Cải thiện mụi trường đầu tư trong cỏc KCN

Một phần của tài liệu Tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các khu công nghiệp tại vùng kinh tế trong điểm phía bắc. thực trạng và giải pháp (Trang 76 - 80)

Trước hết cần hoàn thiện mụi trường phỏp lý và đơn giản hoỏ cỏc thủ tục hành chớnh, thụng qua việc nhanh chúng xõy dựng và thụng qua luật về KCN, hoàn thiện cơ chế “một cửa tại chỗ” và coi đõy là cụng cụ quan trọng tạo lập mụi trường hành chớnh thuận lợi trong KCN, đồng thời ổn định cỏc chớnh sỏch và cơ chế để tạo điều kiện cho cỏc nhà đầu tư vào KCN cú những tớnh toỏn chiến lược dài hạn và bền vững. Tạo điều kiện giảm thiểu chi phớ kinh doanh cho cỏc nhà đầu tư vào KCN thụng qua cỏc chớnh sỏch trực tiếp và giỏn tiếp như: giảm chi phớ sử dụng cỏc dịch vụ cụng cộng, chi phớ duy tu bảo dưỡng cơ sở hạ tầng, thu chi phớ theo mức độ hoạt động thực tế (tỷ lệ lấp đầy KCN, doanh thu, kim ngạch xuất khẩu,... ).

Hoạt động xỳc tiến đầu tư cần cú sự tập trung với sự tham gia và hỗ trợ của cỏc cơ quan nhà nước trung ương, cơ quan điều phối VKTTĐ, đặc biệt là Ban liờn lạc cỏc KCN vựng KTTĐBB thụng qua việc thiết lập cỏc kờnh thụng tin tập trung như: website, cỏc chiến dịch xỳc tiến đầu tư, cỏc đoàn vận động đầu tư và liờn kết chặt chẽ với cỏc tổ chức, nhà đầu tư quốc tế. Hoạt động này cần cú sự chỉ đạo tập trung bởi một cơ quan chuyờn trỏch, được sử dụng ngõn

hiệp hội cỏc KCN và khu chế xuất khu vực và thế giới cũng sẽ gúp thờm cơ hội quảng bỏ cho cỏc KCN của Vựng và cả nước.

Trong bối cảnh suy thoỏi kinh tế toàn cầu hiện nay, cỏc nước trong khu vực đang triển khai mạnh mẽ cỏc biện phỏp thỳc đẩy thu hỳt cỏc nguồn vốn đầu tư như: Tạm hoón ỏp dụng việc tăng mức lương tối thiểu, ỏp dụng thuế suất ưu đói theo lĩnh vực, khu vực dưới dạng luật cú giới hạn về thời gian. Trường hợp của Thỏi Lan, nước này cũng chia cỏc khu vực hưởng ưu đói đầu tư ra làm 3 khu vực và ỏp dụng thuế suất ưu đói và thời gian miễm giảm thuế như Việt Nam. Tuy nhiờn, cuối năm 2008 Chớnh phủ Thỏi đó quyết định ỏp dụng mức thuế suất ưu đói và thời gian miễn giảm thuế ngang bằng với khu vực cú mức ưu đói cao nhất cho tất cả cỏc khu vực, trừ khu vực 1 là Bangkok đến năm 2014. Do vậy, theo tỏc giả, bờn cạnh việc thực hiện cỏc gúi kớch cầu đầu tư bằng hỗ trợ lói suất, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, gia hạn nộp thuế VAT,... đang ỏp dụng, chỳng ta cũng cú thể thỳc đẩy thu hỳt đầu tư bằng cỏch ưu đói cú thời hạn cho cỏc doanh nghiệp khi đầu tư vào cỏc KCN vựng KTTĐBB như cỏc ưu đói vào KCN cỏc vựng khú khăn khỏc trong nước.

3.2.Mụ̣t sụ́ giải pháp cụ thờ̉ nhằm khắc phục hạn chờ́ còn tụ̀n tại đụ́i với vùng kinh tờ́ trọng điờ̉m phía Bắc

- Một là, nõng cao chất lượng quy hoạch và lấy Danh mục dự ỏn gọi vốn

đầu tư nước ngoài làm cơ sở thực hiện chương trỡnh vận động đầu tư.

Để tăng cường tinh minh bạch, ổn định và cú thể dự đoỏn trước được mụi trường đầu tư, tạo thuận lợi cho cỏc nhà đầu tư trong việc lực chọn cơ hội đầu tư, cần thực hiện đỳng quy định của Nghị định 24/2000/NĐ-CP, theo đú Danh mục dự ỏn gọi vốn ĐTNN vào KCN khi được cụng bố thỡ được coi là đó thống nhất về chủ trương và phự hợp với quy hoạch ngành, lónh thổ. Để đảm bảo tớnh khả thi của quy định này, Danh mục phải được xõy dựng phự hợp với quy hoạch, kế hoạch phỏt triển KT-XH trong từng thời kỳ, đồng thời phải tớnh đến nhu cầu và khả năng thực tế của nhà đầu tư. Những thụng tin về mục tiờu, địa điểm, hỡnh thức, đối tỏc thực hiện dự ỏn..vv trong Danh mục phải cú độ chớnh xỏc và tin cậy cao.

Thực hiện cỏc chương trỡnh vận động trực tiếp đối với từng lĩnh vực, dự ỏn và đối tỏc cụ thể theo hướng: tiếp xỳc trực tiếp ở cỏc cấp khỏc nhau (kể cả Chớnh phủ, Nhà nước), với cỏc cụng ty, cỏc tập đoàn đa quốc gia cú tiềm lực mạnh về tài chớnh, cụng nghệ để xỳc tiến thực hiện một số dự ỏn quan trọng được lựa chọn, đồng thời cam kết hỗ trợ thực hiện cú hiệu quả cỏc dự ỏn này nhằm mở đường cho việc thu hỳt cỏc cụng ty trực thuộc và hoặc cú quan hệ kinh doanh với cỏc tập đoàn núi trờn đầu tư vào KCN; mở rộng quan hệ hợp tỏc với cỏc ngõn hàng, tổ chức tài chớnh, cỏc cụng ty tư vấn, xỳc tiến ĐTNN.. vv để phối hợp vận động cỏc khỏch hàng của họ đầu tư vào Việt Nam; chuẩn bị thụng tin chi tiết về một số dự ỏn cú tớnh khả thi cao để đưa ra giới thiệu với cỏc nhà đầu tư cú tiềm năng nhõn dịp cỏc chuyến thăm của Lónh đạo Đảng và Nhà nước, Chớnh phủ đi cỏc nước. Kết hợp vận động đầu tư trong cỏc dịp tổ chức cỏc hoạt động xỳc tiến thương mại, triển lóm, hội chợ; nõng cao hiệu quả hoạt động vận động đầu tư giỏn tiếp trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng bằng cỏch hợp tỏc với cỏc cơ quan, hóng thụng tấn, bỏo chớ, truyền hỡnh trong và ngoài nước để tăng tầng suất thụng tin về mụi trường và cơ hội đầu tư vào KCN; kịp thời chuẩn xỏc thụng tin, khắc phục tỡnh trạng đưa tin sai hoặc cố tỡnh búp mộo sự thật về KCN ở Việt Nam; duy trỡ và nõng cao chất lượng cỏc cuộc đối thoại với với cộng đồng cỏc nhà đầu tư, đặc biệt là trong khuụn khổ Diễn dàn doanh nghiệp Việt Nam, Hiệp hội doanh nghiệp cú vốn ĐTNN.. nhằm kịp thời giải quyết những khú khăn, vướng mắc trong hoạt động của cỏc doanh nghiệp, coi đú là giải phỏp hữu hiệu nhằm xõy dựng hỡnh ảnh, tạo sức hấp dẫn để thu hỳt cỏc nhà đầu tư mới; tiếp tục tổ chức cỏc cuộc hội thảo trao đổi giữa doanh nghiệp và cơ quan Nhà nước về kinh nghiệm thành cụng cũng như thất bại trong hoạt động đầu tư ở Việt Nam. Kịp thời khen thưởng cỏc cỏ nhõn, doanh nghiệp cú đúng gúp tớch cực vào sự nghiệp phỏt triển KCN ở Việt Nam.

- Ba là, tăng cường cụng tỏc nghiờn cứu thị trường, đối tỏc đầu tư,

khuyến khớch sự tham gia của cỏc doanh nghiệp trong nước. Để thực hiện cú hiệu quả chủ trương mở rộng, đa phương hoỏ đối tỏc đầu tư, cần tổ chức nghiờn cứu, đỏnh giỏ tiềm năng, thực trạng và xu hướng đầu tư của cỏc cụng ty, tập đoàn xuyờn quốc gia từ cỏc nước và khu vực quan trọng như EU, Nhật Bản, Hoa kỳ.. vv. Mặt khỏc, cần nghiờn cứu tỡnh hỡnh, xu hướng ĐTNN trờn thế giới,

phỏp lý song phương và đa phương điều chỉnh quan hệ hợp tỏc đầu tư quốc tế mà Việt Nam đó và đang trong quỏ trỡnh tham gia. Đõy là chương trỡnh nghiờn cứu quan trọng, khụng chỉ phục vụ thiết thực cho cụng tỏc vận động, xỳc tiến đầu tư mà cũn tạo điều kiện cho việc xõy dựng và triển khai thực hiện cỏc cam kết quốc tế về đầu tư.

- Bốn là, tuyờn truyền phổ biến cho cỏc doanh nghiệp về lộ trỡnh hợp tỏc

song phương và đa phương vế xỳc tiến đầu tư, cụng bố rộng rói cỏc văn bản phỏp luật và cỏc Hiệp định khuyến khớch và bảo hộ đầu tư đó ký với cỏc nước, đặc biệt là cỏc đối tỏc lớn theo như Hàn Quốc, Trung Quốc, ASEAN, Hoa Kỳ, EU.

Tiếp tục duy trỡ và mở rộng quan hệ hợp tỏc xỳc tiến đầu tư song phương đó được thiết lập trong thời gian qua với JICA và JETRO (Nhật Bản), Trung tõm xỳc tiến đầu tư và du lịch ASEAN (Nhật Bản), OPIC (Hoa Kỳ), GTZ (Đức).. nhằm tranh thủ tối đa sự hỗ trợ của cỏc tổ chức này trong việc thực hiện cỏc chương trỡnh vận động đầu tư trực tiếp với từng đối tỏc, lĩnh vực cụ thể. Nghiờn cứu thực trạng và xu hướng đầu tư ra nước ngoài của cỏc cụng ty đa quốc gia, hỗ trợ đào tạo về kỹ thuật xỳc tiến đầu tư..vv. Nối lại quan hệ hợp tỏc xỳc tiến đầu tư với cỏc cơ quan Chớnh phủ ở cỏc nước trong khu vực như Văn phũng Hội đồng đầu tư Thỏi Lan (OBOI), Cơ quan phỏt triển cụng nghiệp Malaysia (MIDA), Hội đồng phỏt triển kinh tế Singapore (EDB).

Khuyến khớch cỏc doanh nghiệp tham gia tớch cực và chủ động hơn nữa vào cỏc chương trỡnh xỳc tiến đầu tư trong khuụn khổ cỏc tổ chức, diễn đàn khu vực theo hướng sau: xõy dựng và cập nhật thường xuyờn cỏc chương trỡnh hành động quốc gia về tự do hoỏ, thuận lợi hoỏ và xỳc tiến đầu tư mà Việt Nam đó cam kết trong khuụn khổ ASEAN, APEC và ASEM; tham gia tớch cực vào chương trỡnh hợp tỏc và tham vấn giữa cỏc cơ quan quản lý đầu tư của cỏc nước thành viờn, đồng thời tăng cường đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp, cỏc tổ chức, diễn đàn quốc tế khỏc để xỏc định cỏc rào cản đối với đầu tư và kiến nghị cỏc giải phỏp nhằm cải thiện mụi trường đầu tư của khu vực núi chung và từng nước thành viờn núi riờng; duy trỡ, mở rộng quan hệ hợp tỏc xỳc tiến đầu tư với cỏc tổ chức quốc tế như WB, IFC, FIAS, MIGA, ESCAP theo chương trỡnh đó thoả thuận.

Khẩn trương xõy dựng trang Web của Tạp chớ KCN Việt Nam, đồng thời kết nối mạng trang Web của Tạp chớ KCN Việt Nam với trang Web của cỏc Ban quản lý KCN cấp tỉnh, cũng như trang Web của cỏc Cụng ty phỏt triển hạ tầng KCN của cả nước hỡnh thành hệ thống mạng thụng tin chung về KCN của Việt Nam.

- Sỏu là, bố trớ ngõn sỏch phục vụ cho hoạt động vận động đầu tư. Nhà

nước cần dành kinh phớ thoả đỏng từ ngõn sỏch Nhà nước cho cụng tỏc này, khụng chỉ dựa vào nỗ lực của doanh nghiệp xõy dựng cơ sở hạ tầng KCN hoặc bờn nước ngoài trong cỏc liờn doanh xõy dựng hạ tầng KCN.

3.3.Mụ̣t sụ́ kiờ́n nghị nhằm phát huy tác đụ̣ng tràn của ĐTTTNN tại khu CN vùng kinh tờ́ trọng điờ̉m phía Bắc.

Để tiếp tục đẩy mạnh sự phỏt triển của cỏc KCN, tăng cường thu hỳt FDI, tận dụng ngoại lực và phỏt huy nội lực nhằm mục tiờu “cụng nghiệp hoỏ rỳt ngắn”, cú thể đưa ra một số nhúm giải phỏp nhằm thỳc đẩy tỏc động tràn và hỗ trợ cỏc doanh nghiệp Việt Nam triệt để khai thỏc cỏc tỏc động tớch cực đú

Một phần của tài liệu Tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các khu công nghiệp tại vùng kinh tế trong điểm phía bắc. thực trạng và giải pháp (Trang 76 - 80)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(88 trang)
w