Mục đích chiến lược của các quốc gia EU đến năm 2010 là biến EU thành một khối kinh tế có tính cạnh tranh cao nhất và phát triển mạnh mẽ nhất cùng với sự phát triển xã hội đồng đều nhất trên toàn cầu. Trong khuôn khổ thực hiện mục tiêu đầy tham vọng này việc xây dựng xã hội thông tin nói chung và các hệ thống chính phủ điện tử nói riêng giữ một vai trò chủ chốt và là vấn đề thời sự nhất của các quốc gia EU cũng như các thành viên mới. Xây dựng cơ sở hạ tầng thông tin và cơ sở dữ liệu cần thiết cho các công dân là điều kiện cơ bản để sử dụng tối ưu cơ hội lịch sử do sự gia nhập EU mang đến.
Bản báo cáo theo dõi của Ủy Ban Châu Âu liên quan tới sự tiến bộ trong khâu chuẩn bị của Ba Lan cho việc gia nhập EU đã vạch ra nhiều điểm yếu và thiếu sót của hệ thống hành chính Ba Lan, thí dụ như: thiếu khả năng hoạt động tốt và có hiệu quả, thiếu các chuẩn mực, thiếu sự phối hợp các hoạt động và thiếu linh hoạt trong bộ máy hành chính. Tin học hoá và hiện đại hóa hành chính công cộng là một trong những giải pháp tốt nhất để thay đổi tình huống này. Tính chất quan liêu của bộ máy hành chính đã gây nên rất nhiều khó khăn cho việc thay đổi cơ cấu của nó và thích nghi một cách linh hoạt với các đòi hỏi khắt khe từ phía EU. Đứng trước một môi trường kinh tế bất ổn và hay biến động của thế giới cũng như của châu Âu chỉ có sự chuyển đổi bộ máy hành chính Ba Lan thành một tổ chức học hỏi mới có thể bảo đảm tăng trưởng kinh tế, phồn vinh và phát triển xã hội. Trong phạm vi này công nghệ thông tin và công nghệ truyền thông đóng vai trò chủ chốt bởi lẽ quá trình học hỏi tổ chức đòi hỏi phải trao đổi và cập nhập thông tin trên cơ sở tương tác đa chiều với môi trường và các đơn vị hành chính khác. Thành công trong việc thích nghi hành chính Ba Lan với các đòi hỏi trên phụ thuộc phần lớn vào việc cài đặt các giải pháp tin học hỗ trợ.