II. Hiện trạng Quản lý và sử dụng đất nông nghiệp huyện Yên Thế
2.Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Yên Thế từ năm 1995 2001
-2001)
Diện tích đất nông nghiệp huyện Yên Thế năm 2001 là 9502,05 ha, chiếm 31,57% diện tích đất tự nhiên toàn huyện (diện tích tự nhiên là 30101,53 ha). Trong giai đoạn 1995- 2001 diện tích đất nông nghiệp tăng 1441,93 ha. Trong đó giai đoạn từ 1995-1998 diện tích đất nông nghiệp giảm 54,75 ha do việc thực hiện các dự án phát triển lâm nghiệp, có nơi trồng rừng trên đất nông nghiệp đã làm cho đất nông nghiệp giảm. Giai đoạn 1998-2001, do có những tác động tích cực từ chính sách sử dụng đất đai và xuất phát từ nhu cầu bức xúc về đất canh tác của nhân dân trong huyện, đồng thời phong trào trồng cây ăn quả đợc nhân dân trong huyện thực hiện khá mạnh, cây ăn quả đợc tiến hành trồng trên nhiều loại đất nh: đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất cha sử dụng... Từ năm 1998-2001 diện tích đất nông nghiệp tăng 1496,68 ha, trong đó riêng đất cây lâu năm (chủ yếu là cây ăn quả) tăng 2159,56 ha, đất cây hàng năm giảm 232,32 ha, đất vờn tạp giảm 445,26 ha, mặt nớc nông nghiệp tăng 14,7 ha.( xem biểu 2)
Biểu 2: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Yên Thế
Đơn vị diện tích: Ha
Loại đất
Năm 2001 Năm 1995 Năm 1998 So sánh tăng (+), giảm (-) DT (ha) % DT (ha) % DT (ha) % 2001/95 2001/98 98/95 1. Tổng diện tích TN 30101,53 29953,35 29953,35 148,18 148,18 0,00 2. Đất nông nghiệp 9502,05 31,57 8060,12 29,6 8005,37 26,73 1441,93 1496,68 -54,75
2.1 Đất cây hàng năm 5499,66 57,88 5742,84 71,25 5731,98 71,6 -234,18 -232,32 -10,86
a. Đất lúa, lúa màu 4361,77 4408,59 4417,38 -46,82 -55,61 8,79
b. Đất nơng rẫy 270,47 159,50 159,50 110,97 110,97 0,00
c. Đất cây hàng năm khác 867,42 1174,75 1155,10 -307,33 -287,68 -19,65
2.2 Đất cây lâu năm 2819,19 29,67 698,38 8,66 660,35 8,25 2124,53 2159,56 -35,03
2.3 Đất vờn tạp 982,25 10,34 1450,43 18,00 1427,51 17,83 -468,18 -445,26 -22,92
2.4 Đất đồng cỏ 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2.5 Mặt nớc nuôi TS 200,23 2.11 171,47 2,12 185,53 2,32 28,76 14,70 14,06
Nguồn: (Báo cáo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai huyện Yên Thế tỉnh Bắc Giang thời kỳ 2001- 201
Nếu nh phân theo thành phần kinh tế thì đất nông nghiệp của huyện có cơ cấu nh sau:
Biểu 3: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp theo thành
phần kinh tế năm 2001 huyện Yên Thế tỉnh bắc Giang Đơn vị diện tích: Ha Loại đất Tổng DT đất nông nghiệp Đối tợng sử dụng Tổng số Hộ gia đình cá nhân Tổ chức kinh tế Nớc ngoài,liên doanh UBND xã sử dụng Đối t- ợng khác Đất cha giao, ch- a sử dụng 1=2+8 2 3 4 5 6 7 8 Tổng DT đất NN 9502,05 9502,05 7914,50 923,84 0,00 624,53 30,18 0,00 I. Đất trồng cây hàng năm 5499,66 5499,66 4614,56 235,95 0,00 623,28 25,87 0,00
1. Đất lúa, lúa màu 4361,77 4361,77 3848,58 76,23 0,00 414,53 22,43
a. Ruộng 3 vụ 92,00 92,00 92,00 b. Ruộng 2 vụ 2636,79 2636,79 2456,96 15,69 147,93 16,21 c. Ruộng 1 vụ 1616,09 1616,09 1299,62 60,54 249,71 6,22 d. Đất chuyên mạ 16,89 16,89 16,89 2. Đất nơng rẫy 270,47 270,47 167,87 102,60 - Nơng trồng lúa 0,00 0,00 - Nơng rẫy khác 270,47 270,47 167,87 102,60 3. Đất cây hàng năm khác 867,42 867,42 598,11 57,12 0,00 208,75 3,44 a. Màu và cây CNNN 834,29 834,29 569,01 57,12 204,72 3,44 b. Chuyên rau 0,00 0,00 c. Cây hàng năm khác 33,13 33,13 29,10 4,03 II. Đất vờn tạp 982,55 982,55 829,50 89,75
III. Đất trồng cây lâu năm 2819,91 2819,91 2226,49 592,11 0,00 0,00 1,31
1. Cây CN lâu năm 201,81 201,81 60,00 141,81
2. Cây ăn quả 2618,10 2618,10 2166,49 450,30 1,31
3. Cây lâu năm khác 0,00 0,00
4. Đất ơm cây giống 0,00 0,00
IV. Đồng cỏ chăn nuôi 0,00 0,00
a. Đất trồng cỏ 0,00 0,00 b. Cỏ tự nhiên 0,00 0,00 V. Mặt nớc nông nghiệp 200,23 200,23 180,95 15,03 1,,25 3,00 1. Nuôi cá 200,23 200,23 180,95 15,03 1,25 3,00 2. Nuôi tôm 0,00 0,00 3. Nuôi trồng thuỷ sản khác 0,00 0,00
(Nguồn: Báo cáo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai huyện Yên Thế tỉnh Bắc Giang thời Kỳ 2001-2010)
- Đất nông nghiệp đợc giao cho các hộ gia đình là 7914,5 ha chiếm 83,29% diện tích đất nông nghiệp toàn huyện và chiếm 26,3% diện tích tự nhiên toàn huyện. Diện tích đất nông nghiệp đợc giao cho các hộ gia đình có khả năng cho hiệu quả kinh tế cao, đất đợc sử dụng một cách bền vững, ít bị thoái hoá do ngời nông dân trong huyện đều nhận thức đợc rằng đó chính là t liệu sản xuất đặc biệt của gia đình họ, là nguồn cung cấp lơng thực nuôi sống chính bản thân họ.
Vì vậy họ không chỉ khai thác đất đai mà còn có chế độ chăm sóc bồi dỡng đất để sử dụng lâu dài.
- Diện tích đất nông nghiệp do Uỷ Ban Nhân Dân các xã sử dụng là 624,53 ha chiếm 6, 57% diện tích đất nông nghiệp của toàn huyện. Nhìn chung diện tích đất nông nghiệp do Uỷ Ban Nhân Dân các xã quản lý và sử dụng là khá manh mún, khi cần huy động để sử dụng vào các mục đích chung gặp nhiều khó khăn, hiện tại diện tích này chủ yếu là cho dân thuê, mợn để sản xuất. Tuy nhiên cũng cần giữ một lợng nhất định và có biện pháp quy tụ thành những vùng tập trung để làm quỹ đất sử dụng vào các mục đích chung của xã... (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Phần diện tích đất nông nghiệp còn lại (963,02 ha) chiếm 10,14% diện tích đất nông nghiệp toàn huyện, là do các đối tợng khác chiếm
Phân theo khu vực gồm:
- Đất nông nghiệp ngoài khu dân c là 6037,53 ha chiếm 20,06% diện tích đất tự nhiên toàn huyện và chiếm 63,54% diện tích đất nông nghiệp toàn huyện.
Ngoài ra trong khu dân c nông thôn còn có một diện tích đất nông nghiệp đáng kể (3443,18 ha bằng 36,46% diện tích đất nông nghiệp toàn huyện). Diện tích đó chủ yếu là đất vờn tạp và đất trồng cây lâu năm..
Còn nếu phân theo mục đích sử dụng gồm:
- Đất trồng cây hàng năm: Toàn huyện có 5499,66 ha diện tích đất trồng cây hàng năm, chiếm 57,88% diện tích đất nông nghiệp. Diện tích đất trồng cây hàng năm bao gồm diện tích đất trồng lúa và hoa màu, đất nơng rẫy và đất trồng cây hàng năm khác.
+. Diện tích đất trồng lúa và hoa màu là 4361,77 ha. Trong đó diện tích đất 3 vụ có 92 ha đa số là trồng 2 vụ lúa và 1 vụ màu đông, diện tích đất 2 vụ có 2635,79 ha chủ yếu là trồng 2 vụ lúa, còn lại diện tích ruộng 1 vụ có 1616,09 ha, phần lớn là đất một vụ mùa ở ruộng chân đất coa không có hệ thống thuỷ lợi. Diện tích chuyên mạ toàn huyện có 16,89 ha..
+. Đất nơng rẫy: Toàn huyện có 270,47 ha diện tích đất nơng rẫy. Đất lơng rẫy trong huyện hầu hết là nơng cố định, tập trung chủ yếu ở xã Đồng Tiến và một
ít ở xã Xuân Lơnng. Trên đất nơng hiện giờ đợc trồng các loại màu nh: ngô, khoai, sắn...
+. Đất trồng cây hàng năm khác có diện tích là 867,42 ha. Đất cây hàng năm khác bao gồm: Đất chuyên màu và cây công nghiệp ngắn ngày là 834,29 ha đợc trồng các loại cây nh: lạc, đỗ tơng, đỗ xanh, thuốc lá... Đất cây hàng năm khác là 33,13 ha.
- Đất vờn tạp: Đất vờn tạp có 982,25 ha chiếm 10,34% đất nông nghiệp. Đất v- ờn tạp đợc phân bố chủ yếu trong khu dân c nông thôn, xen kẽ với đất ở. Loại đất này thờng khá tốt và đợc trồng các loại cây ăn quả, cây màu và các loại cây hỗn giao.
- Đất trồng cây lâu năm: Theo số liệu kiểm kê đất đai năm 2001, đất trồng cây lâu năm toàn huyện có 2819,91 ha chiếm 29,68% đất nông nghiệp, đợc phân bố chủ yếu ở các vùng đồi, ở các chân đất cao bao gồm:
+. Diện tích trồng cây công nghiệp lâu năm là 228,61 ha chủ yếu là chè tập trung chủ yếu ở vùng thợng lu sông Sỏi.
+. Diện tích trồng cây ăn quả có 2591,3 ha chiếm đa số diện tích cây lâu năm, bao gồm các loại nh: vải thiều, nhãn, cam, chanh, dứa, chuối, na, hồng... trong đó cây vải chiếm u thế và là loại cây đem lại hiệu quả kinh tế cao và đang đợc phát triển mạnh trở thành cây mũi nhọn của huyện. Trên thực tế còn có một diện tích lớn trồng cây ăn quả nằm trong diện tích đất vờn tạp và trong đất lâm nghiệp dới dạng nông lâm kết hợp, tổng diện tích đất có trồng cây lâu năm hiện nay có trên 5750 ha.
- Đất đồng cỏ chăn nuôi; Hiện tại trên địa bàn huyện không có các bãi cỏ tập trung để chăn nuôi đại gia súc, mà hầu hết gia suc s đợc chăn thả trên các sờn đồi, bờ ruộng, bìa rừng.
- Mặt nớc nông nghiệp: Hiện nay toàn huyện có 200,23 ha diện tích mặt nớc nông nghiệp, chiếm 2,1% đất nông nghiệp. Diện tích này đợc phân bố giải rác ở tất cả các xã trong huyện. Loại này đợc giao, đấu thầu cho các hộ t nhân và các tổ chức để nuôi trồng thuỷ sản mà chủ yếu là cá.
Diện tích đất nông nghiệp nằm ngoài khu dân c có 6037,4 ha bằng 63,76% tổng diện tích đất nông nghiệp của huyện. trong đó :
- Cây hàng năm ngoài khu dân c : Diện tích cây hàng năm ngoài khu dân c là 5279,54 ha bằng 96,0% đất cây hàng năm toàn huyện trong đó diện tích lúa, lúa + màu là 4276,29 ha, diện tích nơng rẫy là 270,47 ha, cây hàng năm khác là 732,78 ha
- Đất vờn tạp: đất vờn tạp ngoài khu dân c chiếm tỷ trọng không đáng kể 71,61 ha bằng 7,29% đất vờn tạp toàn huyện.
- Đất trồng cây lâu năm ngoài khu dân c: Cây lâu năm đợc trồng chủ yếu ở các quả đồi thấp, thoải ngoài khu dân c với diện tích 670,18 ha bằng 23,77% đất cây lâu năm toàn huyện (theo số liệu kiểm kê năm 2001). Trong thực tế diện tích cây lâu năm còn hơn 3000 ha đợc trồng trên ''đất 02'' ngoài khu dân c nhng hiện tại vẫn đang đợc thống kê vào đất lâm nghiệp.
3. Đánh giá chung
Nhìn chung tình hình quản lý và sử dụng đất đai trong huyện đã dần đi vào nề nếp theo nội dung cuả luật đất đai. Công tác điều tra, khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính đã và đang triển khai một cách tích cực. Công tác quy hoạch, kế hoạch hoá việc sử dụng đất đợc triển khai hầu hết các xã trong huyện. Song nhìn chung còn chậm, chủ yếu là do cơ chế đầu t cho công tác này còn cha hợp lý. Cơ cấu sử dụng đất đai trong toàn huyện tơng đối hợp lý, tuy nhiên cơ cấu này không đồng đều giữa các xã. Với xu thế công nghiệp hoá hiện đại hoá, nền kinh tế huyện đang trên đà phát triển mạnh, các nghành kinh tế đồng thời đòi hỏi việc sử dụng đất đã gây áp lực lớn đối với đất đai. Tình trạng sử dụng sai mục đích sử dụng đất trong nông nghiệp, tình trạng các hộ nông dân tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng ruộng đất xảy ra phổ biến. Việc sử dụng đất nông nghiệp của nhân dân trong huyện đã có nhiều tiến bộ, đạt hiệu quả cao. Nhng nhìn chung còn cha đồng đều giữa các vùng, các xã trong huyện
Tình trạng biến động đất nông nghiệp trong huyện có xu thế tích cực, việc chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất đồng thời chuyển đổi mục đích sử dụng đất ở một số vùng, nhất là vùng đồi. Đất ở và đất chuyên dùng sẽ chiếm chỗ một phần
đất nông nghiệp, đất nông nghiệp sẽ mở rộng chiếm chỗ đất cha sử dụng, đất nông nghiệp sẽ chiếm một phần đất lâm nghiệp. Việc chuyển đổi một số diện tích đất lâm nghiệp sang trồng cây ăn quả ở một số vùng trong huyện đã mang lại hiệu quả kinh tế cao. Nhng nhìn chung hiện tợng trên mới chỉ diễn ra ở mức độ tự phát, không có quy hoạch, kế hoạch cụ thể. Vì vậy để quản lý đợc vấn đề trên tránh tình trạng phát triển bừa bãi huyện cần phải tiến hành lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp một cách hợp lý.
Chơng III: phơng án quy hoạch nhằm sử dụng có hiệu quả đất nông nghiệp ở huyện yên thế tỉnh bắc giang trong
những năm tới