II. Một số giảI pháp nhằm hoàn thiện hạch toán đầu t xây dựng cơ bản
3.Hoàn thiện về hạch toán chi phí lãi vay
Theo Quy chế quản lý đầu t và xây dựng của Nhà nớc (ban hành kèm theo NĐ số 52/1999/NĐ-CP và NĐ số 12/2000/NĐ-CP của Chính Phủ) cũng nh hớng dẫn thực hiện của Tổng công ty, lãi tiền vay phải trả ngân hàng và tổ chức tín dụng phát sinh trong quá trình thực hiện xây dựng cơ bản (đối với các dự án đợc đầu t bằng nguồn vốn tín dụng thơng mại) đợc hạch toán vào chi phí đầu t xây dựng. Thực tế tại Bu điện tỉnh Hà Tây chi phí này đôi khi đợc hạch toán không đúng.
Thực hiện chức năng cân đối nguồn vốn chung, hàng năm Tổng công ty ra thông báo kế hoạch vốn và thực hiện chuyển nguồn đối với các dụ án đã đợc phân bổ nguồn vốn theo kế hoạch xây dựng cơ bản năm trớc nếu thấy cần thiết. Trong trờng hợp Tổng công ty chuyển nguồn của dự án từ nguồn vốn Tổng công ty cấp sang nguồn đơn vị tự vay có bảo lãnh của Tổng công ty thì chi phí lãi vay phát sinh trong thời gian triển khai dự án phải đợc hạch toán vào chi phí dự án. Tuy nhiên, các dự án đang thi công cần đợc thanh toán công nợ theo đúng tiến độ, Bu điện tỉnh lại sẵn có nguồn tiền (do quy mô kinh doanh lớn, đặc điểm kinh doanh dịch vụ đặc thù), chi phí lãi phải trả cho các dự án đầu t xây dựng cơ bản có giá trị tơng đối lớn nên Bu điện tỉnh đã sử dụng tiền của đơn vị để chi trả. Khi thực sự cần nguồn để bù đắp chi phí đã thanh toán cho các nhà thầu, đặc biệt đến kỳ lập báo cáo gửi Tổng công ty về tình hình thực hiện thông báo kế hoạch vốn, Bu điện tỉnh đi vay (theo nh thông báo kế hoạch vốn) và chỉ hạch toán lãi vay vào chi phí bắt đầu từ thời điểm đó. Nh vậy, chi phí đã đợc phản ánh không chính xác, vi phạm nguyên tắc chi phí - nguyên tắc kế toán cơ bản. Mặt khác, trên giác độ Tổng công ty, việc Bu điện tỉnh không thực hiện đúng thông báo kế hoạch vốn (tự ý thay đổi nguồn) đã làm mất đi ý nghĩa của hoạt động cân đối vốn.
Để chi phí đầu t xây dựng cơ bản đợc hạch toán chính xác và thực hiện nghiêm chỉnh sự phân bổ nguồn vốn của Tổng công ty thì ngoài việc kế toán tại Bu điện tỉnh xác định và hạch toán đúng chi phí lãi vay Tổng công ty cũng cần
đôn đốc Bu điện tỉnh gửi các báo cáo chi tiết tình hình thực hiện nguồn vốn kèm theo chứng từ gốc về nguồn vốn vay.
Đối với các dự án đợc đầu t bằng nguồn vốn Tổng công ty vay tập trung, tiền gốc vay và lãi tiền vay đợc Tổng công ty theo dõi và phân bổ cho từng dự án. Tuy nhiên, lãi vay chi tiết cho từng dự án không đợc thông báo kịp thời cho Bu điện tỉnh. Vì vậy có trờng hợp Bu điện tỉnh không biết về chi phí lãi vay đã phát sinh do đó không hạch toán, báo cáo định kỳ không có chi phí này, thậm chí có dự án đợc quyết toán tại đơn vị, đã qua kiểm toán, đến khi trình Tổng công ty thẩm định quyết toán chi phí lãi vay mới đợc bổ sung. Nguyên nhân là do Tổng công ty phải vay một lợng vốn lớn để nhập thiết bị tập trung cấp cho nhiều dự án, thanh toán các khoản chi phí theo tờ trình xin cấp vốn của Bu điện tỉnh nên cha có sự thông tin kịp thời về lãi vay cho Bu điện tỉnh. Hạn chế về quản lý này cần đợc khắc phục bằng cách tăng cờng hoạt động đối soát giữa hai bên. Cụ thể, Tổng công ty cần có thông báo nợ kịp thời về khoản lãi vay Tổng công đã trả thay Bu điện tỉnh.