II. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP HUYỆN BẢO YÊN TỈNH LÀO CA
3. Giải pháp về vốn
Việc nâng cao khả năng khai thác các nguồn vốn vào mục đích đầu tư, cải tiến cơ cấu kinh tế cần vốn lớn và luôn là vấn đề cấp thiết không chỉ riêng đối với ngành nông nghiệp. Nói đến vốn là cả vốn thu hút và vốn vay, mỗi vấn đề phải có phương pháp giải quyết khác nhau, có các cơ chế chính sách khác nhau thì mới đạt hiệu quả cho người vay và cho vay. Cần có các giải pháp thực hiện như sau :
- Tích cực huy động vốn nhàn rỗi trong dân thông qua hệ thống tài chính tín dụng ngân hàng, thựctế nguồn vốn này còn lớn chưa được khai thác triệt để. Nếu có cơ chế hợp lý sẽ huy động được nhiều hơn để đầu tư cho nông nghiệp bởi vì xét trên góc độ lợi ích chung thì Ngân hàng Nhà nước nói chung và Ngân hàng huyện Bảo Yên nói riêng có thể bù lỗ cho chênh lệch về lãi xuất giữa tỷ lệ huy động và tỷ lệ lãi xuất cho vay bởi nó có tác động tích cực thúc đẩy sản xuất nông nghiệp. Thực tế cho thấy việc huy động vốn đã khó những vay vốn cũng là vấn đề nan giải vì ta còn thiếu đồng bộ trong hệ thống chỉ đạo và các qui chế, hình thức cho vay nên hệ thống ngân hàng chưa mạnh dạn mở rộng tín dụng nông thôn cho các hộ dân vay nhất là đối với người nghèo vì sợ mất vốn, do vậy cần phải đẩy mạnh phát triển thị trường vốn và thị trường nông thôn.
- Đẩy mạnh phát triển thị trường vốn ngắn hạn nông thôn, mở rộng mạng lưới hoạt động ngân hàng tới các xã gắn với các tổ chức tín dụng, tăng cường hình thức huy động và tiết kiệm gắn với cơ chế tái đầu tư cho nông dân, mở rộng các loại hình dịch vụ thanh toán thuận tiện nhất đến từng người dân. Từng bước miễn giảm thuế và các khoản đóng góp cho nông dân nhất là vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc ít người nhằm tăng thu nhập, cải thiện đời sống, tăng sức mua ở nông thôn.
- Phát huy tốt vai trò của các quĩ tín dụng nhân dân, của các đoàn thể như Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội làm vườn v.v… trong việc hỗ trợ sản xuất tạo việc làm; phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp, các hiệp hội để tạo mọi điều kiện và môi trường pháp lý để tận dụng và khai thác có hiệu quả nguồn vốn vay.
- Sử dụng hợp lý nguồn vốn ngân sách chi cho mục tiêu phát triển kinh tế sẽ là đòn bẩy thay đổi nhanh chóng cục diện cơ cấu kinh tế nông nghiệp tạo sức bật mới về kinh tế. Khai thác mở rộng, huy động các nguồn thu, tăng thu ngân sách từ 10 – 15% để đầu tư cơ sở hạ tầng, chủ yếu là cơ sở hạ tầng phục vụ nông nghiệp.
- Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi các dự án đầu tư trong nước và cả nước ngoài vào lĩnh vực nông lâm nghiệp.
Nói chung giải pháp về vốn là vấn đề không chỉ đối với riêng huyện Bảo Yên - lào Cai mà còn đối với các tỉnh, huyện khác cần tìm cách giải quyết, song chúng ta phải từng bước giải quyết một cách hai hòa, không nóng vội nếu không sẽ xảy ra hậu quả về kinh tế và xã hội.