hưởng đến cơ cấu phát triển kinh tế nông nghiệp của huyện.
4.1. Những thuận lợi và nguồn lực phát triển
Bảo Yên có vị trí nằm ở cửa ngõ của tỉnh Lào Cai tính từ Hà Nội đi Lào Cai, sang cửa khẩu quốc tế Lào Cai sang Trung Quốc, có đường quốc lộ 70 và quốc lộ 279 đi qua, có tuyến đường sắt Hà Nội - Lào Cai - sang Trung Quốc, sông Hồng và sông Chảy chạy qua hầu hết các xã trong huyện. Các tuyến giao thông xuyên suốt chiều dài đi qua Trung tâm huyện với các huyện khác của tỉnh và các tỉnh đồng bằng sông Hồng cách thủ đô Hà Nội 280 km về phía Nam vừa là thị trường, vừa là nhân tố tác động đặc biệt đến phát triển kinh tế của huyện nói riêng và của tỉnh nói chung; vừa là lợi thế, vừa là thách thức về sản phẩm hàng hóa sản xuất ra phải có sức cạnh tranh mạnh mới có khả năng tiếp thị tốt nhất và có thị phần trên thị trường trong và ngoài nước. Cơ sở hạ tầng trong những năm qua luôn được chú trọng quan tâm đầu tư xây dựng, trực tiếp phục vụ sản xuất và đời sống cho nhân dân trong đó đáng kể là giao thông thuỷ lợi, điện sinh hoạt. Tài nguyên đất đai, khí hậu cho phép phát triển một nền nông, lâm nghiệp đa dạng và thâm canh sinh thái bền vững, nông sản phẩm hàng hóa đạt giá trị kinh tế cao làm cơ sở cho nông nghiệp chế biến nông lâm sản, sẽ tác động tích cực đến quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tăng trưởng kinh tế.
4.2. Những khó khăn hạn chế
Điểm xuất phát thấp, GDP bình quân đầu người/năm còn ở mức thấp và dưới mức trung bình của cả nước, nếu không khai thác được tiềm năng và lợi thế sẵn có sẽ tụt hẫng xa so với mặt bằng phát triển chung của cả nước. Cơ cấu kinh tế nặng về sản xuất nông nghiệp, chưa thoát khỏi tình trạng tự cung tự cấp, quá trình chuyển dịch còn chậm; tỷ trọng cơ cấu công nghiệp - xây dựng cơ bản và dịch vụ thấp. Quĩ đất đai nhiều sử dụng đất vào sản xuất nông nghiệp ít, manh mún phân tán. Tỷ lệ tăng dân số còn cao, mật độ dân số phân bố không đều, địa hình chia cắt, việc đi lại của nhân dân và lưu thông vận chuyển hàng hóa gặp nhiều trở ngại; nguồn lao động trong nông nghiệp thừa song chất lượng lao động lại thiếu dẫn đến sức ép lớn về việc làm, thu nhập và các vấn đề xã hội. GDP bình quân đầu người thấp chưa cân bằng được thu chi ngân sách v.v… Vì vậy luôn ở tình trạng bị động về vốn, thiếu vốn nghiêp trọng. Cơ sở hạ tầng thiếu, chưa đáp ứng yêu cầu; năng lực hoạt động sản xuất kinh doanh của các thành phần kinh tế còn ở trình độ thấp, hiệu quả kinh tế chưa cao, chưa khai thác được tiềm năng hiện có. Phải tập trung nâng cao được trình độ dân trí toàn dân, nâng cao được nguồn lực lao động có kỹ thuật cao trong các lĩnh vực nhất là lĩnh vực kinh tế, nâng cao được hiệu lực hiệu quả của bộ máy chính quyền cơ sở từ huyện đến xã, đề
cao vai trò của bộ máy cơ sở thôn bản; để làm được các nội dung trên khó khăn lớn nhất là qui hoạch chi tiết, về thời gian, nguồn vốn lớn mới giải quyết được mà nguồn lực của huyện không thể đáp ứng.