b) Những khó khăn chính
3.1.1Định hớng phát triển thị trờng chứng khoán Việt Nam đến năm
Nam đến năm 2010
Mục tiêu chiến lợc cho việc phát triển thị trờng chứng khoán Việt Nam, trớc hết là xây dựng và phát triển thị trờng chứng khoán đồng bộ, bao gồm thị trờng sơ cấp và thị trờng thứ cấp, thị trờng tập trung và thị trờng giao dịch qua quầy, thị trờng giao ngay và thị trờng kỳ hạn. Thị trờng này đợc vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý vĩ mô của nhà nớc trên nguyên tắc đảm bảo sự phát triển lành mạnh, ổn định và bình đẳng giữa các chủ thể tham gia thị trờng.
Thị trờng chứng khoán phải là kênh dẫn vốn trung và dài hạn của nền kinh tế và là công cụ đắc lực để kinh tế Việt Nam từng bớc hội nhập khu vực và quốc tế, khai thác tối đa các tác động tích cực trong việc huy động vốn trong và ngoài nớc, là cầu nối để các nhà đầu t Việt Nam tham gia đầu t trên thị trờng tài chính quốc tế, hạn chế những tác động tiêu cực của quá trình toàn cầu hoá và hội nhập quốc tế, góp phần đảm bảo an ninh về tài chính trong quá trình phát triển.
Để thực hiện các mục tiêu chiến lợt đó, mục tiêu cụ thể trớc mắt 2001-2005 là:
• Hoàn chỉnh và đa vào vận hành Sở giao dịch chứng khoán tại thành phố Hà Nội và Hồ Chí Minh, đồng thời xây dựng và hoàn thiện các thể chế của thị trờng nh Trung tâm lu ký và thanh toán chứng khoán, trung tâm máy tính, các tổ chức định mức tín nhiệm, trung tâm thông tin chứng khoán.
• Xây dựng và vận hành Sở giao dịch chứng khoán Việt Nam trên cơ sở các TTGDCK hiện có với quy mô hiện đại, hiệu quả.
Có chiến lợc quy hoạch và tạo hàng hoá cho thị trờng, đảm bảo đủ hàng hóa cho thị trờng vận hành liên tục trên cơ sở đa các doanh nghiệp Nhà nớc đã
thực hiện CPH vào niêm yết tại TTGDCK, nhằm thúc đẩy tiến trình đổi mới, sắp xếp DNNN theo hớng hoàn thiện, hiệu quả.
Đẩy mạnh thị trờng trái phiếu Chính phủ trên cơ sở phát hành thờng xuyên Trái phiếu chính phủ huy động vốn trong và ngoài nớc thông qua TTCK để huy động vốn ch NSNN, đáp ứng nhu cầu vốn cho xây dựng đầu t cơ bản.
• Nâng cấp mở rộng hoạt động công ty chứng khoán.
Về số lợng: Nâng số lợng công ty chứng khoán lên 20 công ty đến năm
2005.
Về chất lợng: Chất lợng hoạt động công ty môi giới gắn với chất lợng dịch
vụ cung cấp cho khách hàng, dự kiến đợc phát triển trên các mặt nh: Mở rộng mạng lới chi nhánh nhận lệnh của khách hàng ở ít nhất 30/56 tỉnh thành trong cả nớc.; hiện đại hoá hệ thống giao dịch và cung cấp thông tin phục vụ cho hoạt động nhận và thực hiện lệnh cho khách hàng; tăng cờng kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ của nhân viên hành nghề.
• Hoàn thiện một bớc hệ thống quản lý thị trờng với trọng tâm là hoàn thiện hệ thống pháp luật CK& TTCK
Định hớng này thể hiện trên nội dung cơ bản nh : Trớc mắt tập trung rà soát, chỉnh sửa Nghị định 48/1998/NĐ-CP về CK& TTCK và các quy chế hớng dẫn bao quát rộng hơn mọi hoạt động của thị trờng, phù hợp hơn với những vấn đề phát sinh trong hoạt động thực tiễn và mang tính hệ thống hơn.
Tiến tới triển khai xây dựng pháp lệnh về CK&TTCK