* Những mặt còn tồn tại:
- Đất sản xuất nông nghiệp của phờng hiện tại vẫn sử dụng cha hiệu quả, nhất là đất 1 vụ còn nhiều dẫn tới hiệu quả sử dụng đất cha cao.
- Đất lâm nghiệp cũng có những hạn chế nhất định, biểu hiện nh hiệu quả của rừng cha cao, vấn đề bảo vệ rừng đầu nguồn, vấn đề nông lâm kết hợp trong sản xuất vẫn cha đợc phát huy tính u việt của nó.
- Đất phi nông nghiệp chiếm tỷ lệ cha thực sự cao, chủ yếu là các khu đất dân c, còn các công trình cở sở hạ tầng còn yếu kém, có thể thấy các công trình cần phải mở rộng và phát triển mạnh hơn trong tơng lai.
- Diện tích đất cha sử dụng còn khá lớn (18,49% ) chứng tỏ khai thác tiềm năng của đất đã đợc khai thác nhng vẫn còn cha cao. Vẫn còn 1 phần lớn cha khai thác đợc.
- Biến động đất đai nhất là đất chuyên dùng tăng, có thể thấy phù hợp với quy luật phát triển. Đất cha sử dụng tăng nhng do hoạch định ranh giới khi thành lập phờng và diện tích đất cha sử dụng chủ yếu là đất sông suối. Trong t- ơng lai cần phải khai thác triệt để đất cha sử dụng.
chơng III
phơng án, giải pháp thực hiện quy hoạch sử dụng đất phờng tân hoà thị xã hoà bình
3.1. phơng hớng, mục tiêu thực phát triển kinh tế- xã hội:
3.1.1. Mục tiêu tổng phát triển kinh tế- xã hội:
Phát huy thành tựu trong những năm qua mà Đảng bộ và nhân dân ph- ờng Tân Hoà đã đạt đợc, đồng thời khắc phục những khó khăn, tồn tại nhằm thực hiện có hiệu quả công cuộc đổi mới của đất nớc, từ nay đến năm 2015 mục tiêu tổng quát của phờng là:
-Phát huy nội lực và tranh thủ sự đầu t, hỗ trợ của nhà nớc, của các tổ chức quốc tế, khai thác có hiệu quả tiềm năng đất đai và các nguồn tài nguyên, để phát triển toàn diện kinh tế- văn hóa- xã hội trong những năm đầu của thế kỷ 20 và tạo đà vững chắc trong những năm tiếp theo.
-Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với phát triển xã hội, thực hiện công bằng xã hội với bảo vệ môi trờng.
- Phát huy các thế mạnh để phát triển thành trung tâm kinh tế, khoa học kỹ thuật phục vụ cho sự phát triển của Thành phố Hoà Bình trong tơng lai và toàn tỉnh.
- Cân đối cơ cấu kinh tế là công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ và nông nghiệp (45- 40- 15 ).
- Giữ ổn định tốc độ tăng trởng kinh tế khoảng 12%- 15 % năm. - Phát triển kính tế hộ, tranh thủ nguồn vốn của các doanh nghiệp.
- Tạo công việc làm, phát huy thế mạnh về vị trí, về đất đai, giải quyết lao động d thừa. bảo vệ môi trờng sinh thái.
- Nâng cao chất lợng giáo dục, chú trọng cho đầu t cơ sở vật chất, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân, làm tốt công tác dân số KHHGĐ.
- Nâng cao dân trí, đời sông tinh thần và mức sống cho nhân dân, phát huy bản sắc văn hoá dân tộc, xây dựng làng bản văn hoá.Tiếp tục thực hiện nghị quyết của Đảng bộ phờng là chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo vùng sản xuất hàng hoá có giá trị kinh tế cao, đẩy mạnh phát triển dịch vụ, thơng mại ..…
- Tích cực trồng rừng phủ xanh đất trống đồi núi trọc tăng độ che phủ sinh thái, bảo vệ đất bảo vệ môi trờng và tạo ra các sản phẩm có giá trị kinh tế. Phải tạo ra vùng có cảnh quan đẹp để từng bớc hình thành công viên sinh thái của thành phố trong tơng lai.
3.1.2. Với mục tiêu cụ thể là:
Đa dạng hoá nền kinh tế nhiều thành phần, đa dạng các sản phẩm của ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, nông,lâm nghiệp. Nâng cao mức thu nhập bình quân từ 4 triệu đồng/ngời hiện này lên trên 7-8 triệu đồng/ngời/năm. Hạ tỷ lệ hộ nghèo xuống dới 1%.
Đẩy nhanh tốc độ tăng trởng kinh tế từ 12-15% trong đó nông lâm nghiệp phải ổn định ở mức 4-5%, tốc độ phát triển công nghiệp tiểu thủ công
nghiệp và dịch vụ phải đạt trên 20%. Để đạt đợc tốc dộ đó, phờng đẫ đa ra các phơng hueoéng cụ thể sau:
*Ngành Nông lâm nghiệp– :
Do tính chất là khu vực đô thị nên việc chuyển quỹ đất nông – lâm nghiệp sang các mục đích sử dụng khác phù hợp với chiến lợc phát triển kinh tế đô thị là không thể tránh khỏi. Tuy nhiên, dân số thì ngày càng tăng lên, để đáp ứng đợc nhu cầu về lơng thực thì vẫn phải duy trì tốc độ tăng trởng ổn định ở mức 4-5%. để làm đợc điều đó, trong trồng trọt cần tập trung đa tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất, thâm canh tăng vụ, cải tiến dống vật nuôi cây trồng. Xây dựng nền nông nghiệp tiên tiến, đất ứng đợc với nhu cầu của đô thị. Trong sản xuất, đáp ứng cơ giới hóa thay thế lao động giản đơn, phát triển cây ăn quả, cây lâu năm khác ổn định tạo ra vùng hàng hó, ngoài ra còn tạo môI tr- ờng lành mạnh cho thành phố sau nay. Ngoài ra, còn tập trung sản xuất những cây trồng thiết yếu cho nhu câu của đô thị nh rau màu, hoa quả .…
Trồng rừng phủ xanh hết đất trống đồi núi trọc của phờng, tăng độ che phủ sinh thái lên trên 70%.
Chăn nuôi:
Phát triển các ngành chăn nuôi theo hớng các trang trại. Đến năm 2010 đàn đại gia súc phải ổn định đàn lợn là 8000-12000 con, đàn gia cầm là 25000 con bình quân mỗi hộ 5 con lợn và 50 con gia cầm.
* Ngành công nghiệp tiểu thủ công nghiệp:
Với cơ chế kinh tế Trong công nghiệp – dịch vụ là chủ yếu nên tốc độ tăng trởng kinh tế công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp phải đạt trên 20%.
Đẩy mạnh việc chuyển dịch cơ cấu, khuyến khích việc tạo ra sản phẩm mới, phát huy những ngành nghề hiện có trên địa bàn phờng. Phát triển mạnh các ngành nghề phụ có trong nhân dân để tận dụng nguồn lao động thừa, ngoài ra phờng tạo điều kiện cho các hộ kinh doanh thơng mại. Tạo r a thị trờng hàng hoá thuận lợi.
Trong ngành thơng mại-dịch vụ phát triển đa dạng hoá các loại hình dịch vụ, tập trung xây dựng các công trình trọng điểm phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế- xã hội của phờng cũng nh của thành phố nh : Trung tâm Thơng mại, hệ thống chợ phát huy hết thế mạnh về khoa học công nghệ, về vị trí, về đất đai…
và các thế mạnh khác để đến năm 2010 sẽ là phờng hiện đại phát triển của thành phố Hoà Bình.
-Bảo vệ các di tích lịch sử văn hóa, cảnh quan môi trờng sinh thái …
Tỷ lệ phát triển dân số ổn định ở mức 0.8%, tỷ lệ ngời dân dùng nớc sạch đạt 100%. Tỷ lệ lao động qua đào tạo nâng lên trên 40% .
Cơ sở hạ tầng: Cơ sở hạ tầng là một tiêu chí quan trọng phản ánh sự phát triển của đô thị. Vì vậy, xây dựng và cải tạo hệ thống hạ tầng cơ sở là một nhiệm vụ quan trọng không thể thiếu trong quá trình phát triển kinh tế xã hội. Vì vậy, cần
mở rộng các tuyến giao thông liên phờng, liên tổ, nội tổ, nội đồng.
Tiếp tục củng cố và bê tông hoá một số tuyến kênh mơng dẫn nớc để tới tiêu cho các xứ đồng, từng bớc hiện hoá hệ thống thoát nớc.
* Văn hóa giáo dục:
Tiếp tục nâng cao chất lợng giáo dục, đào tạo là một đòi hỏi tất yếu trong quá trinh phát triển kinh tế xã hội. Đào tạo đội ngũ tri thức có trình độ cao, tiếp thu đợc những thành tựu khoa học kỹ thuật mới. Ngoài ra nâng cấp trờng PTTHCS, tiểu học làm mới các sân vận động trung tâm phờng và nhà trẻ các tổ..
Nâng cấp và cải tạo mạng lới điện bu điện của phờng, nhà văn hóa phờng , thôn xóm đảm bảo chỉ tiêu mỗi mọt thôn, xóm phải có một nhà văn hóa…
xóm, một nhà trẻ…
Các vấn đề khác nh van hoá thể thao, kế hoạch hoá gia đình phải đợc thực hiện tốt, tạo môi trờng lành mạnh.
* Y tế:
Không ngừng nâng cao chất lợng khám và chữa bệnh cho ngời dân, tích cực tham gia thực hiện tốt chơng trình y tế quốc gia, mở rộng mạng lới y tế,
thực hiện tốt chơng trình dân số phấn đấu mức ổn định mức tăng dân số là 0,9%.
3.2. Phơng án quy hoạch sử dụng đất phờng tân hòa- thị xã hòa bình đến năm 2015. bình đến năm 2015.
Việc quy hoạch sử dụng đất của phờng phải phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của cả thị xã và của cả tỉnh nói chung, vì vậy phơng án quy hoạch sử dụng đất phải nằm trong nội dung của quy hoạch sử dụng đất của toàn thị xã. Ngoài ra còn phảI tuân thủ các nguyên tắc sau:
- Trong phơng án quy hoạch sử dụng đất tránh sự xáo động không cần thiết đối với các công trình hiện có, đặc biệt là các khu dân c.
- Xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị cần thiết kết hợp với dân số đô thị, sản xuất đô thị, và phơng thức bố cục đô thị.
- Đảm bảo nhu cầu đất đai cho việc phát triển cơ sở hạ tầng xã hội và kỹ thuật đáp ứng đợc các chỉ tiêu xây dựng phục vụ các bớc phát triển kinh tế xã hội trong tơng lai.
Từ kết quả nghiên cứu trên, phơng án quy hoạch sử dụng đất phờng Tân Hoà nh sau:
3.2.1. Quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp.