gian tới.
2.11)Đối với ngành giao thông vận tải.
thông vận tải cần tập trung vào các giải pháp sau:
Giải pháp thay đổi cơ cấu đầu t: trong nền kinh tế kế hoạch tập trung, nguồn vốn quản lý, bảo trì và cho hoạt động đầu t phát triển chủ yếu dựa vào Ngân sách Nhà nớc. Nhng trong cơ chế kinh tế thị trờng, ngoài vốn từ Ngân sách, cần phải đa dạng nguồn vốn đầu t để giảm gánh nặng cho Ngân sách Nhà nớc. Vì vậy, nên phát triển các hình thức đầu t sau:
- Đầu t theo hình thức BOT (xây dựng- khai thác- chuyển giao): cho đến nay, đã có một số công trình đợc đầu t theo phơng thức này nh Cỏ May, cầu Dừa, cầu Ông Thìn. Trong thời gian tới nên áp dụng hình thức này đối với các công trình đờng bộ, đờng biển có tính thơng mại cao, có khả năng thu hồi vốn nhanh.
- Các hình thức vay tín dụng trong nớc để đầu t nâng cấp KCHT giao thông: theo hình thức này, Nhà nớc cho vay vốn đầu t nâng cấp, xây dựng mới, sau khi công trình hoàn thành tiến hành thu phí sử dụng để trả lãi hoặc cả gốc lẫn lãi vay, tuỳ theo từng hợp đồng của dự án. Đây là hình thức có hiệu quả, cần đợc khuyến khích.
- Thu hút vốn đầu t ODA vào lĩnh vực này: vốn ODA đợc tập trung đầu t nâng cấp, khôi phục KCHT hiện có, có vai trò quan trọng, kích thích phát triển kinh tế đất nớc nh các tuyến đờng xuyên Việt, tuyến trục, tuyến chính trong khu vực, liên vùng, các cảng
biển quốc gia, một số tuyến đờng sông, KCHT đờng sắt và một số công trình quan trọng khác.
- Vốn đầu t từ Ngân sách Nhà nớc: cần thực hiện, phân công, phân cấp Ngân sách Nhà nớc theo phơng châm: Ngân sách Trung ơng chỉ đầu t cho các KCHT giao thông trọng điểm, Ngân sách địa ph- ơng chịu trách nhiệm đầu t cho hệ thống giao thông địa phơng, khuyến khích sử dụng quỹ đất để đầu t KCHT giao thông địa ph- ơng.
- Cần tăng cờng, huy động hơn nữa đóng góp của dân dới mọi hình thức để đợc tập trung xây dựng các công trình giao thông tại nơi dân ở, phục vụ nhu cầu thiết thực của nhân dân trong vùng.
Giải pháp thứ hai là: “lập Quỹ quốc gia hỗ trợ đầu t phát triển KCHT giao thông vận tải”. Mục tiêu của việc lập ra quỹ này là tăng nguồn vốn đầu t để duy trì hệ thống giao thông hiện có, hỗ trợ duy trì, xây dựng phát triển KCHT giao thông đến các vùng kém phát triển, vùng xa xôi, biên giới, hải đảo và việc lập quỹ hỗ trợ sẽ khắc phục các tồn tại yếu kém của việc quản lý, thu và sử dụng các khoản này nh hiện nay. Nguồn thu của quỹ này rất đa dạng nh: qua giá bán xăng dầu, phí cầu đờng, cớc qua phà, lệ phí và giấy phép lái xe, từ các vi phạm giao thông, từ các khoản đóng góp của dân...
2.12)Đối với ngành Bu chính- viễn thông: