Hoàn thiện và đồng bộ hoá hệ thống pháp luật, toạ môi trờng pháp lý thuận lợi cho phát triển khu công nghiệp:

Một phần của tài liệu Hoàn thiện kiểm toán chu trình tiền lương và nhân viên trong kiểm toán BCTC tại Công ty Kiểm toán và Dịch vụ tin học (Trang 68 - 69)

lý thuận lợi cho phát triển khu công nghiệp:

Xây dựng ban hành mới một số cơ chế chính sách còn thiếu, bổ sung sửa đổi một số chính sách đã có nhng không còn phù hợp để tạo ra môi trờng pháp lý đồng bộ, hình thành "luật chơi" hoàn chỉnh cho hoạt động của các khu công nghiệp.

Từ phía chính sách, yếu tố chủ chốt gây nên thất bại hoặc sự nghèo nàn của khu công nghiệp, khu chế xuất là ban hành các chính sách cần thiết quá chậm nhiều các điều lệ, điều luật không thích hợp ảnh hởng tới khu công nghiệp, khu chế xuất. Ví dụ nh: thể thức thuế quan cứng nhắc, phiền hà, tốn thời gian. Do đó trong khu cần phải có chính sách hợp lý, quyền sở hữu phải đ- ợc xác định rõ ràng và bảo hộ một cách đáng tin cậy, còn sự can thiệp và kiểm tra của luật pháp phải giảm tới mức tối thiểu, để tránh những chậm chễ vô lý hoặc đắt giá gây ra bởi chính quyền. Quyền thuê và thải công nhân với chi phí lao động thấp là đặc biệt quan trọng. Việc giao dịch giữa các công ty trong khu cần đợc để thực sự tự do, không có điều tiết.

Đối với chính sách khu chế xuất, khả năng tiếp cận nhanh chóng và chắc chắn với t liệu sản xuất nhập khẩu với giá hạ có lẽ là yếu tố quan trọng nhất để tăng khả năng nhận đợc t liệu sản xuất cần thiết và đúng lúc các công ty, nhằm đảm bảo thời hạn giao hàng và giảm thời gian chờ đợi và chi phí lu kho, thứ chi phí có thể chiếm một phần đáng kể trong tổng chi phí sản xuất. Vì thế, việc cơ quan thuế quan giải phóng các t liệu sản xuất nhập khẩu và hàng xuất khẩu nhanh chóng, với chi phí thấp là cực kì quan trọng. Chế độ nhập khẩu miễn

thuế và không hạn chế đối với t liệu sản xuất và thiết bị cũng có ý nghĩa quyết định. Ngoài ra còn phải có 1 chế độ chính sách đầu t nớc ngoài rõ ràng, cho phép thành lập xí nghiệp 100% sở hữu nớc ngoài và đảm bảo việc chuyển lợi nhuận về nớc và thanh toán nhanh chóng các nghĩa vụ bằng ngoại tệ.

Về mặt pháp lý thì khu công nghiệp nớc ta cha đợc thừa nhận là một thực thể kinh tế. Trong khi đó, hệ thống quốc tế cũng nh các nớc trong khu vực coi khu công nghiệp là một dạng của đơn vị kinh tế đặc biệt mà ở đó ngời ta áp dụng các quy định khác, quy định chung về kinh tế và hành chính nhằm có tốc độ phát triển nhanh khai thác có hiệu quả các nguồn lực và tiềm năng, thế mạnh trên địa bàn khu vực nhất định. Vị trí pháp lý của khu công nghiệp nh là một đơn vị kinh tế chính là vấn đề mấu chốt nhất cần đợc luật hoá trong luật khu công nghiệp từ đó mới có thể thực hiện đợc việc quy đinh khác với quy định chung để phát huy đầy đủ thế mạnh của khu công nghiệp, thúc đẩy quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc.

Một phần của tài liệu Hoàn thiện kiểm toán chu trình tiền lương và nhân viên trong kiểm toán BCTC tại Công ty Kiểm toán và Dịch vụ tin học (Trang 68 - 69)