với cỏc nhà đầu tư trong xõy dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội nụng thụn, phỏt triển cỏc loại hỡnh dịch vụ giỏo dục, y tế, văn húa và bảo vệ mụi trường, nõng cao đời sống của người dõn ở nụng thụn
Đẩy mạnh xõy dựng và phỏt triển cơ sở hạ tầng, hệ thống giao thụng, hệ thống điện, trường học, cơ sở khỏm chữa bệnh và cỏc thiết chế văn húa cho cỏc địa phương nghốo để sớm khắc phục tỡnh trạng thiếu điện, thiếu nước sạch, thiếu thuốc chữa bệnh, thiết bị y tế nghốo nàn, lạc hậu.... Trờn cơ sở triển khai, thực hiện tốt chủ trương Nhà nước và nhõn dõn cựng làm, đồng thời tiếp tục thực hiện cỏc cơ chế chớnh sỏch khuyến khớch và tạo điều kiện
tư nhõn tham gia phỏt triển kết cấu hạ tầng, tạo cơ sở phỏp lý đầy đủ, đồng bộ cho việc thực hiện hiệu quả hơn Luật Khuyến khớch đầu tư trong nước; cho phộp doanh nghiệp tư nhõn được hưởng quyền lợi về sử dụng đất đai như cỏc doanh nghiệp nhà nước theo quy định của Luật Đất đai (chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp, cho thuờ quyền sử dụng đất theo quy định của phỏp luật). Hỗ trợ khu vực tư nhõn về vốn để phỏt triển sản xuất, tạo điều kiện cho họ được tiếp cận về thụng tin thị trường, về khoa học kỹ thuật cũng như cỏc dịch vụ phỏt triển kinh doanh...
Đối với Vĩnh Long là tỉnh thuần nụng, với 85,08% dõn số tập trung sống nhiều ở khu vực nụng thụn và cú 69% hộ dõn sống về nghề nụng. Do đú cần ưu tiờn xõy dựng hệ thống thuỷ lợi, nhằm chủ động hệ thống tưới tiờu cho nụng nghiệp, tiờu ỳng chống ngập lụt khi mưa bóo hay nhiễm mặn khi triều dõng, bảo đảm cho sản xuất nụng nghiệp đi theo con đường thõm canh với trỡnh độ kỹ thuật ngày càng cao. Hệ thống Thuỷ lợi hướng tới phục vụ đa mục tiờu (trồng lỳa, rau màu, chăn nuụi, nuụi thuỷ sản) kết hợp giao thụng nụng thụn, bảo vệ và phỏt triển mụi trường. Đầu tư cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi trỏnh dàn đều, xỏc định cỏc cụng trỡnh trọng điểm, tạo đột phỏ phục vụ nước tưới tiờu, gúp phần nõng cao năng suất cõy trồng, giảm chi phớ sản xuất.
Để phỏt triển hệ thống cơ sở hạ tầng giao thụng như mục tiờu đề ra cần tiếp tục triển khai rộng rói chủ trương Nhà nước và nhõn dõn cựng làm để xõy mới, nõng cấp đường giao thụng và thay thế cỏc cầu khỉ tạo thuận lợi cho dõn cư sản xuất và sinh hoạt. Thực hiện nghiờm chỉnh quy chế dõn chủ cơ sở, gắn quyền lợi, trỏch nhiệm, tỡnh cảm của nhõn dõn địa phương vào đầu tư, khai thỏc, sử dụng cụng trỡnh đường giao thụng. Xõy dựng hệ thống đường sỏ, cầu cống tạo điều kiện thuận lợi cho đi lại vận chuyển hàng hoỏ giữa nụng thụn ra thành thị, giữa nội thành và ngoại thành, hệ thống giao thụng gắn với cỏc trung tõm, thị trấn nụng thụn, cụm cụng nghiệp nụng thụn, trung tõm cỏc xó đảm bảo yờu cầu về độ rộng và tải trọng phục vụ tốt yờu cầu dõn sinh và sản xuất. Đầu tư xõy dựng và hoàn thiện hệ thống đường liờn ấp, đảm bảo 100% số ấp được lưu thụng thuận lợi 2 mựa mưa, nắng. Cú cơ chế, chớnh sỏch bảo đảm huy động vốn duy tu, bảo dưỡng, quản lý thường xuyờn cỏc cụng trỡnh thủy lợi và đường giao thụng nụng thụn. Nõng cao hiệu quả sử dụng hệ thống giao thụng đường thủy nội địa, phỏt huy tốt lợi thế vốn cú của đường sụng và hoạt động của cảng đảm bảo nhu cầu vận tải với khối lượng lớn.
Đẩy mạnh điện khớ hoỏ nụng thụn, ưu tiờn cho cỏc xó cự lao, xó vựng sõu. Mở rộng, nõng cao hiệu suất sử dụng hệ thống lưới điện nụng thụn; nõng cao chất lượng điện phục vụ sinh hoạt của dõn cư nụng thụn; nõng cấp, xõy mới hệ thống điện phục vụ sản xuất nụng nghiệp, phục vụ cỏc cụm cụng nghiệp, dịch vụ nụng thụn. Để phỏt triển mạng lưới điện nụng thụn, Nhà nước hỗ trợ vốn đầu tư để xõy dựng mới đường dõy tải điện để nối điện lưới quốc gia theo cơ chế: Nhà nước đầu tư đường dõy điện cao thế, mỏy biến ỏp trung thế và cụng tơ tổng. Phần cũn lại (từ sau cụng tơ tổng) huy động nhõn dõn cựng gúp vốn xõy dựng đường hạ thế và kộo điện vào từng nhà, đối với cỏc hộ gia đỡnh thuộc diện đặc biệt khú khăn, Nhà nước sẽ hỗ trợ thờm một phần kinh phớ để nối điện từ nguồn chung vào đến nhà và lắp đặt đường dõy điện trong nhà. Thực hiện quản lý việc phõn phối và bỏn điện tới từng hộ và trả tiền điện cho Nhà nước theo giỏ tại cụng tơ tổng. Cú cỏc hỡnh thức tổ chức quản lý, phõn phối và thu tiền phự hợp.
Xõy dựng hệ thống thụng tin liờn lạc thụng suốt phủ súng rộng khắp. Tiếp tục đầu tư hỡnh thành cỏc điểm bưu điện văn húa xó ở cỏc xó. Tỏc dụng của cỏc điểm bưu điện văn húa xó đối với người nghốo là rất lớn, song khả năng thu hồi vốn ban đầu rất khú, Nhà nước nghiờn cứu xõy dựng cơ chế hỗ trợ và phỏt huy sự đúng gúp của cộng đồng để phỏt triển loại hỡnh điểm bưu điện này.
Xõy dựng chợ sẽ tập trung phỏt triển theo hướng nõng cao chất lượng hệ thống chợ kết hợp phỏt triển cỏc loại hỡnh thương mại hiện đại như trung tõm thương mại, siờu thị, cửa hàng tiện lợi; xõy dựng cỏc trung tõm văn hoỏ, khoa học kỹ thuật tại cỏc trung tõm huyện, thị và cỏc cụm dõn cư theo quy hoạch đụ thị; vừa phục vụ sản xuất, vừa nõng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhõn dõn, rỳt ngắn dần khoảng cỏch chờnh lệch về mọi mặt giữa cỏc địa phương trong tỉnh.
Nhanh chúng hoàn thiện cỏc tuyến, cụm dõn cư vượt lũ, ưu tiờn cho cỏc đối tượng chớnh sỏch, hộ nghốo. Cú kế hoạch đồng bộ xúa nhà tạm cho cỏc hộ gia đỡnh nghốo,... nhằm tạo điều kiện cho họ an cư lạc nghiệp, yờn tõm sản xuất.
Tăng cường mạng lưới an sinh xó hội hướng vào ưu tiờn phục vụ cho nhúm người nghốo, nhúm người yếu thế, cú hoàn cảnh đặc biệt khú khăn, người dễ bị tổn thương để tạo cơ hội tự tạo việc làm hoặc đi làm thuờ, cú thu nhập đủ nuụi sống bản thõn, tham gia vào cỏc hoạt động cộng đồng, Thực hiện tốt chế độ cấp Bảo hiểm y tế cho hộ nghốo, đối tượng
hộ cận nghốo, trẻ em (dưới 6 tuổi), người cao tuổi,.. Trợ giỳp nhõn đạo thường xuyờn đối với người nghốo, người khụng cú sức lao động và khụng nơi nương tựa; thực hiện tốt cụng tỏc bảo vệ, chăm súc và giỏo dục trẻ em cú hoàn cảnh đặc biệt khú khăn, đặc biệt là trẻ em tàn tật, mồ cụi, lang thang, lao động kiếm sống, trẻ em bị hậu quả chất độc màu da cam, nhiễm HIV/AIDS. Huy động toàn bộ xó hội tham gia vào bảo vệ trẻ em cú hoàn cảnh đặc biệt khú khăn.
Xõy dựng nền giỏo dục cụng bằng hơn, chất lượng cao hơn cho mọi người trong đú cú người nghốo. Đầu tư xõy dựng trường đạt chuẩn quốc gia. Phấn đấu đến năm 2015 cú 40% trường đạt chuẩn quốc gia. Củng cố phổ cập tiểu học đỳng độ tuổi và trung học cơ sở phấn đấu đến 2010 cú 50% xó, phường, thị trấn đạt chuẩn phổ cập trung học phổ thụng và đến năm 2015 hoàn thành cơ bản phổ cập trung học phổ thụng toàn tỉnh. Đẩy mạnh xó hội hoỏ giỏo dục - đào tạo, cỏc hoạt động khuyến học, khuyến tài, xõy dựng xó hội học tập.
Tiếp tục triển khai cú hiệu quả cỏc mục tiờu của chương trỡnh quốc gia về giỏo dục đào tạo: Đổi mới quản lý giỏo dục theo hướng nõng cao hiệu lực Nhà nước, phõn cấp mạnh mẽ nhằm phỏt huy tớnh tự chủ, tự chịu trỏch nhiệm của cỏc địa phương, cỏc cơ sở giỏo dục, ngăn chặn và đẩy lựi tiờu cực. Xõy dựng đội ngũ giỏo viờn đảm bảo đủ về số lượng, hợp lý về cơ cấu và chuẩn về chất lượng, kỹ năng. Chỳ trọng việc giữ gỡn nõng cao phẩm chất đạo đức nhà giỏo. Thực hiện tốt cỏc chớnh sỏch đặc biệt cho người đang cụng tỏc giỏo dục ở cỏc vựng khú khăn và cỏc chế độ đói ngộ khỏc. Khuyến khớch bằng nhiều biện phỏp để tăng tỷ lệ giỏo viờn là người dõn tộc Khmer nhất là giỏo viờn mầm non và tiểu học. Tiếp tục đầu tư thực hiện chương trỡnh kiờn cố húa trường lớp, nõng cấp một số trường học đang xuống cấp. Từng bước đầu tư cơ sở vật chất, đồ dựng thiết bị phục vụ giỏo dục, nhất là cho bậc mầm non và tiểu học. Khuyến khớch và tạo điều kiện để toàn xó hội tham gia phỏt triển giỏo dục. Phỏt triển cỏc trường ngoài cụng lập, cú cơ chế chớnh sỏch để họ được ưu tiờn thuờ đất, vay vốn tớn dụng. Mở rộng cỏc quỹ khuyến học, quỹ bảo trợ giỏo dục, khuyến khớch cỏ nhõn và tập thể đầu tư cho giỏo dục. Phỏt triển cỏc trung tõm giỏo dục cộng đồng.
Nõng cao chất lượng chăm súc sức khỏe ban đầu và khỏm chữa bệnh cho người dõn. Đầu tư xõy dựng, cải tạo, nõng cấp hệ thống y tế tuyến huyện, thị, xó, phường. Trang bị, đổi mới trang thiết bị y tế cho tuyến huyện, thị, xó phường. Xõy dựng đề ỏn đào tạo cỏn
bộ y tế, bổ sung đủ 100% xó cú 1-2 bỏc sỹ. Đến năm 2015 xõy dựng xong bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh vừa làm cơ sở điều trị vừa là cơ sở thực hành cho Trường Trung học Y tế chuyờn ngành Y Dược học cổ truyền. Củng cố và hoàn thiện mạng lưới Y tế cơ sở, nõng cao khả năng tiếp cận của người dõn đối với cỏc dịch vụ thiết yếu. Đến năm 2015, bảo đảm hầu hết cỏc xó cú Trạm Y tế kiờn cố và 100 % xó đạt chuẩn Quốc gia về Y tế xó. Đảm bảo trang thiết bị, con người theo tiờu chuẩn quốc gia của Bộ Y tế đối với tất cả cỏc trạm y tế xó, phường. Cú cỏc chớnh sỏch, giải phỏp thớch hợp và hiệu quả để giảm gỏnh nặng chi phớ cho người nghốo khi phải đi khỏm và điều trị bệnh. Nhà nước bảo đảm cú đủ ngõn sỏch cần thiết để thực hiện tốt chớnh sỏch hỗ trợ người nghốo như: miễn giảm phớ dịch vụ khỏm chữa bệnh, mua thẻ bảo hiểm y tế cho người nghốo, người già cụ đơn khụng nơi nương tựa, người tàn tật; thực hiện tốt chớnh sỏch miễn viện phớ đối với đồng bào dõn tộc Khmer. Nõng cao năng lực phũng trỏnh, giảm nhẹ thiờn tai, đảm bảo yờu cầu phũng trỏnh bóo, lũ; chủ động đối phú trong cỏc trường hợp khẩn cấp, bố trớ chỗ ở an toàn hơn cho dõn cư sống ở vựng sạt lỡ, cú nguy cơ sạt lỡ; hoàn chỉnh hệ thống đờ bao cỏc khu dõn cư tập trung những nơi cần thiết.
Tuyờn truyền ý thức bảo vệ mụi trường; xõy dựng kế hoạch và chương trỡnh hành động nhằm ngăn chặn và xử lý cỏc vấn đề ụ nhiễm mụi trường tại cỏc khu, tuyến cụng nghiệp hiện hữu cũng như phũng ngừa hiệu quả cỏc phỏt sinh ụ nhiễm trong tương lai. Khuyến khớch cỏc doanh nghiệp, hộ sản xuất đầu tư trang thiết bị xử lý mụi trường; kiểm tra, kiểm soỏt và xử lý nghiờm cỏc vi phạm và cỏc yếu tố gõy ra ụ nhiễm mụi trường.
Những giải phỏp chủ yếu núi trờn nhằm nõng cao thiết thực mức sống và chất lượng cuộc sống nhõn dõn núi chung và ở cỏc xó nghốo, vựng nghốo, giảm dần khoảng cỏch giữa cỏc vựng, cỏc dõn tộc và cỏc tầng lớp dõn cư; bảo đảm cho người nghốo tiếp cận được với cỏc dịch vụ xó hội, đặc biệt là về chăm súc y tế, giỏo dục và kế hoạch húa gia đỡnh, sẽ làm giảm bớt những hậu quả trước mắt và nguồn gốc của nghốo đúi.