2.3.1.1. Ưu điểm
Trong những năm qua, nhất là từ khi cú Nghị quyết Trung ương 5, khoỏ IX về “nhiệm vụ chủ yếu của cụng tỏc tư tưởng, lý luận trong tỡnh hỡnh mới” và gần đõy là Nghị quyết Trung ương 5 khúa X về "Cụng tỏc tư tưởng, lý luận và bỏo chớ trước yờu cầu mới", cựng với cỏc văn kiện của Đại hội, cỏc hội nghị TW 4, 5, 6, 7 của Đảng khúa XI, cụng tỏc tuyờn giỏo đó được cỏc cấp uỷ đảng, ban tuyờn giỏo cấp huyện quan tõm, chỉ đạo sõu sỏt hơn, đầu tư lực lượng cỏn bộ, cơ sở vật chất,… ngày càng tốt hơn.
Cụng tỏc tuyờn giỏo cấp huyện đó gúp phần đưa đường lối, quan điểm của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước đến với cỏn bộ, đảng viờn và nhõn dõn, tạo nờn sự nhất trớ trong Đảng, sự đồng thuận trong nhõn dõn. Nhiều chủ trương, chớnh sỏch lớn của Đảng và Nhà nước đó nhanh chúng đến với nhõn dõn, được nhõn dõn hào hứng, phấn khởi đún nhận và tự giỏc thực hiện, đạt kết quả tốt.
Cụng tỏc tuyờn giỏo cấp huyện đó động viờn cỏc tầng lớp nhõn dõn phỏt huy tài năng, sỏng kiến, mạnh dạn đầu tư cho sản xuất, quyết tõm chiến thắng nghốo nàn lạc hậu, vươn lờn làm giàu, xõy dựng quờ hương giàu đẹp, văn minh. Những gương điển hỡnh về phỏt triển sản xuất, khụi phục và phỏt triển làng nghề, giải quyết việc làm cho người lao động… ngày càng nhiều và được cổ vũ kịp thời, tạo nờn sức sống mới ở nhiều địa phương, cơ sở.
Cụng tỏc tuyờn giỏo cấp huyện đó gúp phần quan trọng động viờn cổ vũ tinh thần yờu nước, ý thức tự lực, tự cường, gúp phần giải quyết tốt cỏc yờu cầu,
nhiệm vụ bức xỳc của sản xuất, đời sống. Nhiều địa phương đó làm tốt cụng tỏc tư tưởng cho nhõn dõn trong giải toả đất đai, nhà cửa, giải phúng mặt bằng để xõy dựng cỏc cụng trỡnh kinh tế, văn hoỏ, động viờn nhõn dõn gúp cụng, gúp của xõy dựng cỏc cụng trỡnh kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội làm đẹp cho quờ hương. Cụng tỏc tuyờn giỏo cấp huyện cũn gúp phần tớch cực vào việc tham mưu, đề xuất và vận động nhõn dõn đúng gúp tài năng, sỏng kiến cho cỏc cấp lónh đạo, quản lý để giải quyết những vấn đề bức xỳc trờn địa bàn như phũng, chống tệ nạn xó hội, xó hội hoỏ cỏc hoạt động văn hoỏ xó hội ở từng địa phương... Được biểu hiện trờn cỏc mặt như sau:
Thứ nhất, phần lớn đội ngũ cỏn bộ tuyờn giỏo cấp huyện ở tỉnh Thanh Húa hiện nay cú sự hiểu biết nhất định về chủ nghĩa Mỏc-Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh, đường lối, chủ trương của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước và cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, cú phẩm chất đạo đức tốt. Qua nghiờn cứu, khảo sỏt đội ngũ cỏn bộ tuyờn giỏo cấp huyện ở tỉnh Thanh Húa hiện nay cho thấy hầu hết cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, tuyệt đối tin tưởng vào sự lónh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước, trung thành với Đảng, với Tổ quốc và nhõn dõn. Cú đạo đức và lối sống lành mạnh, giàu lũng nhõn ỏi, gần gũi với nhõn dõn, tụn trọng tập thể, thẳng thắn và quyết đoỏn, biết quy tụ và đoàn kết mọi người. Cú trỏch nhiệm cao trong cụng tỏc, núi đi đụi với làm. Biết phỏt hiện cỏi mới, cổ vũ cỏi mới, kiờn quyết đấu tranh chống lại cỏc tệ nạn xó hội, cỏc hiện tượng tiờu cực, lạc hậu cản trở quỏ trỡnh phỏt triển của quờ hương, đất nước. Đa số cỏn bộ tuyờn giỏo cấp huyện hiện nay được rốn luyện và trưởng thành qua thực tiễn sự nghiệp xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc. Phần lớn được đào tạo cơ bản, cú hệ thống, nhiều người cú thõm niờn lõu năm lăn lộn với thực tiễn cụng tỏc tuyờn giỏo, với cỏc ngành nghề khỏc trước khi sang làm cụng tỏc tuyờn giỏo, nờn đó tớch lũy được nhiều vốn sống, nhiều kinh nghiệm thực tiễn. Do vậy, họ đều cú khả năng nắm bắt được quan điểm, chủ trương, đường lối
của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước. Từ đú, biết huy động kiến thức vốn cú của mỡnh để đề ra những phương ỏn cụ thể, tối ưu để giải quyết cỏc vấn đề tư tưởng nảy sinh từ cơ sở. Trong tổng số 153 cỏn bộ, chuyờn viờn đang cụng tỏc tại cỏc ban tuyờn giỏo cỏc huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc, 100% cú trỡnh độ đại học trở lờn; 57,5% cú trỡnh độ lý luận chớnh trị cao cấp, cử nhõn và 42,5% cú trỡnh độ trung cấp và tương đương trung cấp. Thực trạng đú cho thấy, về mặt trỡnh độ học vấn, trỡnh độ lý luận chớnh trị của của đội ngũ cỏn bộ tuyờn giỏo cấp huyện tương đối cao, đõy là cơ sở quan trọng cho việc nõng cao chất lượng cụng tỏc tuyờn giỏo cấp huyện hiện nay.
Thứ hai, đội ngũ cỏn bộ tuyờn giỏo cấp huyện ở tỉnh Thanh Húa nhỡn chung đều cú khả năng tổng hợp, khỏi quỏt tỡnh hỡnh, cú phương phỏp tư duy trong quỏ trỡnh tham mưu chỉ đạo, kiểm tra trờn lĩnh vực lý luận cũng như trong hoạt động thực tiễn: Năng lực tổng hợp, khỏi quỏt húa, là năng lực cơ bản và thiết yếu nhất đối với đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc tuyờn giỏo. Năng lực ấy, một mặt là kết quả của quỏ trỡnh học tập, rốn luyện thụng qua con đường đào tạo ở nhà trường, cũng như qua hoạt động thực tiễn của mỗi cỏ nhõn; mặt khỏc, năng lực ấy lại là điều kiện để mỗi người tiếp tục nghiờn cứu sõu hơn về chủ nghĩa Mỏc-Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh, về đường lối chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước và cỏc tri thức khoa học để khụng ngừng làm giàu thờm trớ tuệ cho mỡnh. Năng lực tổng hợp, khỏi quỏt húa của người cỏn bộ tuyờn giỏo cấp huyện được thể hiện thụng qua việc đỏnh giỏ đỳng bản chất, diễn biến của cỏc hiện tượng, cỏc quỏ trỡnh tư tưởng diễn ra trong thực tiễn, từ đú phõn tớch tỡnh hỡnh, dự bỏo tỡnh huống mới cú thể xảy ra và tham mưu cho cấp ủy đề ra phương hướng cụng tỏc tư tưởng, xõy dựng chương trỡnh, nghị quyết, kế hoạch cụng tỏc tư tưởng trong thời gian tới.
giỏo khụng chỉ làm tốt cụng tỏc tham mưu cho cấp ủy trờn lĩnh vực hoạt động của mỡnh, mà họ chớnh là những người trực tiếp làm cụng tỏc tuyờn truyền, giảng dạy về chủ nghĩa Mỏc-Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh, đường lối, chủ trương của Đảng, Nhà nước thụng qua cỏc lớp học, cỏc hội nghị, cỏc buổi núi chuyện chuyờn đề... và cũn trực tiếp tham gia vào cỏc hoạt động khỏc của cấp ủy, phối hợp với cỏc ban xõy dựng Đảng, cỏc cơ quan ban, ngành từ tỉnh đến cơ sở nhằm thực hiện tốt cỏc mục tiờu, nhiệm vụ chớnh trị đó đề ra. Ngoài ra, đội ngũ cỏn bộ tuyờn giỏo cấp huyện cũn là người trực tiếp tham gia vào nghiờn cứu cỏc chuyờn đề khoa học về cụng tỏc xõy dựng Đảng, tham gia ý kiến tại cỏc hội nghị, hội thảo chuyờn đề của ngành tổ chức, viết cỏc tin, bài phản ỏnh cụng tỏc tuyờn giỏo trờn địa bàn mỡnh phụ trỏch... Những đúng gúp đú của đội ngũ cỏn bộ tuyờn giỏo cấp huyện đó chứng tỏ một trỡnh độ lý luận chớnh trị nhất định trong hoạt động nghề nghiệp của mỡnh, khẳng định được vị thế của mỡnh trờn cỏc lĩnh vực cụng tỏc đó được cấp ủy phõn cụng.
Thứ ba, đội ngũ cỏn bộ tuyờn giỏo cấp huyện phần lớn là những người cú kinh nghiệm hoạt động thực tiễn và cú hiểu biết nhất định về cụng tỏc tư tưởng trong điều kiện mới: Trong số 153 cỏn bộ đang cụng tỏc tại ban tuyờn giỏo cỏc huyện, thị thỡ đại đa số là những người cú kinh nghiệm lõu năm trờn lĩnh vực cụng tỏc tuyờn giỏo. Nhiều đồng chớ trưởng, phú ban tuyờn giỏo cỏc huyện, thị được trưởng thành từ cỏn bộ, chuyờn viờn trong ngành; một số đồng chớ được điều động, đề bạt từ cỏc ngành trong khối tư tưởng - văn húa sang. Do vậy, họ luụn nắm vững tỡnh hỡnh cụ thể của cơ sở, của địa phương, đơn vị mỡnh, nắm vững tõm tư, nguyện vọng và tỡnh cảm của nhõn dõn trờn địa bàn. Họ là những người đó được lăn lộn nhiều trong thực tiễn, trực tiếp xử lý nhiều vấn đề cụ thể đặt ra trong hoạt động nghề nghiệp của mỡnh, do vậy đó tớch lũy được nhiều kinh nghiệm quý.
những người cú năng lực nhất định trong việc tham gia tổng kết thực tiễn và tham mưu cho cấp ủy những dự bỏo về diễn biến tư tưởng của cỏn bộ, đảng viờn và nhõn dõn trong xu thế hội nhập hiện nay: Cụng cuộc đổi mới ngày càng đi vào chiều sõu, quỏ trỡnh hội nhập của đất nước ta vào thị trường thế giới ngày càng mở rộng trờn tất cả cỏc lĩnh vực của đời sống xó hội, tỡnh hỡnh đú đũi hỏi người cỏn bộ tuyờn giỏo khụng chỉ biết triển khai đường lối chớnh sỏch của Trung ương, của tớnh, của huyện xuống tận cơ sở, mà cũn trờn cơ sở việc tổ chức thực hiện những chủ trương, đường lối đú phải đỏnh giỏ những việc đó làm được, những việc chưa làm được, chỉ ra nguyờn nhõn của nú để đề ra phương hướng, giải phỏp phự hợp. Trong những năm qua, cụng tỏc tổ chức sơ kết, tổng kết quỏ trỡnh thực hiện cỏc chủ trương, nghị quyết của Trung ương, của Tỉnh ủy đó được cấp huyện quan tõm, chất lượng và hiệu quả ngày càng được nõng cao. Với chức năng, nhiệm vụ của mỡnh, đội ngũ cỏn bộ tuyờn giỏo là lực lượng nũng cốt đó tớch
cực tham mưu cho cấp ủy tổ chức cỏc diễn đàn để sơ kết, tổng kết rỳt kinh nghiệm quỏ trỡnh tổ chức triển khai thực hiện. Thụng qua tổng kết, cỏn bộ tuyờn giỏo đó phõn tớch rừ tớnh sỏng tạo, phự hợp của đường lối, chủ trương, chớnh sỏch, tỡm ra những vấn đề chưa phự hợp trong quỏ trỡnh tổ chức thực hiện với từng địa phương, cơ sở. Đồng thời, qua đú phỏt hiện ra những nhõn tố mới, những mụ hỡnh cú hiệu quả trong việc tổ chức thực hiện cỏc chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước. Từ đú, rỳt ra những bài học kinh nghiệm quý và tỡm ra những vấn đề mới phỏt sinh cần phải tổng kết, đỏnh giỏ trong thời gian tới. Quỏ trỡnh đú đũi hỏi phải được phõn tớch một cỏch toàn diện, khỏch quan cỏc yếu tố tỏc động đến việc thực hiện đường lối, tổ chức thực hiện cỏc chủ trương, chớnh sỏch ở từng cơ sở, từng địa bàn cụ thể. Đõy là một việc làm đũi hỏi người cỏn bộ tuyờn giỏo ngoài lũng nhiệt tỡnh, tõm huyết với nghề nghiệp thỡ phải cú năng lực tham mưu mà trước hết là phải cú một trỡnh độ lý luận chớnh trị nhất định, năng lực
tổng kết thực tiễn. Trờn cơ sở tham gia tổng kết thực tiễn, cỏn bộ tuyờn giỏo cũn nắm được tỡnh hỡnh diễn biến tư tưởng của cỏn bộ, đảng viờn và nhõn dõn, nắm vững thực trạng điều kiện kinh tế - xó hội của địa phương mỡnh, dự bỏo trước những tỏc động của cỏc nhõn tố khỏch quan đến cụng tỏc tư tưởng trong thời gian tới. Qua đú giỳp cho cấp ủy đảng, chớnh quyền giải quyết tốt cỏc vấn đề tư tưởng nảy sinh từ cơ sở. Chớnh vỡ vậy, trong những năm qua ở Thanh Húa khụng xuất hiện cỏc "điểm núng" kộo dài. Đú là một trong những mặt mạnh, mặt tớch cực mà cụng tỏc tuyờn giỏo cấp huyện ở Thanh Húa đó đúng gúp một phần quan trọng.
2.3.1.2. Tồn tại, hạn chế
Bờn cạnh những ưu điểm đạt được nờu trờn, cụng tỏc tuyờn giỏo cấp huyện ở Thanh Húa vẫn cũn những bất cập, chưa đỏp ứng được với yờu cầu ngày càng cao của sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa, thời kỳ mà đất nước tham gia sõu hơn vào quỏ trỡnh hội nhập quốc tế. Sau 30 năm thực hiện đường lối đổi mới, nhỡn chung chất lượng tăng trưởng kinh tế cũn thấp, tỷ trọng nụng nghiệp trong cơ cấu kinh tế cũn cao; quy mụ cụng nghiệp và dịch vụ cũn nhỏ bộ, chất lượng và sức cạnh tranh của sản phẩm thấp... Vỡ vậy, vấn đề đặt ra là phải làm như thế nào và bắt đầu từ đõu để kinh tế - xó hội của tỉnh Thanh Húa phỏt triển nhanh và bền vững, đõy là một đũi hỏi khỏch quan, một nhiệm vụ cỏch mạng nặng nề đũi hỏi huy động tư duy trớ tuệ của toàn Đảng bộ và nhõn dõn Thanh Húa phải tỡm lời giải đỏp. Những hạn chế nờu trờn chịu tỏc động của nhiều nguyờn nhõn, nhưng trong đú cú một phần trỏch nhiệm của đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc đảng, cụng tỏc tuyờn giỏo từ tỉnh đến cơ sở núi chung, của cấp huyện núi riờng. Sự hạn chế đú, là do trỡnh độ lý luận chớnh trị, tư duy đổi mới của đội ngũ cỏn bộ tuyờn giỏo cấp huyện cũn những hạn chế nhất định, hoạt động nghề nghiệp cũn mang tớnh kinh nghiệm, giỏo điều, chủ quan. Được biểu hiện trờn cỏc mặt như sau:
Thứ nhất, năng lực tư duy lý luận của một bộ phận cỏn bộ tuyờn giỏo cấp huyện cũn hạn chế. Như ở phần trờn đó trỡnh bày, về thực chất tư duy kinh nghiệm và tư duy lý luận là hai cấp độ của quỏ trỡnh tư duy, trong đú tư duy kinh nghiệm, chỉ mới là tư duy tiền khoa học ứng với hai loại tư duy ấy là hai loại lụgic tương ứng. Tư duy kinh nghiệm thường được xỏc định bởi thao tỏc lụgic hỡnh thức dựa trờn những tiền đề đơn giản, tĩnh tại, khụng thay đổi, ghi nhận những gỡ đó xảy ra và thường hướng về quỏ khứ. Nú là cơ sở của chủ nghĩa kinh nghiệm, là "màng lọc chủ quan" cản trở quỏ trỡnh tiếp thu và phỏt triển của tư duy lý luận. Nhiều nhà khoa học cũng đó chứng minh rằng, hạn chế lớn nhất trong năng lực tư duy lụgic của người Việt Nam là thiếu tư duy lụgic lý luận - khoa học, hỡnh thức tư duy chủ yếu được sử dụng khỏ phổ biến là tư duy cụ thể. Núi cỏch khỏc, tư duy truyền thống của người Việt là nặng về sự kế thừa, dừng lại ở kinh nghiệm, quỏ đề cao kinh nghiệm nờn cú khi sẽ dẫn đến thất bại trong hoạt động thực tiễn.
Thứ hai, đội ngũ cỏn bộ tuyờn giỏo cấp huyện ở tỉnh Thanh Húa cũn cú biểu hiện rập khuụn, mỏy múc trong quỏ trỡnh chỉ đạo hoạt động thực tiễn. Điều này được thể hiện rừ nột trong lối tư duy cứng nhắc, mỏy múc trong việc tiếp thu lý luận Mỏc-Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh, quan điểm, đường lối của Đảng, chớnh sỏch của Nhà nước một cỏch thụ động theo kiểu sao chộp lại nội dung, mà khụng hiểu rừ thực chất của vấn đề để trờn cơ sở đú hỡnh thành phương phỏp luận đỳng đắn trong hoạt động nhận thức và hành động thực tiễn của bản thõn mỡnh. Trong tham mưu cho cấp uỷ cũn rập khuụn, thiếu sự sỏng tạo, cụng tỏc tuyờn truyền thực hiện những nội dung chung chung, thiếu cụ thể, khuụn mẫu theo những gỡ đó tiếp thu được của cấp trờn, khụng cụ thể húa để phự hợp với từng đối tượng, từng địa phương, cơ sở. Phương phỏp tuyờn truyền cứng nhắc, chỉ chỳ trọng sử dụng cỏc phương phỏp truyền thống, tổ chức tuyờn truyền khụng linh hoạt, đổi mới theo điều kiện hiện nay. Biểu hiện cụ thể nhất là cứ
nghị quyết của Trung ương, của tỉnh đề cập đến lĩnh vực gỡ, thỡ địa phương cũng đề cập ngay đến lĩnh vực đú mà khụng tớnh đến những vấn đề cụ thể, những đặc điểm riờng của địa phương, đơn vị mỡnh.
Thứ ba, đội ngũ cỏn bộ tuyờn giỏo cấp huyện ở tỉnh Thanh Húa cũn biểu hiện thiếu tớnh chủ động, sỏng tạo trong việc giỳp cấp ủy đảng chỉ đạo, phối hợp, kiểm tra tất cả cỏc mặt hoạt động của cụng tỏc tư tưởng, văn húa. Với chức năng