II. THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN BĂNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TỈNH
2. Tình hình đầu tư phát triển bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước tỉnh Thanh Hóa
2.5.1 Các kết quả đã đạt được
5 năm (2005 - 2009) trong thời kỳ nước ta đang trong quá trình hội nhập sâu vào nền kinh tế khu vực và thế giới, trở thành thành viên của tổ chức thương mại thế giới, tạo điều kiện thuận lợi cho thu hút các nguồn vốn đầu tư, mở rộng thị trường; các chủ trương chính sách lớn của Đảng và Nhà nước được triển khai và đi vào cuộc sống, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi. Song bên cạnh thuận lợi cũng gặp phải không ít khó khăn do hậu quả của bão lũ, rét đậm, rét hại; dịch bệnh ở gia súc, gia cầm; khủng hoảng của kinh tế thế giới và suy giảm kinh tế trong nước.
Trong bối cảnh đó, Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo các ngành, các cấp, các doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh tận dụng các điều kiện thuận lợi, khắc phục những khó khăn để đẩy mạnh sản xuất kinh doanh và đã thu được những kết quả khá toàn diện. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân thời kỳ 2005 – 2009 đạt 11%, tuy chưa đạt kế hoạch đề ra (KH 12% - 13%) nhưng tăng khá cao so với thời lỳ 2000 - 2004 (9,1%). Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, cơ cấu các ngành nông, lâm, ngư nghiệp - công nghiệp, xây dựng và dịch vụ trong GDP năm 2009 là: 25,5% - 39% - 35,5% (kế hoạch là: 23% - 40,6% - 36,4%). Văn hoá, xã hội có nhiều chuyển biến tiến bộ; việc phát triển kinh tế được gắn liền với giải quyết các vấn đề xã hội, nhất là công cuộc xoá đói giảm nghèo. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện. Quốc phòng - an ninh được giữ vững.
Trong tổng số 19 chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch 5 năm (2005 – 2009), đến nay có 05 chỉ tiêu đã hoàn thành vượt mức kế hoạch (bao gồm: tổng sản lượng lương thực, phổ cập trung học cơ sở, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên, mật độ điện thoại và tỷ lệ hộ đói nghèo); 11 chỉ tiêu có khả năng hoàn thành kế hoạch; các chỉ tiêu còn lại như tăng trưởng kinh tế, GDP bình quân đầu người, tỷ lệ huy động GDP vào ngân sách, tuy chưa đạt mục tiêu kế hoạch nhưng cao hơn so với thời kỳ trước. Những kết quả chủ yếu đạt được trên các ngành, lĩnh vực như sau: