II Tốc độ tăng đầu t cho nguồn
3.2ổn định cơ chế quản lý về xây dựng cơ bản
3. Một số kiến nghị với Nhà Nớc
3.2ổn định cơ chế quản lý về xây dựng cơ bản
Cơ chế chính sách của Nhà nớc có tác động trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các Doanh nghiệp. Hiện nay thị trờng xây dựng hoạt động dựa trên Luật Xây dựng, các nghị định, văn bản hớng dẫn và thông t hớng dẫn của chính phủ nh : “Quy chế quản lý đầu t và xây dựng ” và “Quy chế đấu thầu”. Trong những năm gần đây nền kinh tế nớc ta gặp nhiều khó khăn, tốc độ tăng trởng không cao nh những năm trớc. Điều này ảnh hởng đến toàn bộ nền kinh tế nói chung và các Tổng công ty cũng không tránh khỏi tác động khách
dẫn đến tình trạng cạnh tranh giữa các nhà thầu khốc liệt hơn. Bên cạnh đó hệ thống văn bản về đầu t xây dựng cơ bản, về đấu thầu thay đổi nhiều lần từ nghị định số 43 đến nghị định số 52 và hiện nay là nghị định sửa đổi số 07, qui chế đấu thầu nh nghị định số 88, sửa đổi 12 và trong thời gian tới cũng sẽ có sự điều chỉnh bổ sung. Ngoài ra còn có các quy định về mức giá, khung giá và các chế tài yêu cầu doanh nghiệp phải tuân thủ. Chính những bó buộc này có ảnh hởng quan trọng đến khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp. Từ chỗ thờng xuyên có sự thay đổi nh vậy và trong giai đoạn còn phải hoàn thiện về các hành lang pháp lý đã có tác động rất lớn đến khả năng cạnh tranh, hiệu quả sản xuất kinh doanh và đôi lúc còn dẫn đến nhiều bó buộc cho các đơn vị thi công trong đấu thầu. Một đất nớc có hành lang pháp lý ổn định sẽ tạo điều kiện cho doanh nghiệp yên tâm phát triển sản xuất kinh doanh và ngợc lại, doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn khi phải đối diện với những thay đổi liên tục của Nhà nớc về các chính sách, làm suy yếu sức cạnh tranh của doanh nghiệp trong quá trình tham gia vào thị trờng.
Đứng trớc những vấn đề trên, để lĩnh vực đầu t xây dựng cơ bản thực sự đi vào nề nếp, tránh thất thoát lãng phí, khuôn khổ pháp lý về cơ chế đấu thầu đợc chặt chẽ, v.v... phục vụ cho các đơn vị xây lắp đứng vững tăng cờng sức mạnh năng lực, cạnh tranh đòi hỏi Nhà nớc và các cơ quan chức năng phải có các biện pháp ổn định các cơ chế quản lý xây dựng cơ bản tạo điều kiện cho các doanh nghiệp xây dựng yên tâm khi thực hiện các hoạt động sản xuất kinh doanh của mình đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế đất nớc trong giai đoạn tiếp theo.