V ấn đề căn bản là sự sống Mỗi năm cĩ hàng trăm nghìn người chết đĩi và chết vì bệnh tật ở Châu Phi Họ nghèo, họđĩi và họ chết đơi khi chỉ vì thi ế u
a.Những cố gắng của UNESCO:
Việc mất cân đối và bất bình về hưởng thụ thơng tin trong quá trình tồn cầu hố truyền thơng đại chúng thế giới là một vấn đề nổi cộm mà tổ chức Văn hố – giáo dục – xã hội của Liên Hợp Quốc – UNESCO đang liên tục cố gắng.
Ngay từ năm 1997, UNESCO đã thành lập Uỷ ban nghiên cứu các vấn đề
truyền thơng, gồm 16 thành viên, đại dịên rộng rãi cho các khuynh hướng tư
tưởng, chính trị, kinh tế và các khu vực địa lý tồn cầu đã nhất trí đánh giá rằng trật tự truyền thơng thế giới hiện tại là bất cơng bằng, khơng thể chấp nhận
được. Họđã thảo ra những nguyên tắc lớn mang tính chỉ đạo nhằm thiết lập một trật tự thế giới mới cơng bằng và hiệu quả hơn trong việc hưởng thụ thơng tin giữa nhân dân các nước trên thế giới. Để đạt được điều ấy, Uỷ ban nghiên cứu các vấn đề truyền thơng đã khuyến nghị các cơ quan, tổ chức truyền thơng trên thế giới thực hiện một lộ trình lâu dài nhằm tăng khả năng trao đổi thơng tin hai chiều, bảo vệ bản sắc văn hố của mỗi dân tộc, ngăn chặn sự thâm nhập và áp
KILOBOOKS.CO
đặt của dịng thơng tin từ các tập đồn truyền thơng khổng lồ đối với các nước nghèo…
Trên thực tế, các giải pháp mà Uỷ ban nghiên cứu các vấn đề truyền thơng của UNESCO đưa ra phần lớn là chưa phù hợp với hồn cảnh và thiếu tính khả
thi. Ví dụ, Uỷ ban này đề nghị cần thận trọng, thậm chí đơi khi phải kìm nén lại việc ứng dụng kỹ thuật mới để phát triển truyền thơng. Thực ra, giải pháp này khơng thể thực hiện, bởi vì việc ứng dụng kỹ thuật mới, phát triển hệ thống truyền thơng được quyết định bởi hệ thống thương mại tư bản thế giới và gắn liền với mục tiêu, lợi ích của các tập đồn truyền thơng khổng lồ. Bản thân các tập đồn này lại điều chỉnh sự phát triển phù hợp với những thiết chế chính trị, quân sự của các cường quốc tư bản trên thế giới
Trong những năm 70 và 80 của thế giới XX, UNESCO đã là một sân khấu lớn cho những đối đầu giữa phương Đơng và phương Tây, trong đĩ cĩ sự đối
đầu giữa về lĩnh vực truyền thơng đại chúng. Các nước phương Tây địi mở cửa tự do khơng hạn chế về lưu chuyển thơng tin truyền thơng với lập luận rằng đĩ cũng chỉ là một thứ hang hố và cần đảm bảo tự do lưu thơng thơng tin truyền thơng như quyền tự do thương mại cho bất kỳ một loại hang hố nào khác. Xuất phát từ quan điểm về sự bất bình đẳng trong tương quan lực lượng truyền thơng, các nước xã hội chủa nghĩa địi hỏi phải thiết lập một trật tự thế giới về thơng tin và truyền thơng trong đĩ khơng cĩ những bất bình chính trị, văn hố. Cuộc đấu tranh này là một trong những nguyên nhân khiến Mỹ và Anh rút khỏi tổ chức UNESCO năm 1984 và năm 1985.
Các nước khơng lien kết coi việc lập lại trật tự thế giới mới về thơng tin và truyền thơng là một mục tiêu phấn đấu, là điều kiện quan trọng nhằm thực hịên những mục tiêu phát triển và bảo vệ độc lập dân tộc. Nhiều hội nghị và cơ
chế tổ chức được thực hiện nhằm mục tiêu ấy. Đại dịên các nước khơng liên kết, các nước xã hội chủ nghĩa cịn phát biểu trên diễn đàn Liên Hợp Quốc, hỗ trợ
giúp đỡ lẫn nhau về trang thiết bị kỹ thuật, đào tạo cán bộ…để thúc đẩy sự phát triển thơng tin- truyền thơng ở các nước đang phát triển. tuy nhiền khơng mang
KILOBOOKS.CO
lại sự thay đổi nào trong so sánh lực lượng. Hệ thống truyền thơng đại chúng tại các nước đang phát triển vẫn kém xa các nước cơng nghiệp phát triển.
Tháng 11/1989 Đại hội đồng UNESCO thơng qua “chiến lược truyền thơng mới” với mục tiêu thúc đẩy lưu thơng các sản phẩm truyền thơng. Tuy nhiên trước đĩ, từ năm 1985, vấn đề trao đổi các sản phẩm truyền thơng đã được chuyển giao cho GATT (Hiệp định chung về thuế quan và thương mại). Với cơ
chế trên, trật tự thế giới mới về truyền thơng hay khả năng tìm đến một sự cơng bằng từ tính chất, nội dung truyền thơng hay khả năng tìm đến một sự cơng bằng từ tính chất, nội dung truyền thơng giữa các nước giàu và nghèo đã hầu như bị
gác sang một bên.
Chương trình quốc tế truyền thơng (IPDC) của UNESCO đã cĩ những cố
gắng nhằm phát triển truyền thơng tại các nước đang phát triển. Tháng 12/1992, IPDC cĩ quyết định sửa đổi các qui tắc của mình để cĩ thể chấp nhận đầu tư
những dự án tư nhân phát triển truyền thơng. Đây là sự thay đổi để thực hiện khuyến nghị được đưa ra tại một cuộc hội thảo của đại diện các nhà xuất bản, báo chí châu Phi tổ chức tại Namibia trước đĩ. Tuy vậy, sự tiến triển vẫn cịn chậm chạp. Lý do là ngồn tài chính do các nước phát triển đĩng gĩp khơng đáng kể, đây cũng là điều dễ hiểu. Các nước cơng nghiệp phát triển khơng cĩ nhu cầu khắc phục những bất hợp lý từ thực trạng hệ thống truyền thơng tồn cầu khi mà những điều đĩ khơng những ảnh hưởng tiêu cực mà cịn mang lại lợi ích thiết thực cho họ. Trên thực tế, các nước cơng nghịêp phát triển là nguồn sản xuất chủ
yếu ra các sản phẩm truyền thơng của thế giới và chi phối thị trường tồn cầu về
lĩnh vực này, các nước nghèo là những người tiêu thụ đơn thuần. Mặt sau của tiến trình tồn cầu hĩa vẫn là những bất lợi chưa thể tránh khỏi đối với các nước nghèo.