3.1.1. Mục tiêu xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam
- Quyết định số 156/2006/QĐ-TTg ngày 30- 6- 2006 của Thủ tướng chính phủ phê duyệt Đề án phát triển xuất khẩu giai đoạn từ năm 2006- 2010, là một văn bản quan trọng cho việc Việt Nam phấn đấu hoàn thành mục tiêu xuất khẩu đã đề ra nhằm thúc đẩy nhanh chóng sự nghiệp CNH- HĐH đất nước sau gia nhập WTO. Theo đó, mục tiêu tổng quát là: “Phát triển xuất khẩu với tốc độ tăng trưởng cao và bền vững. Đẩy mạnh đầu tư phát triển sản xuất cao mặt hàng xuất khẩu có lợi thế cạnh tranh, có khả năng chiếm lĩnh thị phần đáng kể trên thị trường thế giới. Chuyển dịch cơ cấu xuất khẩu theo hướng đẩy mạnh xuất khẩu những mặt hàng có giá trị gia tăng cao; sản phẩm chế biến, chế tạo, sản phẩm có hàm lượng công nghệ và chất xám cao, giảm dần tỷ trọng xuất khẩu hàng thô; đẩy mạnh xuất khẩu các dịch vụ”. Cụ thể như sau:
+ Phấn đấu tăng tốc độ xuất khẩu hàng hoá bình quân 17,5% /năm và đạt khoảng 72,5 tỷ USD vào năm 2010
+ Đạt tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu dịch vụ của cả nước bình quân 16,3% /năm và đạt 12 tỷ USD vào năm 2010.
+ Xuất khẩu các mặt hàn nông- lâm- thuỷ sản chiếm khoảng 13,7%; nhóm hàng nhiên liệu- khoáng sản chiếm 9,6%, nhóm hàng công nghiệp và công nghệ cao chiếm 54% và nhóm hàng hoá khác chiếm 22,75 trong tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam vào năm 2010. Về thị trường xuất khẩu hàng hoá, châu Á chiếm khoảng 45%, châu Âu chiếm khoảng 23%, châu Mỹ chiếm
khoảng 24%, châu Đại Dương chiếm khoảng 5% và các thị trường khác chiếm khoảng 3% trong tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hoá.
+ Tiến tới trạng thái cân bằng giữa xuất- nhập khẩu hàng hoá vào những năm đầu sau năm 2010
- Mục tiêu xuất khẩu một số mặt hàng chủ lực đến năm 2010:
+ Thuỷ sản: Đến năm 2010 kim ngạch xuất khẩu mặt hàng này là 4- 5 tỷ USD tức là từ nay đến năm 2010 mỗi năm tăng 200 triệu USD.
+ Dệt may: Đến năm 2010 kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may sẽ đạt 10 tỷ USD với tốc độ tăng bình quân là 15,8% /năm. Đối với hàng dệt may cần không ngừng mở rộng sản xuất, tìm kiếm, mở rộng thị trường xuất khẩu, đảm bảo được các yêu cầu của những thị trường khắt khe như Hoa Kỳ, EU…
+ Giày dép: Đến năm 2010 kim ngạch xuất khẩu mặt hàng này là 6,2- 6,5 tỷ USD với tốc độ tăng trưởng bình quân là 16,7%. Để tăng kim ngạch xuất khẩu cần mở rộng sản xuất, đa dạng hoá thị trường xuất khẩu, nâng cao chất lượng của mặt hàng này để đáp ứng nhu cầu của một số thị trường chiến lược như Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản, Hông Kông, Hàn Quốc…
+ Điện tử và linh kiện máy tính: 4,7 tỷ USD là con số kim ngạch xuất khẩu của mặt hàng này vào năm 2010, với tốc độ tăng trưởng bình quân là 27%/năm. Đây là mặt hàng chiến lược được ưu tiên phát triển trọng tâm vào năm 2010. Bởi vì nhu cầu mặt hàng này của các thị trường nhập khẩu là rất lớn như: ASEAN cần nhập khẩu khoảng 25 tỷ USD/năm; Nhật Bản khoảng 30 tỷ USD/năm và EU khoảng 484 tỷ USD/năm.
+ Sản phẩm gỗ: Là mặt hàng có vị trí vững chắc trong cơ cấu xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam . Đến năm 2010 kim ngạch xuất khẩu của mặt hàng này là 5,5 tỷ USD với tốc độ bình quân là 28,9% /năm.
- Để cụ thể hoá mục tiêu chiến lược của Đề án kinh tế mà Thủ tướng chính phủ đã phê duyệt năm 2008 chính phủ cũng đã đề ra mục tiêu xuất khẩu hàng hoá cụ thể như sau:
+ Xuất khẩu nâm 2008 đạt tốc độ tăng trưởng 22% , kim ngạch xuất khẩu đạt 58,8 tỷ USD. Trong đó, kim ngạch xuất khẩu nhóm hàng nông- lâm- thuỷ sản đạt 10,65 tỷ USD với tốc độ tăng trưởng là 8,2%; nhóm hàng khoáng sản đạt 9,7 tỷ USD với tốc độ tăng trưởng 3,3%; hàng công nghiệp chế biến đạt 28 tỷ USD với tốc độ tăng trưởng là 30,8%; nhóm hàng hoá khác đạt 10,25 tỷ USD với tốc độ tăng trưởng là 39,5%
+ Các thị trường xuất khẩu chủ lực vẫn là châu Á như Nhật Bản, Trung Quốc, ASEAN, Hàn Quốc, Hông Kông, Đài Loan; châu Âu chủ yếu là EU; Bắc Mỹ vẫn là Hoa Kỳ, Canada; châu Đại Dương là Australia. Ngoài ra cần tiếp tục khai thác một số thị trường truyền thống khác để hàng hoá của Việt Nam thâm nhập sâu rộng vào các thị trường này đồng thời mở rộng khai thác một số thị trường mới như Nga, Trung Đông, Mỹ La Tinh, châu Phi…
+ Sau đây ta xem xét mục tiêu cụ thể đối với một số mặt hàng chủ lực của Việt Nam trong năm 2008:
Bảng3.1: Mục tiêu phấn đấu cụ thể đối với các nhóm hàng hoá chủ lực (Đơn vị tính số lượng: 1000T; trị giá: USD )
Xuất khẩu hàng hoá Thực hiện năm 2007 Kế hoạch năm 2008 % KH 2008 so với 2007 Số lượng Gía trị Số lượng Gía trị Số lượng Gía trị
Tổng giá trị 48 58.6 122,1
Trong đó:
1, Nhóm nông, lâm, thuỷ sản 9.84 10.65 108,2
- Thuỷ sản 3.750 4.250 113,3 - Gạo 4.500 1.480 4.500 1.500 100,0 101,4 - Cà phê 1.200 1.820 1.100 1.800 91,7 98,9 - Rau quả 300 350 116,7 - Cao su 750 1.420 780 1.450 104,0 102,1 - Hạt tiêu 100 300 120 400 120,0 133,3 - Nhân điều 155 640 160 680 103,2 106,3 - Chè các loại 118 130 120 130 101,7 100,0 2. Nhóm hàng khoáng sản 9.390 9.700 103,3 - Dầu thô 15.200 8.400 15.000 9.000 107,1 107,1 - Than đá 32.000 990 20.000 700 70,7 70,7 3. Nhóm hàng CN chế biến 21.400 28.000 130,8 - Hàng dệt may 7.700 9.500 123,4 - Hàng giày dép 3.900 4.500 115,4
- Hàng điện tử- linh kiện máy tính 2.200 3.500 159,1
- Hàng TCMN 740 1.000 135,1
- Sản phẩm gỗ 2.340 3.000 128,2
- Sản phẩm nhựa 700 1.000 142,9
- Xe đạp& phụ tùng 80 100 125,0
- Dây điện& cáp điện 850 1.300 152,9
- Túi xách, vali, mũ, ô dù 600 800 133,3
- Nhóm sản phẩm cơ khí 2.200 3.000 136,4
4. Nhóm hàng hoá khác 7.350 10.250 139,5
( Nguồn: Vụ kế hoạch và đầu tư, Bộ Công Thương)
- Trên đây là mục tiêu xuất khẩu hàng hoá cụ thể mà Việt Nam đề ra trong năm 2008. Theo đó, giá trị xuất khẩu hàng hoá ngày càng tăng, cơ cấu các mặt hàng xuất khẩu cũng đa dạng và tỷ lệ hàng công nghiệp chế biến là rất cao. Điều đó có thực hiện được hay không còn tuỳ thuộc vào nhu cầu của các thị trường nhập khẩu cũng như sức cạnh tranh của hàng hoá Việt Nam trên thị trường nước ngoài trong năm nay đồng thời nó còn phụ thuộc vào chính sách vĩ mô của nhà nước tác động