1. Do điều kiện tự nhiên :
Ngoài những thuận lợi do tự nhiên đem lại thì bên cạnh đó cũng là những khó khăn: Thanh Liêm nằm trong khu vực trung tâm của các cơn bão và chịu ảnh hởng rất lớn từ thiên tai do hạn hán , lũ lụt... gây ra. Tuy rằng nay không còn phải chịu cảnh " chiêm khê , mùa thối " nh những năm trớc đây nhng ảnh hởng của khí hậu, thời tiết luôn đe doạ tới ngời dân nơi đây vốn sống chủ yếu vào nông nghiệp. Mặt khác Thanh Liêm cũng không đợc thiên nhiên u đãi, là huyện không có biển, tài nguyên thiên nhiên có không nhiều nên làm mất đi một lợi thế rất quan trọng trong sự phát triển .
2. Điều kiện kinh tế-văn hoá-xã hội
- Khó khăn lớn nhất: Là có xuất phát điểm quá thấp do cơ sở vật chất quá nghèo nàn , thu nhập quốc dân thấp, mức sống của ngời dân - đa số là nông dân - so với nhiều địa phơng khác trong cả nớc còn ở mức rất thấp .
Công nghiệp chế biến nông sản, sản xuất vật liệu xây dựng ... còn đang ở giai đoạn phát triển thấp cha đáp ứng đợc nhu cầu phát triển kinh tế hiện nay. Nông nghiệp có bớc khá nhanh, năng xuất cây trồng tăng cao qua những năm gần đây song chỉ mới đáp ứng đợc nhu cầu về ăn, cha có sản phẩm hàng hoá thực sự. Ng nghiệp phát triển một cách tự phát và giống nh nông nghiệp: manh mún và cha có tổ chức chặt chẽ, các ngành dịch vụ phát triển vẫn cha đáp ứng đợc nhu cầu hiện nay .
- Khó khăn thứ hai : Là cơ sở hạ tầng tuy có phát triển nhng không có bảo
dỡng thờng xuyên nên xuống cấp nhanh chóng và chỉ mới đáp ứng đợc một phần rất nhỏ các yêu cầu đặt ra hiện nay do thiếu vốn đầu t cho phát triển, các dự án
huy động vốn nội bộ và bên ngoài cha đợc là bao (đầu t nớc ngoài có nhng không đáng kể), thiếu vốn cho phát triển các ngành nghề mới, mở rộng và phát triển các ngành nghề hiện có nên một số các ngành nghề truyền thống bị mai một dần .
- Khó khăn thứ ba : Là khó khăn về mặt xã hội, đó là áp lực về sự gia tăng dân
số nhanh với việc làm và đời sống là trở ngại vô cùng to lớn, dân số tăng nhanh dẫn đến nguồn lao động tăng, nhu cầu về việc làm tăng trong khi khả năng tạo việc làm còn rất hạn hẹp. Cùng với các nhu cầu khác nh ăn, ở, đi lại, học hành, khám chữa bệnh ... đều tăng mà khả năng đáp ứng không tăng gây nên sự mất cân đối giữa cung và cầu lao động, việc làm. Do tác động của nền kinh tế mới mở cửa một số biểu hiện xấu của các hiện tợng xã hội nh nghiện hút, cờ bạc, mại dâm không mất đi mà có xu hớng ngày một gia tăng gây ảnh hởng không tốt đến đời sống xã hội .
- Khó khăn thứ t : Là trình độ tay nghề của lao động còn thấp, số cán bộ
quản lý xã hội và quản lý kinh tế đợc đào tạo cha nhiều, cha sâu rộng và cha cập nhật...
chơng III
Một số kiến nghị để tạo việc làm cho ngời