III. Phƣơng hƣớng quyhoạch sử dụng đất đai xãTam Hiệp
3. Phƣơng án quyhoạch sử dụng đất
3.1.1. Dự báo phát triển dân số và nhu cầu đất ở
* Căn cứ vào tình hình gia tăng dân số, căn cứ vào phƣơng hƣớng nhiệm vụ mà đảng bộ đã đề ra, căn cứ vào tình hình thực tế của xã tiến hành dự báo dân số của xã giai đoạn qui hoạch.
Trên cơ sở hạ tỷ lệ tăng đân số từ 1,4% năm 2000 xuống 0,8% năm 2020, ta dự báo về số nhân khẩu, hộ khẩu đến năm 2020 của tồn xã. Dựa trên qui luật về phát triển nhân hộ khẩu kết hợp với xu thế tách hộ của địa phƣơng một số năm qua ta cĩ kết quả dự báo nhƣ sau:
- Tồn xã năm 2000 cĩ 7523 khẩu đến năm 2020 dân số tồn xã là 9235 ngƣời, tăng 1712 ngƣời so với năm 2000 trong đĩ :
+ Thơn huỳnh Cung năm 2000 cĩ 3680 khẩu đến năm 2020 cĩ 4663khẩu. + Thơn Tựu Liệt năm 2000 cĩ 1069 khẩu đến năm 2020 cĩ1294 khẩu. + Thơn Yên Ngƣu năm 2000 cĩ 2774 khẩu.
- Trong tồn xã năm 2000 cĩ 1630 hộ đến năm 2020 dự báo cĩ 2341 hộ, tăng 711 hộ so với hiện trạng. Trong đĩ:
+ Thơn Huỳnh Cung năm 2000 cĩ 829 hộ đến năm 2020 cĩ 1182 hộ, tăng 353 hộ.
Thơn Tựu Liệt năm 2000 cĩ 229 hộ đến năm 2020 cĩ 328 hộ tăng lên 99 hộ.
Thơn Yên Ngƣu năm 2000 cĩ 572 hộ, dự báo đến năm 2020 cĩ 831 hộ, số hộ tăng lên là 259 hộ.
*Căn cứ vào khả năng đất đaicủa xã, căn cứ vào nghị quyết của hội đồng nhân dân xã, căn cứ vào tình hình địa phƣơng chúng tơi dự kính cấp đất cho 402 hộ thực sự cĩ nhu cầu đất ở. Dự kiến đất cấp cho mỗi hộ theo định mức bình quân là 130 m2 mỗi hộ với tổng diện tích mất đất là 5.2260 ha đƣợc phân bổ nhƣ sau:
- Thơn Huỳnh Cung cấp đất cho 208 hộ, với tổng diện tích lấy đất cho các hộ là 27040 m2
.
- Thơn Yên Ngƣu cấp đất cho 138 hộ với tổng diện tích lấy đất là 179420 m2.
- Thơn Tựu Liện cấp đất cho 56 hộ, với tổng diện tích lấy đất cho các hộ là 7280 m2.
3.1.2. Phân bổ đất khu dân cư.
Qua nghiên cứu khảo sát thực địa và thảo luận nhất trí từng cơ sở dự kiến quy hoạch các điểm dân cƣ mới nhƣ sau:
- Thơn Huỳnh Cung dƣ kiến quy hoạch cấp đất ở hai khu vực. Trung tâm xã nằm ở đúng thơn Huỳnh Cung, lại là thơn chiếm tỷ lệ dân số cao nhất trong xã lên việc dãn dân và cấp đất cho dân sử dụng trong những năm tới là rất cần thiết. Hai khu vực dự kiến cấp đất là:
+ Khu cửa chùa dự kiến cấp đất cho 63 hộ với tổng diện tích là 8190 m2
. + Xứ Đồng Cây Đa cấp cho 145 hộ với tổng diện tích lấy đất là 18850 m2
. - Thơn Tựu Liệt dự kiến quy hoạch ở hai khu vực sau:
+ Khu cửa khâu dự kiến cấp cho 51 hộ với tổng diện tích lấy đất là 6630 m2.
+ Khu đồng Dộc dự kiến cấp cho 5 hộ với tổng diện tích lấy đất là 650 m2
. -Thơn Yên Ngƣu dự kiến quy hoạch ở hai khu:
+ Khu chệ sống dự kiến cấp cho 26 hộ với tổng diện tích lấy đất là 3380 m2
. + Khu Ao Pin dự kiến cấp cho 111 hộ với tổng diện tích là 14430 m2
.
Qua nghiên cứu và xem xét trên 400 hộ cĩ hồ sơ xin cấp đất ở thì cĩ 402 hộ thực sự cĩ nhu cầu sử dụng đất và cần đƣợc cấp đất trong giai đoạn này. Sau khi thảo luận và nhất trí cấp cho tổng số hộ trên với tổng diện tích là 5.2260 ha. Tồn bộ số diện tích này đều đƣợc lấy từ đất nơng nghiệp sang.
3.1.3. Quy hoạch kế hoạch mở rộng đất ở nơng thơn.
Căn cứ vào kết quả dự báo chúng tơi lên kế hoạch cấp đất cho các thơn theo giai đoạn nhƣ sau:
- Giai đoạn năm 2000-2005: dự kiến cấp đất cấp đất cho 100 hộ trên tồn xã và đƣợc phân bổ cho các thơn nhƣ sau:
+ Thơn Huỳnh Cung cấp đất cho 40 hộ với tổng diện tích là 5200 m2
. + ThơnTựu Liện dự kiến cấp đất cho 18 hộ với tổng diện tích là 2340 m2
. + Thơn Yên Ngƣu cấp đất cho 42 hộ với tổng diện tích là 5460 m2
.
- Giai đoạn 2005-2010: Dự kiến cấp đất cho tổng số 69 hộ cĩ nhu cầu thực sự sử dụng đất. Đƣợc phân bổ cho các thơn nhƣ sau:
+ Thơn Huỳnh Cung dự kiến cấp đất cho 35hộ với tổng diện tích 4550m2.
+ Thơn Tựu Liệt cấp đất cho 10 hộ với tổng diện tích lấy đất là 1300 m2
. + Thơn Yên Ngƣu cấp đất cho 24 hộ với tổng diện tích là 3120 m2
.
- Giai đoạn 2010-2020: dự kiến cấp cho 233 hộ trong tồn xã. Phân bổ ra các xã nhƣ sau:
+Thơn Huỳnh Cung dự kiến cấp đất cho 133 hộ với tổng diện tích 17290m2.
+ Thơn Tựu Liệt cấp đất cho 28 hộ với tổng diện tích lấy đất là 3640 m2
. + Thơn Yên Ngƣu cấp đất cho 72 hộ với tổng diện tích 9360 m2
3.2. Quy hoạch đất chuyên dùng.
3.2.1. Quy hệ thống giao thơng.
Căn cứ vào hiện trạng sử dụng đất giao thơng trên tồn xã và nhu cầu phát triển đất giao thơng trong tƣơng lai. Dự kiến quy hoạch đất giao thơng nhƣ sau:
Nâng cấp mặt đƣờng trục chính từ UBND xã ra đến Quốc lộ 1A. Hiện nay mặt đƣờng cịn hẹp, nhiều đoạn cĩ hiện tƣợng xuống cấp, lại là con đƣờng chính cho nhân dân trong xã đi laị giao lƣu buơn bán với thị trừơng bên ngồi lên việc nâng cấp mở rộng con đƣờng này là cần thiết.
Trong những năm tới phải nâng cấp mặt đƣờng liên xã, liên thơn. Hiện trạng các đƣờng này cịn hẹp, mà lƣu lƣợng đi lại ngày càng đơng, địi hỏi phải cải thiện và nâng cấp. Dự kiến quy hoạch giao thơng cho các thơn nhƣ sau:
-Thơn Huỳnh Cung với tổng diện tích lấy đất đế nâng cấp và cải tạo hệ thống giao thơng là 8000 m2. Để mở rộng các trục đƣờng bao gồm:
+ Đƣờng bờ trục dài 300 m, rộng 2m, với tổng diện tích là 600m2
. + Đƣờng trục Hồ Bình dài 240m,rộng 2.4m với tổng diện tích là 580m2
. + Đƣờng Bồ Cị dài 210 m, rộng 210m với tổng diện tích là 420m2
. + Đƣờng Nơng Cụ dài 320m, rộng 2m, diện tích là 640m2
.
+ ĐƣờngMƣơng xứ đồng Miếu dài 300m, rộng3m, diện tích là 900m2
. + Đƣờng Tàu Tát dài 140m,rộng 3m, diện tích là 420m2
. + Đƣờng sơng dài 460 m, rộng 2m, diện tích là 920m2
. + ĐƣờngMiếu chùa bé dài 60 m, rộng 3m, diện tích là 180m2
.
+ Đƣờng kho Kim Khí đến kho xăng sƣ đồn 361 dài 300m, rộng 2m, diện tích lấy đất là 600m2
.
+ Đƣờng cây Đa mở rộng 8m, dài 670m, diện tích lấy đất là 2680m2
. - Thơn Tựu Liệt :
Trong những năm tới chỉ dự kiến ở rộng đƣờng trục liên xã xuống giáp khu giáp ranh giới Tứ Kỳ và Tựu Liệt. Với tổng chiều dài 500m, chiều rộng 6m, tổng diện tích lấy đất là 3000m2
.
- Thơn Yên Ngƣu với tổng diện tích lấy đất là 4150m2, bao gồm dùng để mở rộng các đoạn đƣờng sau:
+ Mở rộng đƣờng từ Ao Phân Lân đến nghĩa trang dài 300m, rộng 2m, với tổng diện tích lấy là 600m2
.
+ Mở rộng đƣờng từ ngõ quán đến tập thể nhà máy Pin dài 250m, rộng 3m,với tổng diện tích là 750m2
.
+ Đƣờng từ bờ Dinh đến đƣờng tàu dài 500 m, rộng 4m, diện tích lấy đất là 2000 m2.
+ Đƣờng từ ngõ nhà ơng Nghé đến mƣơng nội đồng dài 400m, rộng 2m, với tổng diện tích lấy đất là 800m2
.
Trong những năm tới, tồn bộ hệ thống giao thơng của xã khơng đƣợc xây mới thêm một con đƣờng nào mà cải tạo nâng cấp và mở rộng trên những con đƣờng cũ. Phần lớn diện tích lấy đất là đất nơng nghiệp đƣợc chuyển sang.
3.2.2. Quy hoạch hệ thống thuỷ lợi.
Hiện trạng hệ thống thuỷ lợi của xã chỉ dùng tƣới tiêu cho cây trồng chƣa chống đƣợc úng ngập trong những ngày mƣa lớn. Do đĩ, việc quy hoạch mở rộng, cải tạo, nâng cấp hệ thống thủ lợi là rất cần thiết và cấp bách.
- Thơn Huỳnh Cung dự kiến tổng diện tích lấy đất là 8250m2 dùng vào xây dựng hệ thống mƣơng các cấp trong thơn và đƣợc phân bổ nhƣ sau:
+ Mƣơng Giắng dài 150m, rộng3m với tổng diện tích lấy đất là 450m2. + Mƣơng Danh Đồng dài 520m, rộng 2m với tổng diện là 1040m2.
+ Mƣơng từ thanh niên đến kim khí dài 450m, rộng 2m với tổng diện tích là 900m2.
+ Mƣơng Kim Khí đến Giắng cĩ chiều dài 100m, rộng 3m với tổng diện tích là 300m2.
+ Mƣơng từ đƣờng trục ra đầm dài 450m, rộng 2m, diện tích 900m2. + Mƣơng Hƣởng Hậu dài 150m, rộng 3m, diện tích là 450m2
. + Mƣơng Nổi dài 500m; rộng 1,5m; diện tích 750m2.
+ Mƣơng Rẽ dài 40m, rộng 2m, diện tích là 80m2.
+ Mƣơng Hoa Cà dài 90m, rộng 2m, diện tích là 180m2. + Mƣơng Đằng Gạo dài 150m, rộng 2m, diện tích 300m2. + Mƣơng đồng Miễn dài 200m, rộng 2m, diện tích là 400m2. - Thơn Tựu Liệt.
Hệ thống mƣơng của thơn Tựu Liệt dự kiến mở rộng thêm 1m cho tất cả các mƣơng với tổng chiều dài là 1500m, diện tích lấy đất là 1500m2
. - Thơn Yên Ngƣu.
Chỉ dự kiến mở rộng mƣơng tiêu từ cống đƣờng tàu đến cống Dạo dài 450m, rộng 3m với tổng diện tích 1350m2
.
3.2.3. Quy hoạch đất xây dựng cơ bản.
* Cơng trình phục vụ giáo dục:
- Mở rộng trƣờng trung học với diện tích 2500m2 ở xứ đồng Danh Đồng phía giáp đƣờng thanh niên.
- Xây mới mẫu giáo ở khu cánh đình cho thơn Tựu Liệt với diện tích lấy đất là 1000m2. Xây mới là do trƣớc đây nhà mẫu giáo ở chung với chỗ làm việc của hợp tác xã trong một căn nhà hai tầng. Nhà mẫu giáo sử dụng tầng một cịn hợp tác xã sử dụng tầng hai, nay hợp tác xã lấy sử dụng cả hai tầng nên phải xây mới nhà mẫu giáo.
*Cơng trình thể thao văn hố:
- Mở rộng thêm sân vận động 7300m2 về phía trƣớc UBDN và nâng cấp mặt sân. Sân vận động hiện tại nằm ở trƣớc UBDN xã thuộc thơn Huỳnh Cung cĩ mặt sân bị trũng và hơi hẹp. Cứ hơi mƣa là mặt sân lầy và trũng nƣớc khơng thốt đƣợc. Do đĩ việc chỉnh sửa là cần thiết, tạo đà đẩy mạnh phong trào thể dục thể thao của xã.
- Dự kiến sây dựng thêm khu văn hố thể thao với diện tích lấy đất là 300m2 tại xứ Đồng trƣớc làng.
- Xây dựngkhu vui chơi ở thơn Tựu Liệt tại Cánh Đình với diện tích lấy đất là 1500m2. Chính là mở sân bĩng cho thơn Tựu Liệt.
* Chợ:
Hiện tại, trên địa bàn xã mọc lên rất nhiều chợ nhỏ nằm lẻ tẻ ở một số nơi nhƣ đoạn đƣờng vào UBDN xã, quanh cổng đình. ...Việc quy hoạch đƣa về một khu là rất cần thiết vừa làm đẹp cảnh quan của xã vừa đỡ cản trở giao thơng đi lại vào giờ đi làm về nhiều.
Xã dự kiến quy hoạch trong năm tới xây dựng khu trợ mới ở khu Ao cạnh bệnh viện với tổng diện tích lấy đất là 1500m2
.
3.2.4. Quy hoạch đất bãi giác.
Tình trạng xuất hiện các bãi giác nằm lẻ tẻ khắp xã trên các rìa đƣờng,đầu cầu, gĩc tƣờng... làm mất cảnh quan và gây ơ nhiễm mơi trƣờng của xã vẫn cịn tồn tại nhiều. Cần nhanh chĩng quy hoạch xây dựng các bãi rác để tập trung rác về một nơi và đƣa vào xử lý.
Xã dự kiến quy hoạch xây dựng các bãi rác nằm ở các thơn nhƣ sau: - Trên địa bàn thơn Yên Ngƣu quy hoạch xây dựng bãi đổi rác với tổng diện tích lấy đất là 1800 m2
.
- Trên địa bàn thơn Tựu Liệt quy hoạch xây dựng bãi đổ rác với tổng diện tích là 1500m2
ở trƣớc cửa viện và giáp đƣờng liên xã.
- Xây dựng bãi đổ rác ở thơn Huỳnh Cung với tổng diện tích lấy đất là 1500m2, ở khu lị gạch trƣớc nghĩa trang Văn Điển.
3.2.5. Quy hoạch đất chuyên dùng khác.
* Quy hoạch đất nghĩa trang nghĩa địa.
- Nghĩa trang thơn Huỳnh Cung đƣợc mở rọng tại xứ đồng Cửa Chùa với diện tích lấy đất là 1000m2
- Nghĩa trang thơn Yên Ngƣu đƣợc mở rộng 800m2 bên cạnh nghĩa trang cũ.
- Nghĩa trang thơn Tựu Liệt đƣợc mở rộng 600m2 cạnh nghĩa trang cũ. *Quy hoạch bãi đổ vật liệu xây dựng.
- Quy hoạch xay dựng bãi đổ vật liệu thơn Yên Ngƣu đƣợc đặt ở đầu cống Ngân với tổng diện tích lấy đất là 300m2
.
- Bãi đổ vật liệu xây dựng trên địa bàn thơn Huỳnh Cung đƣợc đặt ở đầu đƣờng trục cuối nối với đƣờng 70A với diện tích là 350 m2
.
- Bãi đổ vật liệu xây dựng thơn Tựu Liệt với tổng diện tích là 300m2.
3.2.6. Kế hoạch thực hiện quy hoạch đất chuyên dùng theo các giai đoạn.
Qua khảo sát và tính tốn cân đối đƣa ra kế hoach thực hiện theo từng giai đoạn nhƣ sau:
Hạng mục diện tích lấy đất 2000-2005 2005-2010 2010-2020 1.Giao thơng 15150 5816 4814 4520 2.Thuỷ lợi 11100 4590 3368 3142 3.Xây dựng cơ bản 16800 5000 7300 4500 4.Bãi giác 4800 2900 1900 5.Chuyên dùng khác -Nghĩa trang -Vật liệu xây dựng 3350 2400 950 450 450 500 500 2400 2400 Tổng 51200 18756 17882 24562
Trong giai đoạn đầu của kế hoạch thực hiện quy hoạch đất chuyên dùng xã nhấn mạnh xây dựng hệ thống giao thơng, thuỷ lợi nhằm hồn thiện nhanh đƣa vào sử dụng gĩp phần thúc đẩy kinh tế -xã hội của xã. Nhựa đƣờng hố bê tơng hố phần lớn các cơng trình các cơng trình xây dựng nhằm đầu tƣ kiên cố
đƣa vào sủ dụng lâu dài. Giai đoạn này cũng thực hiện xây dựng mở rộng thêm trƣờng học và nhà mẫu giáomới gĩp phần nâng cao sự nghiệp giáo dục của địa phƣơng.
Tồn bộ diện tích lấy đất cho xây dựng các cơng trình đều đƣợc chuyển sang từ đất nơng nghiệp. Tổng diện tích đất nơng nghiệp chuyển sang cho đất chuyên dùng trong quá trình thực hiện quy hoạch là 5.12 ha.
3.3. Quy hoạch đất nơng nghiệp.
Với quan điểm phát triển nền nơng nghiệp tồn diện trên cơ sở bố trí hợp lý sử dụng đầy đủ, đẩy mạnh xu hƣớng chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuơi theo hƣớng sản xuất hàng hố gắn liền với thị trừơng, đảm bảo cho hệ sinh thái phát triển bền vững.Trong những năm tới tập trung khai thác tiềm lực sẵn cĩ của xã, trú trọng phát triển những cây cĩ giá trị kinh tế cao, tận dụng lợi thế gần các thị trừơng tiêu thụ sản phẩm lớn.
Năm 2000 tồn xã cĩ 166.6839ha đất nơng nghiệp. Đến năm 2020 diện tích đất nơng nghiệp trên tồn xã chỉ cịn 165.0579ha và giảm 1.626 ha so với năm 2000.
Theo dự kiến đất nơng nghiệp của xã bị chuyển 5.2260 ha sang mục đích đất ở và chuyển 5.12ha sang đất chuyên dùng. Nhƣ vậy, tổng diện tích đất nơng nghiệp bị mất cho các mục đích phi nơng nghiệp là 10.346 ha.
Dự kiến khai hoang cải tạo đƣa vào sản xuất nơng nghiệp 36.541 ha đất cĩ mặt nƣớc chƣa sử dụng.
Đƣa 5.0659 ha đất chƣa sử dụng khác vào sản xuất nơng nghiệp ( trồng lúa một vụ, chuyên rau nƣớc hoặc nuơi trồng thuỷ sản ).
a. Đất trồng cây hàng năm.
Hiện tại, đất trồng cây hàng năm của xã là 126.7843 ha, trong đĩ đất ruộng lúa, lúa mùa là 104.3827 ha.
Trong những năm quy hoạch diện tích đất trồng cây hàng năm sẽ giảm 10.346 ha do chuyển sang đất ở và đất chuyên dùng. Mặt khác, trong quá trình quy hoạch dự kiến đƣa vào sử dụng 7.503 ha đất trồng cây hàng năm đƣợc lấy từ
việc cải tạo đất chƣa sử dụng chuyển sang. Vậy sau khi cân đối quỹ đất đất trồng cây hàng năm trong cả thời kỳ quy hoạch bị giảm tổng diện tích là 2.8427 ha.
Trong cơ cấu đất trồng cây hàng năm cũng cĩ sự thay đổi lớn giữa đất trồng cây ba vụ và đất trồng cây hai vụ. Dự kiến sau khi các cơng trình thuỷ đƣợc hồn thành đƣa vào sử dụng thì một phần diện tích đất trồng hai vụ đƣợc chuyển sang trồng ba vụ. Do đĩ, diện tích đất trồng ba vụ tăng lên. Đất trồng hai vụ giảm xuống do chuyển sang đất ở và đất ba vụ .
b. Đất mặt nước nuơi trồng thuỷ sản.
Hiện nay, diện tích đất mặt nƣớc nuơi trồng thuỷ sản của xã là 39.8996 ha. Dự tính trong quá trình quy hoạch diện tích đất này sẽ tăng lên là 1.2167 ha.