II. Phơng án quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp trong những năm tới
2. Phơng án quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp
Để đạt đợc những mục tiêu trên xin đề xuất phơng án quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp của huyện Yên Thế tới năm 2010. Việc tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp huyện Yên Thế dựa vào những căn cứ sau:
- Căn cứ vào luật đất đai năm 1993 và luật sửa đổi bổ sung năm 1998, năm 2001.
- Căn cứ vào công văn số 1814 CV/- TCĐC ngày 12 tháng 10 năm 1998 của Tổng cục địa chính về việc hớng dẫn công tác quản lý nhà nơcs về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai và hớng dẫn việc lập, thẩm định xét duyệt kế hoạch chuyển đất nông nghiệp, lâm nghiệp có rừng để sử dụng vào mục đích khác. - Căn cứ vào báo cáo quy hoạch kế hoạch sử dụng đất đai huyện Yên Thế tỉnh Bắc Giang thời kỳ 2001-2010.
- Căn cứ vào định hớng phát triển nông nghiệp của huyện Yên Thế và hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện trong những năm qua.
- Căn cứ vào định hớng, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của huyện đến năm 2010.
- Căn cứ vào định hớng sử dụng quỹ đất dành cho nông nghiệp của huyện
Đất sử dụng vào mục đích nông nghiệp bao gồm: Đất trồng cây hàng năm, đất vờn tạp, đất trồng cây lâu năm, đất đồng cỏ chăn thả và mặt nớc nông nghiệp. Với phơng trâm tận dụng tối đa diện tích đất có khả năng nông nghiệp để đa vào sản xuất nhằm đảm bảo an ninh lơng thực trong huyện, đồng thời sản xuất ra sản phẩm hàng hoá nâng cao đời sống nhân dân.
Dự kiến cơ cấu đất nông nghiệp huyện Yên Thế tới năm 2010 nh sau:
hạng mục
Hiện trạng 2001 Quy hoạch 2010 DT(ha) Tỷ lệ(%) DT(ha) Tỷ lệ(%) Tăng + Giảm - Tổng DT đất NN 9502,05 100,00 1349,17 100,00 + 3991,12 1. Cây hàng năm 5499,66 57,88 5308,17 39,34 - 191,49 2. Vờn tạp 982,25 10,34 664,89 4,93 - 317,36
3. Cây lâu năm 2819,91 29,67 7285,28 53,99 + 4465,37
4. Đồng cỏ chăn nuôi 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
5. Mặt nớc NN 200,23 2,11 234,83 1,74 + 34,60
- Đối với đất cây hàng năm:
Đất cây hàng năm trong huyện bao gồm đất trồng lúa, lúa màu, đất nơng rẫy, đất chuyên màu và cây ngắn ngày khác. Tổng diện tích cây hàng năm tới năm 2010 còn 5308,17 ha, giảm so với năm 2001 là 191,49 ha do chuyển mục đích sử dụng, trong đó:
+. Đất trồng lúa, lúa màu: Do nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội, phát triển các công trình công cộng và các nhu cầu cần thiết khác, tuy đã hạn chế tối đa việc chuyển đất lúa màu sanng mục đích khác song diện tích đất lúa màu vẫn giảm 485,05 ha đợc chu chuyển nh sau:
Phần mở rộng thêm: 32,9 ha lấy từ đất bằng cha sử dụng có khả năng nông nghiệp.
Phần giảm: 517,95 ha chuyển sang đất ở là 26,88 ha, đất chuyên dùng là 82,07 ha ở những vị trí thật cần thiết cho phát triển giao thông thuỷ lợi, công 54
nghiệp, các ngành xây dựng khác.Chuyển 409 ha đất vụ lúa không ăn chắc thành đất chuyên màu.
Trong bản thân đất lúa màu cũng có sự chuyển dịch lẫn nhau (chu chuyển nội bộ), do tác động của thuỷ lợi và các biện pháp thâm canh: Đất 3 vụ tăng 1642 ha lấy từ đất 2 vụ; đất 2 vụ giảm 1624 ha do chuyển thành đất 3 vụ, đồng thời tăng 514 ha lấy từ đất 1 vụ; đất 1 vụ chuyển 514 ha thành đất 2 vụ.
+. Đất nơng rẫy
Hiện tại đất nơng rẫy của huyện có 270,47 ha tập trung chủ yếu ở xã Đồng Tiến và xã Xuân Lơng. Theo chủ trơng của huyện và quy hoạch nông nghiệp của tỉnh thì sẽ xoá bỏ tình trạng làm nơng rẫy. Đất nơng rẫy giảm 270,47 ha, chuyển sang trồng cây lâu năm 150,47ha, sang trồng cây hàng năm 120 ha. +. Đất cây hàng năm khác: Bao gồm chuyên màu và cây công nghiệp ngắn ngày, chuyên rau... Dự kiến đến năm 2010 có 1431,45 ha, tăng 564,03 ha, và đ- ợc chu chuyển nh sau:
• Phần mở rộng thêm là 621,4 ha lấy từ: Đất bằng cha sử dụng 20,5 ha, đất đồi cha sử dụng 62,5 ha, đất cha sử dụng khác 9,4 ha, đất nơng rẫy 120 ha, đất 1 vụ lúa không ăn chắc 409 ha..
• Phần giảm là 57,37 ha chuyển sang đất chuyên dùng 39,33 ha, đất ở nông thôn 16,94 ha, đất ở đô thị 1,1 ha.
- Đất vờn tạp
Đất vờn tạp phân bố chủ yếu trong các khu dân c, trong đó đợc trồng nhiều loại cây, dự kiến một số diện tích vờn tạp đợc chuyển thành đất trồng cây ăn quả và chuyển mục đích khác, đồng thời đất vờn tạp cũng tăng lên ở khu dân c mới. Tới năm 2010 diện tích vờn tạp toàn huyện còn 664,89 hagiảm 317,36 ha. Đất vờn tạp đợc chu chuyển nh sau:
+. Phần mở rộng thêm là 5,6 ha lấy vào đất bằng cha sử dụng 0,7 ha, đất đồi cha sử dụng 4,9 ha.
+. Phần giảm là 322,96 ha chuyển sang trồng cây lâu năm 320 ha, xây dựng 0,26 ha, đất thuỷ lợi 2,0 ha, đất ở nông thôn 0,7 ha.
Đất trồng cây lâu năm hiện tại chỉ tính những diện tích tập trung, không tính những diện tích rất lớn cây lâu năm trong vờn tạp và trong khu nông lâm kết hợp (trồng trên đất lâm nghiệp khoảng 3000 ha). Dự kiến tới năm 2010 tách riêng đất cây lâu năm đồng thời phát triển trồng mới thì toàn huyện có 7285,28 ha đất cây lâu năm (trong đó ngoài khu dân c có 4812,26 ha bằng 66,06%), tăng 4465,37 ha so với năm 2001 (chủ yếu là cây ăn quả). Đất cây lâu năm đợc chu chuyển nh sau:
+. Tăng thêm 4521,37 ha lấy vào các loại đất sau: Đất bằng cha sử dụng 33,8 ha Đất đồi cha sử dụng 335,1 ha Đất cha sử dụng khác 7,0 ha Đất nơng rẫy 150,47 ha Đất vờn tạp 320 ha Đất lâm nghiệp 3675,0 ha - Đất đồng cỏ chăn nuôi
Để đáp ứng nhu cầu chăn nuôi đại gia súc trong huyện, tận dụng các bờ ruộng, bìa rừng ... để chăn thả trâu bò, không bố trí các bãi cỏ tập trung.
- Mặt nớc nông nghiệp
Nhằm tăng tổng sản lợng cũng nh đa dạng hoá các sản phẩm ng nghiệp dự kiến tới năm 2010 toàn huyện có 234,83 ha mặt nớc nuôi trồng thuỷ sản (riêng ngoài khu dân c 50,18 ha) tăng 34,6 ha so với năm 2001. Chủ yếu là nuôi thả cá. Mặt nớc nông nghiệp đợc chu chuyển nh sau:
+. Phần mở rộng thêm: 34,8 ha lấy vào diện tích mặt nớc cha sử dụng +. Phần giảm là 0,2 ha chuyển sang đất ở nông thôn
Ngoài diện tích mặt nớc nông nghiệp đợc nuôi thả cá còn một diện tích khá lớn mặt nớc chuyên dùng (các hồ thuỷ lợi) có thể tận dụng để nuôi thả cá mà không tính vào đất nông nghiệp.
Các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp:
Đến năm 2010 toàn huyện có 13493,17 ha đất nông nghiệp, chiếm 44,83% tổng diện tích tự nhiên, tăng 3991,12 ha. Bình quân diện tích đất nông nghiệp 1223,48 m²/ngời, và 0,5565 ha/hộ.
Tổng diện tích đất nông nghiệp dự kiến sẽ chu chuyển nh sau: (không kể chu chuyển nội bộ)
- Phần mở rộng thêm: Tổng diện tích mở rộng thêm là 4216,6 ha, đợc lấy từ các loại đất sau:
+. Đất lâm nghiệp: 3675 ha phần này là do tách phần diện tích đất trồng cây ăn quả hiện đang trồng trên đất lâm nghiệp và diện tích trồng cây ăn quả sau khi khai thác rừng sản xuất.
+. Đất cha sử dụng 541,6 ha. Trong đó có 402,5 ha là khai thác đất đồi, 87,9 ha đất bằng, 34,8 ha mặt nớc và 16,4 ha đất cha sử dụng khác.
- Phần đất nông nghiệp giảm đi là 225,48 ha, chuyển sang +. Đất chuyên dùng 179,66 ha
+. Đất ở 45,82 ha. Trong đó đô thị 3,05 ha, nông thôn 42,77 ha.
Ngoài ra đất nông nghiệp có chu chuyển nội bộ 999,47 ha bao gồm: chuyển 270,47 ha đất nơng rẫy sang đất trồng cây hàng năm là 120 ha và đất trồng cây lâu năm là 150,47 ha. Chuyển 320 ha đất vờn tạp thành đất trồng cây ăn quả. Chuyển 409 ha đất 1 vụ lúa không ăn chắc thành đất chuyên màu và cây công nghiệp ngắn ngày...
Kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp từ nay đến năm 2005
Năm 2005, đất nông nghiệp toàn huyện có 12899,31 ha, tăng 3397,26 ha so với năm 2001. Trong đó:
Đất cây hàng năm 5311,44 ha, giảm 188,22 ha chuyển mục đích khác, trong đó đất lúa, lúa màu giảm 247,45 ha, đất lơng rẫy giảm 270,47 ha, đất cây hàng năm khác tăng 329,7 ha.
Đất vờn tạp 783,92 ha, giảm 198,33 ha.
Đất cây lâu năm là 6584,88 ha, tăng 3764,97 ha, chủ yếu tách phần đất cây ăn quả hiện có trên đất lâm nghiệp và trồng mới trên đất đồi cha sử dụng.
Trong giai đoạn này đất nông nghiệp đợc chu chuyển nh sau: (không kể chu chuyển nội bộ)
- Phần mở rộng thêm là 3397,26 ha, đợc lấy từ các loại đất sau:
+. Đất cha sử dụng 286,4 ha (gồm đất băng 46,4 ha, đất đồi 213 ha, mặt nớc cha sử dụng 19 ha, đất cha sử dụng khác 8 ha)
+. Đất lâm nghiệp 3250 ha chủ yếu là tách chuyển đất trồng cây ăn quả hiện có đang đợc thống kê trong đất lâm nghiệp và một ít đất trồng cây ăn quả ở vùng đất có độ dốc thấp sau khi thu hoạch rừng.
- Phần giảm đi: 139,14 ha chuyển mục đích sang: đất chuyên dùng 113,81 ha và đất ở 25,33 ha.
- Phần chu chuyển nội bộ đất nông nghiệp: 670,47 ha bao gồm: Chuyển 200 ha đất một vụ lúa không ăn chắc thành đất cây hàng năm khác, chuyển 120 ha đất nơng rẫy thành đất cây hàng năm khác, chuyển 150,47 ha đất nơng rẫy thành đất cây lâu năm, chuyển 200 ha đất vờn tạp thành đất cây lâu năm.