Việc xây dựng khu công nghiệp trớc hết phải xuất phát từ hiệu quả kinh tế xã hội, không thể quyết định một cách chủ quan. Hơn nữa sau khủng hoảng kinh tế khu vực, khả năng tăng đầu t trực tiếp của nớc ngoài vào Việt Nam cha mạnh, cho nên trong quy hoạch phát triển khu công nghiệp trong những năm tới cần có những điều chỉnh thích hợp.
Không thành lập thêm các khu công nghiệp mới, cần soát xét kỹ tất cả các khu công nghiệp, tập trung vốn đầu t hoàn thành xây dựng hạ tầng chonhững khu công nghiệp đang xây dựng dở dang, tạm hoãn các khu công nghiệp cha xây dựng hoặc ít có triển vọng thu hút đầu t. Tình trạng "vừa cấp giấy phép vừa tiến hành quy hoạch" nh ở một số nơi hiện nay đang gây ra nhiều khó khăn lúng túng, lãng phí và thiếu đồng bộ.
Đối với các địa phơng nằm trong vùng quy hoạch dự định hình thành khu công nghiệp, khu chế xuất phải có sự thông báo rộng rãi cho nhân dân biết và tiến hành nhanh việc cắm cột mốc để ngăn chặn tình trạng xâm chiếm, mua bán đất bất hợp pháp, gây khó khăn cho việc giải toả đền bù về sau.
Trung ơng cần định hớng các khu công nghiệp cần phát triển trong cả nớc và trong toàn khu vực, tránh tình trạng lạm phát khu công nghiệp, ứ đọng vốn đầu t, xây dựng cơ sở hạ tầng cần xem xét lại giá cho thuê đất để có khả năng cạnh tranh với các nớc trong khu vực, cũng nh việc thu tiền thuê đất không nhiều so với hiệu quả khi đầu t đem lại.
Không nên coi khu công nghiệp, khu chế xuất là "con gà đẻ trứng vàng" chỉ có thể coi là phơng tiện để giải quyết mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội sắp xếp lại dân c, chỉnh trang đô thị. Cần tập trung vốn cho các công trình trọng điểm, không nên dàn trải. Nhiệm vụ của chúng ta trớc mắt cha phải là mau chóng tăng số lợn ccs khu công nghiệp mà trớc hết là naang chất.
Để chấm dứt tình trạng quy hoạch xây dựng khu công nghiệp không đồng bộ, thì ngay sau khi phê duyệt cho dự án xây dựng hạ tầng một khu công nghiệp, chính phủ cần cân đối các nguồn vốn, kể cả các hình thức huy động vốn kế hoạch xây dựng đồng bộ hạ tầng cả trong và ngoài hàng rào khu công nghiệp theo yêu cầu của tiến trình phục vụ sản xuất các doanh nghiệp khu công nghiệp và đời sống của dân c khu vực.
Muốn vậy phải thực hiện tốt kế hoạch đền bù, giải phóng mặt bằng. Nhà nớc cần có chính sách đền bù thống nhất và hợp lý đồng thời ở từng khu vực cần xây dựng và thực hiện phơng án đền bù, giải phóng mặt bằng nhanh có
hiệu quả. Chi phí đền bù, giải phóng mặt bằng phải đợc hạch toán vào giá thành cho thuê lại đất, nhằm thúc đẩy công ty phát triển hạ tầng cũng nh các cơ quan chức năng quan tâm đến hiệu quả kinh tế sử dụng đất.
Các trung tâm công nghiệp lớn có thể thành lập những khu công nghiệp chuyên ngành: khu công nghiệp may, khu công nghiệp chế biến hải sản, khu công nghiệp cơ khí... Với cách này vừa tránh đợc sự cạnh tranh không lành mạnh giữa các khu công nghiệp, vừa phát triển tốt các loại hình dịch vụ chuyên ngành trong đó có việc xử lý chất thải gây ô nhiễm.
Khi xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất nên chọn vị trí hợp lý nh: nằm gần sân bay, hải cảng, và chúng đợc nối với các công trìmh này bằng đ- ờng giao thông thuận tiện, hoặc nằm trên vùng đô thị chính, có nhân công nhàn rỗi rẻ tiền, có cơ sở hạ tầng chấp nhận đợc và một hoạt động dịch vụ thuận lợi. Một điều quan trọng khác là các u thế trờng học và dịch vụ y tế phù hợp, điều kiện sống tơng đối dễ chịu và nhà ở cho các nhà quản lý và gia đình họ
Cùng với vị trí thích hợp, khu công nghiệp, khu chế xuất cần phải cung cấp đầy đủ tiện nghi, phải đợc nối liền với đờng giao thông, có những nhà x- ởng tiêu chuẩn cho thuê, có chỗ cho những nhà đầu t muốn thuê đất và tự xây dựng nhà xởng của họ, và các tiện nghi phụ trợ bao gồm từ nhà cửa cho các cơ quan hành chính và dịch vụ cho bến ô tô buýt, bãi để ô tô và hàng rào cao xung quanh phần đã triển khai của khu. Mắc đợc đờng điện thoại là một thành quả không nhỏ ở nhiều nớc đang phát triển, nơi mà những ngời muốn có điện thoại thờng phải đợi đến vài năm.
Xây dựng theo giai đoạn tuỳ theo nhu cầu về không gian là một nguyên tắc mấu chốt để thành công ở các khu công nghiệp, khu chế xuất. Rất nhiều khu công nghiệp trong thời gian đầu đã xây dựng quá nhiều các tiện nghi đi tr- ớc nhu cầu, gặp phải tỷ lệ chiếm chỗ thấp và không bao giờ bồi hoàn đợc các chi phí. Cũng có những chuẩn mực về quy mô đem lại kết quả tốt nhất, đó là từ không dới 15 ha đến 200 ha. Dịch vụ cũng là một yếu tố chủ chốt để thành công. Những khu đợc quản lý tốt thờng cung cấp những dịch vụ mà các công ty trong khu cần nhất, bao gồm đảm bảo vệ sinh, dọn rác và bảo dỡng các loại. Mỗi khu chắc chắn còn nhiều loại dịch vụ thuận lợi nh phòng cháy, dịch vụ ngân hàng và bu điện, giới thiệu việc làm, cung cấp thực phẩm, trung tâm trông trẻ, các tổ chức dậy nghề, và các dịch vụ kinh doanh thông thờng. Ban
quản lý khu luôn phải sẵn sàng giúp đỡ các công ty trong việc giao thiệp với chính quyền, bố trí các tiện nghi công cộng và với các nhà cung cấp hàng hoá và dịch vụ bên ngoài khu.
Việc quản lý khu, các dịch vụ và không khí kinh doanh là tối quan trọng, song năng lợng, kỹ năng và các tài nguyên dùng để hấp dẫn các nhà đầu t tơng lai cũng không kém ý nghĩa. Nếu nh không thu hút đợc các nhà đầu t thích hợp thì tất các thứ còn lại chỉ là con số không.
Cần có sự phối hợp đa mục tiêu việc xây dựng khu công nghiệp. Khi xây dựng khu công nghiệp chúng ta sẽ tập trung các cơ sở sản xuất hiện có trong thành phố vào đây. Để di chuyển ra địa điểm mới đòi hỏi doanh nghiệp phải có tiền để thuê đất chi phí cho di chuyển nhà máy... đồng thời phải bán địa điểm cũ. Để giải quyết vấn đề này cần chính sách ban điều phối chung có nhiệm vụ dịch chuyển giá trị cơ sở sản xuất cũ để khấu trừ vào chi phí di chuyển. Đồng thời sử dụng cơ sở cũ vào mục tiêu kinh doanh thích hợp, ch1/4ng hạn xây dựng các khu chung c cao tầng để bán.