- Công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư:
2.2. Thực trạng quản lý thu-chi ngân sách xã qua kho bạc Nhà nước huyện Bình Gia tỉnh Lạng Sơn:
nước huyện Bình Gia tỉnh Lạng Sơn:
HỨA LỊCH THIỆP LỚP NGÂN HÀNG K36
2.2.1.Về thu ngân sách xã ( từ năm 2004-2006) Đơn vị: Triệu đồng N¨m Néi dung 2004 2005 2006 ST % ST % ST %
Các khoản thu xã được
hưởng 100% 307,5 4,33 311,8 3,04 319,8 2,4
Các khoản thu xã được
hưởng theo tỷ lệ 178,8 2,52 183,6 1,80 214,5 1,61
Thu trợ cấp từ ngân
sách cấp trên 6.604 93,1 9.673 94,42 12.467 93,67
Thu kết dư ngân sách 2,8 0,05 75,8 0,74 306,8 2,32
Tổng thu ngân sách xã 7.093,1 100 10.244,2 100 13.308,1 100 ( Báo cáo thu ngân sách xã năm 2004, 2005, 2006 của Kho bạc Nhà nước
huyện Bình Gia tỉnh Lạng Sơn )
Tổng thu ngân sách xã tăng dần qua các năm, năm 2005 tổng thu ngân sách xã tăng 44,42 % so với tổng thu ngân sách xã năm 2004, còn năm 2006 thì tổng thu ngân sách xã tăng 87,62 % so với tổng thu ngân sách xã năm 2004.
Nhìn vào bảng số liệu ta nhận thấy : các khoản thu xã được hưởng 100%, các khoản thu xã được hưởng theo tỷ lệ, thu trợ cấp từ ngân sách cấp trên và thu kết dư ngân sách xã đều tăng dần qua các năm từ 2004 đến 2006. Các khoản thu ngân sách xã được hưởng 100% tăng dần qua các năm nhưng số tăng không nhiều năm 2006 tăng 4% so với năm 2004 và tăng 2,56% so với năm 2005. Các khoản thu xã được hưởng theo tỷ lệ cũng tăng dần qua các năm: năm 2006 tăng 16,83 % so với năm 2005 và tăng 19,96% so với năm 2004.Năm 2004 thu trợ cấp từ ngân sách cấp trên là 6.604 triệu đồng, chiếm nhiều nhất trong tổng thu ngân sách năm 2004( 93,1% ), tiếp đến là các khoản thu xã được 100% là 307,5 triệu đồng ( tương ứng 4,33% tổng thu ngân sách xã), đứng thứ ba là các khoản thu ngân sách xã được hưởng theo tỷ lệ và cuối cùng là thu kết dư ngân sách ( chỉ chiếm
HỨA LỊCH THIỆP LỚP NGÂN HÀNG K36
0,05% trong tổng thu ngân sách xã).Nhưng sang năm 2005 đã có sự đổi khác, đó là thu trợ cấp vẫn chiếm tỷ lệ nhiều nhất trong tổng thu ( 94,42% ), nhưng đứng thứ hai là các khoản thu xã được hưởng 100% ( 3,04% ), kế đến mới là các khoản thu xã được hưởng theo tỷ lệ ( 1,8% ) và cuối cùng là thu kết dư ngân sách ( 0,74% ).Đến năm 2006 thì các khoản thu trợ cấp từ ngân sách cấp trên lại dần được tăng lên, vậy chứng tỏ các khoản thu của ngân sách xã đã được cấp trên quan tâm và bổ sung thêm cho phù hợp. Do Huyện Bình gia là một huyện miền núi , các xã 135 khá nhiều chủ yếu là ngành nông nghiệp nên nguồn thu còn hạn chế, để đảm bảo hoạt động chi thường xuyên của cơ quan bộ máy nhà nước cấp xã phải bổ sung thu trợ cấp từ ngân sách cấp trên rất lớn.
2.2.1.1.Các khoản thu ngân sách xã được hưởng 100%
Đơn vị: Triệu đồng
HỨA LỊCH THIỆP LỚP NGÂN HÀNG K36
Nội dung
2004 2005 2006
ST % ST % ST %
Thuế nông nghiệp
33,9 11,03 38,2 12,25 10,9 3,4
Thuế nhà đất 40,6 13,2 46,1 14,8 63,9 19,98
Thuế tài nguyên 70 22,76 35,5 11,39 21,6 6,75
Thuế môn bài 85 27,64 92 29,5 105 32,84
Phí, lệ phí 72 23,41 74 23,73 69 21,58
Thu khác 6 1,96 26 8,33 49,4 15,45
Tổng các khoản thu xã được hưởng 100%
307,5 100 311,8 100 319,8 100
( Báo cáo thu ngân sách xã năm 2004, 2005, 2006 của Kho bạc Nhà nước huyện Bình Gia tỉnh Lạng Sơn ).
Nhìn vào bảng số liệu ta thấy: Các khoản thu xã được hưởng 100% tăng dần qua các năm, tổng các khoản thu xã được hưởng 100% năm 2006( 319,8 triệu đồng ) tăng 4 % so với năm 2004 ( 307,5 triệu đồng ) và tăng 2,56% so với năm 2005( 311,8 triệu đồng ), điều này là do thu từ thuế môn bài, thuế nhà đất và các khoản thu khác tăng lên, làm cho tổng thu xã được hưởng 100% cũng tăng lên. Trong đó thuế môn bài tăng lên là do đội thuế các xã đã phối hợp với chi cục thuế theo dõi và bám sát các hộ kinh doanh trên địa bàn nên công tác thu thuế môn bài đạt kết quả tốt. Còn thuế nhà đất tăng lên là do quy ra giá tính trên 1 kg thóc tăng lên và phát sinh thêm một số hộ. Các khoản thu khác tăng lên là do UBND các xã đã làm tốt công tác phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực an ninh trật tự và quản lý bảo vệ rừng.
HỨA LỊCH THIỆP LỚP NGÂN HÀNG K36
Bên cạnh đó các khoản thuế nông nghiệp, thuế tài nguyên và các khoản phí, lệ phí có xu hướng giảm xuống. Đối với thuế nông nghiệp năm 2006 (10,9 triệu đồng) giảm 67,9% so với năm 2004 (33,9 triệu đồng) và giảm 71,47% so với năm 2005 (38,2 triệu đồng) là do thuế thu trên đất trồng lúa được miễn giảm chỉ còn thu trên đất trồng cây lâu năm. Đối với thuế tài nguyên năm 2006 (21,6 triệu đồng ) giảm 69,15% so với năm 2004 (70 triệu đồng) và giảm 39,16% so vói năm 2005 (35,5 triệu) là do sản lượng khai thác giảm mà tài nguyên thì ngày càng cạn kiệt. Đối với phí, lệ phí năm 2006 (69 triệu đồng) giảm 4,17% so với năm 2004 (72 triệu) và giảm 6,76% so với năm 2005 (74 triệu) là do còn lỏng lẻo trong khâu thu lệ phí chứng thực ( ví dụ còn chưa thu đối với những đối tượng quen biết khi đến chứng thực), vấn đề này UBND xã cần quản lý chặt chẽ và chỉ đạo sát sao hơn nữa.