn cứu lập hồ sơ phải được chuẩn bị tốt.
Phương án tụ̉ chức thi cụng sẽ bao gụ̀m cụng tác chuõ̉n bị thi cụng và cụng tác đảm bảo an toàn, vệ sinh mụi trường, phũng chỏy chữa chỏy
Trong cụng tỏc chuẩn bị thi cụng, xớ nghiệp sẽ phải trỡnh bày trong Hồ sơ dự thầu những nội dung về bố trớ mặt bằng thi cụng và tổ chức cụng trường. Trong đú trỡnh bày rừ phương ỏn tổ chức cụng trường, tập kết mỏy múc thiết bị và nguyờn vật liệu. Cỏc phương ỏn đảm bảo sinh hoạt và an toàn vệ sinh cho người lao động. Trong cụng tỏc chuẩn bị thi cụng cũn phải đề cập tới phương ỏn huy động nhõn lực, mỏy múc trong quỏ trỡnh xõy dựng và lập kế hoạch mua và tập kết nguyờn vật liệu.
Tuỳ theo đặc điểm của từng cụng trỡnh và yờu cầu về thời gian mà cỏn bộ lập hồ sơ tớnh toỏn khối lượng mỏy múc, nhõn cụng cần thiết huy động cho cụng trỡnh sao cho đảm bảo hoàn thành cụng trỡnh đỳng tiến độ, lại vừa tận dụng được mỏy múc lao động dư thừa ở cỏc cụng trỡnh khỏc và lao động tại chỗ ở địa phương.
Cụng tỏc đảm bảo an toàn lao động, an toàn giao thụng phải được đề xuất trong Hồ sơ dự thầu. Tất cả cỏc cỏ nhõn khi tham gia thi cụng phải được phổ biến hướng dẫn về cỏc biện phỏp an toàn theo qui định của Nhà nước. Cỏc phương phỏp bảo vệ an toàn cho người lao động trong quỏ trỡnh thi cụng cụng trỡnh cần được trỡnh bày rừ ràng trong hồ sơ.
Nguyễn Tân Thành - Đầu t 47A 48
Tiến độ thi cụng
Trờn cơ sở hồ sơ thiết kế kỹ thuật, bảng tiờn lượng cỏc cụng việc, yờu cầu về thời gian và chất lượng đũi hỏi khi hoàn thành cụng trỡnh kết hợp với khả năng thực tế cỏc nguồn lực xớ nghiệp cú thể huy động được để thực hiện cụng trỡnh thỡ người lập hồ sơ cú thể tớnh toỏn ra thời gian cần thiết để hoàn thành gúi thầu. Tiến độ thi cụng dự kiến phải được đề cập ngay trong đơn dự thầu và cú biểu đồ chi tiết về tiến trỡnh thực hiện.
Đặc tớnh về kỹ thuật và nguồn cung cấp vật tư xõy dựng
Cỏc đặc tớnh kỹ thuật của vật tư dựng trong xõy dựng quyết định phần lớn tới chất lượng của cụng trỡnh. Do vậy việc trỡnh bày trong Hồ sơ cỏc thụng tin về vật tư sử dụng trong thi cụng cụng trỡnh là rất cần thiết. Trong phần này, bờn mời thầu phải làm rừ được chủng loại vật tư, cỏc tiờu chuẩn kỹ thuật mà vật tư phải thoả món như cỏc chỉ tiờu về cơ học, hoỏ học, điện. Nguồn gốc của vật tư và cỏc thụng tin liờn quan tới việc kiểm tra chất lượng vật liệu. Điều này giỳp cho bờn chấm thầu cú thể thấy được chất lượng cỏc loại vật tư sử dụng cú phự hợp với yờu cầu của cụng trỡnh hay khụng, cỏc phương ỏn sử dụng vật tư cú hợp lý và tiết kiệm khụng.
Cỏc biện phỏp bảo đảm chất lượng
Yờu cầu của chất lượng cụng trỡnh luụn được quan tõm trong quỏ trỡnh lập hồ sơ mời thầu. Tuỳ theo tớnh chất của từng gúi thầu mà yờu cầu về chất lượng gúi thầu cú thể khỏc nhau nhưng để hồ sơ dự thầu cú chất lượng tốt thỡ phương ỏn thi cụng đề ra phải chỉ rừ cho người chấm thầu thấy được cỏc biện phỏp nhằm đảm bảo chất lượng gúi thầu như: cú sự phõn cụng giỏm sỏt theo dừi chặt chẽ trong quỏ trỡnh thi cụng gúi thầu và cú kế hoạch bỏo caod định kỡ; cú kế hoạch bố trớ nhõn lực cú trỡnh độ tay nghề và trỏch nhiệm cao; kiểm tra chất lượng cỏc thiết bị vật liệu trước khi sử dụng, tuõn thủ mọi yờu cầu kỹ thuật trong qua trỡnh xõy lắp và mọi quy định về quản lý chất lượng mà xớ nghiệp đó đề ra.
Cỏc nội dung về thương mại, tài chớnh
Nguyễn Tân Thành - Đầu t 47A 49
Nội dung về thương mại và tài chớnh cú tớnh chất quan trọng nhất đối với gúi thầu xõy lắp. Đối với doanh nghiệp xõy dựng cú qui mụ nhỏ thỡ việc cạnh tranh thụng qua tớnh ưu việt của cỏc biện phỏp kỹ thuật là khụng khả thi, cạnh tranh về giỏ chớnh là chiến lược thường được sử dụng để nhà thầu cú thể thắng thầu. Hồ sơ dự thầu được chọn thường là hồ sơ cú phần kỹ thuật đảm bảo yờu cầu cơ bản của gúi thầu và phần giỏ dự thầu tốt nhất.
Nội dung về thương mại tài chớnh bao gồm
- Giỏ dự thầu cú kốm theo thuyết minh và biểu giỏ chi tiết - Điều kiện về tài chớnh
- Điều kiện về thanh toỏn
Giỏ dự thầu là yếu tố được quan tõm nhất trong phần này. Giỏ dự thầu được tớnh toỏn trờn nhiều cơ sở. Trước hết là dựa vào bảng tiờn lượng cú trong hồ sơ mời thầu cỏn bộ lập Hồ sơ dự thầu sẽ tiến hành búc tỏch khối lượng cụng việc cần làm. Bảng tiờn lượng chỉ cú tớnh chất tham khảo, nờn mọi thiếu sút của bảng tiờn lượng nếu khụng được phỏt hiện và điều chỉnh sẽ ảnh hưởng tới cụng tỏc xỏc định giỏ dự thầu hoặc gõy thiệt hại cho đơn vị trong quỏ trỡnh thực hiện gúi thầu. Vỡ vậy cần phải kiểm tra tớnh chớnh xỏc, hợp lý trong thụng tin của bảng tiờn lượng. Muụ́n vọ̃y, xớ nghiệp cõ̀n phải tăng cường cụng tác khảo sát thực địa, nghiờn cứu kĩ bảng vẽ kỹ thuật nhằm nõng cao chất lượng trong cụng tỏc tớnh giỏ. Căn cứ vào bảng tiờn lượng, xớ nghiệp sẽ ỏp dụng phương phỏp tớnh giỏ của mỡnh và căn cứ vào tỡnh hỡnh thực tế để đưa ra giỏ dự thầu hợp lý.
Bờn cạnh xõy dựng mụ̣t mức giá dự thõ̀u hợp lý, xớ nghiệp còn kèm theo thư giảm giá trong Hụ̀ sơ dự thõ̀u. Thư giảm giỏ thường được bổ sung vào hồ sơ dự thầu khi xớ nghiệp xột thấy cú nhiều đối thủ cạnh tranh, nú cú tỏc dụng làm tăng khả năng trỳng thầu. Tuỳ từng gúi thầu mà xớ nghiệp cú thể tớnh toỏn và đưa ra một mức giảm giỏ phự hợp kốm theo giỏ dự thầu đầy đủ. Trong trường hợp được chấp nhận, giỏ dự thầu chớnh
Nguyễn Tân Thành - Đầu t 47A 50
thức sẽ là giỏ dự thầu đầy đủ sau khi trừ đi phần giảm giỏ. Hiện nay thư giảm giỏ của xớ nghiệp thường khoảng từ 5 – 10 % giỏ chớnh thức và giảm đều cho tất cả cỏc hạng mục cụng trỡnh. Căn cứ vào tỡnh hỡnh thực tế, ban giỏm đốc sẽ đưa ra quyết định về mức giảm giỏ thớch hợp. Điều này lại phụ thuộc vào mức độ cạnh tranh của gúi thầu và khả năng phản ứng của xớ nghiệp trước những luồng thụng tin trong thời gian chờ mở thầu.
Thư giảm giỏ được đưa ra căn cứ vào cỏc yếu tố như: Năng lực về mỏy múc thiết bị của xớ nghiệp - cỏc thiết bị đó sử dụng hết khấu hao nờn cú thể tiết kiệm chi phớ mỏy thi cụng; tận dụng nguồn nguyờn liệu mua được với giỏ rẻ; lực lượng cụng nhõn lành nghề, cú năng suất lao động cao; chi phớ cho hoạt động quản lý thấp.
Cú thể thấy nội dung Hồ sơ dự thầu của xớ nghiệp được lập tương đối chi tiết, đầy đủ. Tuy nhiờn chất lượng của hồ sơ trong một vài gúi thầu chưa thực sự cao. Đặc biệt là phương phỏp tớnh giỏ cũn chưa sỏt với thực tế. Vỡ vậy để nõng cao hiệu quả hoạt động dự thầu của xớ nghiệp, cần phải làm rừ phương phỏp xõy dựng biểu giỏ của xớ nghiệp.