II. Phân tích thực trạng quản lý laođộng xuất khẩu tại trung tâm đào tạo
2. Công tác tuyển mộ tuyển chọn ở trung tâm
2.1. Tuyển mộ
+ Tuyển mộ:
- Trung tâm đã tuyên truyền sâu rộng trên các phơng tiện thông tin đại chúng nh đài phát thanh truyền hình tỉnh, các đài phát thanh huyện, xã, áp phích. tờ rơi, thông tin qua báo trí bằng các hợp đồng với các đài phát thanh huyện xã, qua bu điện bằng công văn, tài liệu thông tin về những vấn đề, tình hình nhu cầu lao động , các lính vực nghề mà đơn vị tổ chức liên kết giới thiệu từ đó giúp ng… - ời lao động hiểu đầy đủ về quyền lợi và trách nhiệm khi tham gia xuất khẩu lao động .
2.2. Công tác tuyển chọn
a. Giai đọan chuẩn bị:
* Chuẩn bị nguồn nhân lực để dự tuyển dựa vào các tiêu chí:
Đối tợng: Lao động tuyển chủ yếu là lao động phổ thông và là nữ giúp vịêc gia đình và khán hộ công nên chủ yếu tuyển nữ đã có gia đình vì có kinh nghịêm chăm sóc con, đây là đối tợng rất lớn nhng lại rất hạn chế khi tham gia tuyển do điều kiện cả khách quan lẫn chủ quan.
Tiêu chuẩn: tuổi từ 20-36, cao 1m52, ngặng từ 43 kg trởlên, văn hóa học ít nhất là hết lớp 7 và phảI biết đọc, biết viết, riêng hộ lý trong bệnh viện phảI có bằng trung
cấp y, lý lịch rõ ràng, sức khỏe không mác các bệnh truyền nhiễm, các bệnh xã hội , không bị dị tật bẩm sinh, chịu khó lao động,biết chăm sóc trẻ nhỏ ngời già các công việc nội trợ…
Kết hợp với ban chỉ đạo xuất khẩu lao động, chính quyền các xã để báo cho ngời lao động kế họach tuyển chọn: về thời gian tuyển chọn, địa điểm, giấy chứng nhận sác khỏe, sổ hộ khẩu, bằng cao nhất, chứng minh th nhân dân.
Trớc đó công ty tìm hiểu, xem xét khả năng, chính sách tạo nguồn ở các địa ph- ơng thông qua quen biết, ở các vùng lân cận, qua các tỉnh lân cận, quê nhà của cán bộ công nhân viên, qua ngời lao động đi, đặc biệt là ở các địa phơng có ban chỉ đạo về xuất khẩu lao động, có chính sách tạo điều kiện cho ngời lao động đi xuất khẩu hỗ trợ về tài chính, ngân hàng cho vay, thủ tục làm hộ chiếu, t pháp nhanh chóng do có tất cả các ban ngành trong tỉnh tham gia ban chỉ đạo do Bộ lao động hớng dẫn. Kết hợp vai trò của tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn, hội phụ nữ… tham gia vận động ngời lao động, tạo niềm tin lớn cho họ cũng nh có chính sách cụ thể hỗ trợ về tài chính đối với các họ nghèo, gia đình chính sách có nguyện vọng muốn đi. Tuyên truyền vai trò xuất khẩu lao động để ngời lao động nhận thức đợc thấu đáo có quan điểm tích cực không nghe một chiều về công viêc này.
Nhận thấy rõ tầm quan trọng của cán bộ xã phờng đối với nhân dân , Chính vì thế Giám đốc trung tâm, trớc tiên cùng ban chỉ đạo xuất khẩu tỉnh thống nhất chỉ đạo xuống một số xã của huyện đớc giao, để mời các chủ tịch UBND xã, Ban bí th, Hội trởng hội phụ nữ, Bí th đoàn, các trởng thôn để phổ biến qua về công ty, về công tác xuất khẩu lao động của công ty, về vai trò của công tác này, đặc bịêt là tiêu chuẩn để có thể đi, quyền lợi, nghĩa vụ mỗi bên , đặc biệt là phải công khai về tài chính, về các thí dụ điển hình, về chính sách riêng của công ty đối với lao động đi. Từ đó tìm hiểu nguyện vọng, khó khăn chung của lao động trớc khi đi, những rào cản về tâm lý, những định kiến về công tác này để hai bên cùng tháo gỡ và làm cho tất cả hiểu rõ về công ty với uy tín là trên hết và luôn đảm bảo quyền lợi cho ngời lao động. Nói rõ về quy trình xuất khẩu lao động, về nơi làm việc sau này, về công vịêc họ làm đợc xã hội công nhận, và phải làm những gì, không phải sang đó là mất vợ,mất con. Sơ qua về pháp luật Đài loan với chính sách bảo vệ quyền lợi phụ nữ và trẻ em, khi đi đợc đại diện công ty quản lý, đợc cho số địên thoại của
công ty. Kết hợp ban lãnh đạo Xuất khẩu của tỉnh giới thiêụ và đánh giá xác nhận công ty là doanh nghiệp chuyên doanh về xuất khẩu lao động nên không có hiện t- ợng cò mồi ở đây, ngời lao động không lo bị lừa gạt, bị bán đi.
Trả lời các thác mác củamlaođộng, và đợc ban chỉ đạ xác thực
Từ đó thống nhất chỉ đạo của ban lãnh đạo xuất khẩu lao động xuống cán bộ địa phơng phát tờ rơi về yêu cầu tuyển và hớng dẫn các bớc, cùng với tuyên truyền của bản thân những cán bộ đó để ngời lao động tin tởng, hiểu và tham gia đăng ký dự tuyển làm các thủ tục theo yêu cầu đến ngày tuyển, vận động đến trong gia đình, ngời nhà để họ cho con, vợ tham gia.
Ngời lao động muốn tham gia thì đăng ký tại chính quyền xã, phờng, hội tr- ởng hội phụ nữ từ đó chính quyền địa phơng xem xét nếu đủ tiêu chuẩn thì tiếp nhận nên loại bỏ đơc nhữn lao động có tiền án , tiền sự.
Hớng dẫn vay tiền ngân hàng chính sách cùng với tạo điều kiện ở địa ph- ơng, tạo điều kịên về ăn ở đi lại cho ngời lao động để giảm tối đa chi phí cho họ. Ngời lao động đợc công ty tạo điều kịên giúp đỡ về thủ tục để nhanh chóng vay đ- ợc tièn ngân hàng. Tổng chi phí là khoảng 13 triệu. Ban đầu chỉ cần chuẩn bị 3 triệu gồm: học ngoại ngữ, giáo dục định hớng và làm thủ tục t pháp, hộ chiếu ở Tỉnh, tiền khám sức khoẻ trớc khi học ở công ty về viêm gan B, tiền ăn, ở và chi phí đi lại khi cần thiết. Số tiền còn lại khi chuẩn bị xuất cảnh mới nộp cho trung tâm. Nếu ngời lao động quá khó khăn thì có thể trung tâm cho nợ tiền học phí còn các chi phí khác phải đảm bảo để gắn trách nhiệm của bản thân và gia đình khi tham gia, tránh trờng hợp khi đa sang không phải mất gì lên tuỳ ý, tự tiện bỏ hợp đồng về nớc khi không thích hoặc bỏ trốn ra ngoài và điều đó một phần thể hiện quyết tâm đi làm giàu của ngời lao động.
Chuẩn bị cơ sở và các điều kịên cần thiết cho công tác tuyển chọn chính thức: phối hợp với cán bộ trực tiếp với công ty để họ chuẩn bọ và tạo điều kiện nh đã thống nhất và báo cho tất cả ngời lao độn tham gia với gia đình họ để hẹn ngày Giám đốc trung tâm đến tuyển. Chuẩn bị điều kiện ăn, ở cho số lợng lao động cần tuỷên và tuyển đợc cũng nh giáo viên, phòng học và các điều kiện cần thiếtkhác. b. Tuyển chính thức: gồm bốn bớc
Bớc 1: Tiếp nhận danh sách đăng ký đi ở các xã sau khi đã đợc chọn lọc, công ty xem xét và giới thiệu laị một lần nữa trớc khi sơ tuỷên để những ngời còn phân vân và cha hiểu rõ thì hiểu rõ hơn và quyết định tham gia đăng ký trực tiếp.
Bớc 2: Sơ tuyển: Sau khi ngời đăng ký xong thì trên cơ sở đó công ty lần lợt sơ tuyển họ dựa vào hồ sơ họ mang; sổ hộ khẩu, chứng minh th, bằng cao nhất, giấy chứng nhận sức khoẻ. Đồng thời căn cứ vào các tiêu chuẩn đã quy định để loai ra những ngời không đáp ứng đợc theo quy định của công ty.
Bớc 3: Phỏng vấn: Những ngời đợc tuyển vào vòng trớc sẽ đợc ngời của trung tâm phỏng vấn trực tiếp để tìm hiểu qua về về tình trạng nghề nghiệp, tuổi tác, hôn nhân, và đạc biệt là nguyện vọng, lý do đi xuất khẩu từ đó để tìm ra đợc những ng- ờicó phẩm chất tốt, thực sự có quyết tâm có quyết tâm đi là để làm giàu chứ không phải để thử, để cho biết(dễ chán, dễ bỏ trốn, ý thức kém) và đáp ứng đợc yêu cầu của công ty đa ra. Tìm hiểu tháo gỡ những khó khăn, khúc mắc để khắc phục. Sau khi phỏng vấn cán bộ phỏng vấn tìm đợc những ngời trúng tuyển.
Bớc 4: Quyết định tuyển chọn - Thông báo danh dách trúng tuyển
- Hớng dẫn kê khai, hoàn thành các thủ tục hồ sơ xuất nhập cảnh đi làm việc ở nớc ngoài.
- Thông báo kế hoạch đào tạo ngoại ngữ và GDDH, đầo tạo nghề,
Ngoài ra trớc khi trớc khi nhập học công ty đa ngời lao động đi khám lại sức khoẻ và kiểm tra Viêm gan B ở trug bệnh viện giao thông vận tải Hà Nội I do công ty ký kết để tránh gây khó khăn, lãng phí không đáng có cho ngời lao động. Một mặt nếu trong quá trình đào tạo đợc 15-20 ngày nếu ngời nào không có khả năng học đợc ngoại nữ thì công ty động viên cho về và không mất tiền học phí, ký túc. Nếu sau khi đã đào tạo song trong sáu thàng mà ngời lao động không có chủ chọn thì trung tâm sẽ hoàn lại tiền học phí cho ngời lao động đã nộp cho trung tâm.
2..3. Đánh giá công tác tuyển chọn lao động ở công ty
Những mặt đạt đợc: công ty đã đẩy mạnh tuyển chọn với kế hoạch lâu dài là kết hợp với chính quyền địa phơng để tuyển chọn là hình thức tuyển chủ yếu hiện nay của công ty. Do đó công ty đã tuyển đợc lao động rõ nguồn gốc, số lợng mỗi lần tuyển đợc nhiều và chủ động trong khâu đào tạo, giáo dục ngời lao động.
Nguồn lao động tuyển đi là lâu dài và không đòi hỏi trình độ cao nên dễ tuỷên. Công tác tuyển chọn lao động của công ty đã có bài bản hơn, chủ động hơn về nguồn, nắm rõ đợc xuất xứ lao động nên dễ quản lý lao động ở ngoài nớc. Kết hợp với chính quyền địa phơng và gia đình ngời lao động cam kết bảo lãnh cho ngời lao động, tăng cờng ý thức trách nhiệm của lao động trong quá trình lao động trong quá trình lao động .
Tình trạng cò mồi, môi giới vẫn còn nhng đã giảm nhiều so với trớc kia. Công tác thông tin tuyên truyền đợc đẩy mạnh và đến đợc tận địa phơng. Ngời lao động trớc khi đi đã đợc hiểu rõ về công ty, về các chính sách của công ty, và đợc u tiên, đợc hiểu vê quyền lợi và nghĩa vụ của mình đặc biệt là công tác phí đợc quy định rõ ràng, các trờng hợp lao động khó khăn cả về khoản phí ban đầu mà có nguyện vọng đi thì đợc công ty tạo điều kịên hỗ trợ một phần, một số chính sách của tỉnh cho vay với lãi xuất thấp đặc bịêt ở các tỉnh có ban chỉ đạo về xúât khẩu lao động thì chính sách cho ngời lao động đợc vay vốn với thủ tục dễ dàng hơn nhiều, tạo điều kiện cho ngời lao động nghèo đợc tham gia.
TRung tâm một mặt kết hợp với gia đình để tuyên truyền cho họ hiểu và tạo điều kiện cho vơ, con trong gia đình đi làm vịêc có thời hạn ở nớc ngoài.
Măt khác do tuyển lao động sang GVGĐ vàn khán hộ công là chủ yếu nên không đòi hỏi trình độ cao của ngời lao dộng vì thế có thể khai thác nguồn ở nhiều nơi đặc biệt là khu cực nông thôn và miền núi, đẩy mạnh quá trình phát triển ở nông thôn. Lao động là nữ nên ý thức hơn nam, tỷ lệ bỏ trốn thấp.
Trong quá trình đào tạo ít lao động phải bị chuyển về vì không đạt đợc yêu câu đặt ra.
* Tồn tại và nguyên nhân:
Số lợng lao động tuyển chọn không đáp ứng đợc yêu cầu của thị trờng, tuy lợng lao động đa đi hàng năm tăng và vợt kế hoạch đặt ra. Do phụ thuộc một phần vào kế hoạch đặt ra.
Ngành nghề tuyển chọn của công ty còn ít, chủ yếu lao động đa đi là lao động phổ thông làm nghề giúp viêc gia đình, khán hộ công, công nhân kỹ thuật chiếm rất ít và chỉ tuyển hai năm trớc.
Cha kết hợp các hình thức tuyển chọn một cách nhuần nhuyễn, và hiệu quả. Tuyển chọn lao động còn ồ ạt, bỏ sót những lao động có phẩm chất tốt. Tình trạng môi giới, cò mồi, lừa đảo ngời lao động vẫn còn.Công tác khai thác nguồn còn gặp nhiều khó khăn, thủ tục vẫn còn rờm rà khi tuyển trực tiếp tại địa phơng, do phải thông qua ban chỉ đạo xuất khẩu lao động ở tỉnh, rồi chỉ đạo xuống cấp huyện sau đó mới đến cấp xã gây tốn kém thời gian và chi phí cũng nh hiệu qủa của tuyển chọn. Một mặt tạo ra kẽ hở trung gian khác. Thiếu cán bộ chuyên trách có trình độ hiểu biết vê XKLĐ.
Sự cạnh tranh của các công ty khác khi cùng tuyển ở một thị trờng là không lành mạnh . Không phải thờng xuyên về các địa phơng địa phơng để tuỷên đợc. Nhiều địa phơng cha hình thành ban chỉ đạo vê xuất khẩu lao động, và cha đẩy mạnh về cấp xã phờng, cha chủ động tham gia chỉ đạo về xuất khẩu lao động, và tuyên truyền cho ngời dân.
Mọi ngời thờng có nguyện vọng đi làm công nhân nhiều hơn. Hiện nay công tác tạo nguồn lao động đa đi ngày càng khó khăn do nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan.