http://www.vietrade.gov.vn/thu-hi-sn/1999-xuat-khau-thuy-hai-san-sang-tay-ban-nha.html. Ngày: 20.06.2011.
26 Không tác giả. 25.05.2011. Xuất khẩu thủy hải sản sang Tây Ban Nha. Tài liệu đã dẫn.
27 VnEconomy. Không ngày tháng. Xuất hàng vào EU: Cơ hội không thiếu nhưng cần chiến lược[online]. đọc từ: http://vafie.org.vn/index.php?mod=article&cat=xuatnhapkhau&cat_id=132&article=429. Ngày đọc từ: http://vafie.org.vn/index.php?mod=article&cat=xuatnhapkhau&cat_id=132&article=429. Ngày 19.06.2011.
28 Ngọc Hùng. 15.06.2011. Xuất khẩu cá tra có nhiều thuận lợi[online]. đọc từ: http://mobile.thesaigontimes.vn/ArticleDetail.aspx?id=55428. Ngày 17.06.2011. http://mobile.thesaigontimes.vn/ArticleDetail.aspx?id=55428. Ngày 17.06.2011.
4.6.3. Yếu tố chính trị - pháp luật:
4.6.3.1. Yếu tố chính trị - pháp luật Việt Nam:
• Các chính sách của hỗ trợ Chính phủ:
Năm 2010, Chính phủ sử dụng nhiều biện pháp để ổn định kinh tế vĩ mô, điều đó đã tạo tiền đề tốt cho năm 2011. Xác định được xuất khẩu cá tra, basa là lĩnh vực kinh tế mũi nhọn ở ĐBSCL, Chính phủ đã chỉ đạo các ngân hàng ưu tiên vốn cho sản xuất – xuất khẩu. Bên cạnh đó, thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất khẩu được cải cách, thủ tục tạm hoàn thuế được hướng dẫn rõ ràng, kịp thời cho các doanh nghiệp. Góp phần giải quyết khó khăn trong vấn đề thủ tục. Ngoài ra, Chính phủ Việt Nam đã có chương trình với tầm nhìn 2015 để thúc đẩy mối quan hệ giữa Việt Nam – EU, đây là thuận lợi mới cho nhiều doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam.
Đồng thời các doanh nghiệp chế biến cá tra, basa xuất khẩu cũng có được nhiều chính sách ưu đãi của Nhà Nước cũng tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong việc đầu tư công nghệ sản xuất tiên tiến, góp phần nâng cao chất lượng sản phẩm xuất khẩu. Điển hình ở tỉnh Kiên Giang, các thiết bị, máy móc, phương tiện vận tải chuyên dùng (nằm trong dây chuyền công nghệ) nhập khẩu để tạo thành tài sản cố định của doanh nghiệp hoặc mở rộng quy mô đầu tư, đổi mới công nghệ; phương tiện vận chuyển chuyên dùng đưa đón công nhân...được miễn thuế nhập khẩu (đối với hàng hóa nhập khẩu tạo thành tài sản cố định29).
• Các hoạt động hỗ trợ từ Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (Vasep)
Hiệp hội Vasep sẽ có những biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp hội viên áp dụng thực sự hiệu quả các hệ thống đảm bảo an toàn thực phẩm như HACCP, SSOP... không nhằm đối phó mà phục vụ thực sự cho yêu cầu cạnh tranh và hội nhập. Bên cạnh đó hiệp hội này đang phối hợp với Bộ Thủy sản, Cục Nafiqaved thay đổi Quy chế 649 và 650 về phương thức kiểm soát điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm, kiểm nghiệm chất lượng và cấp chứng thư xuất nhập khẩu, nhằm giảm chi phí doanh nghiệp, giảm thủ tục phiền hà và lãng phí, tăng hiệu quả và trách nhiệm kiểm soát của các doanh nghiệp và cơ quan Nhà Nước30.
4.6.3.2. Yếu tố chính trị pháp luật thị trường Châu Âu:
Hiện nay có 624 dự án với trị giá khoảng 4,3 tỷ Euro được ủy ban Châu Âu (EC) đầu tư trong vấn đề hỗ trợ kỹ thuật với các quốc gia xuất khẩu thủy sản ở ASEAN, chương trình này được triển khai nhằm nâng cao chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm đối với các sản phẩm nhập khẩu, đơn giản hóa thủ tục hải quan, nâng cao trình độ người lao động và cán bộ kỹ thuật trong lĩnh vực thủy sản.
29 Chính sách ưu đãi đầu tư trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. Không ngày tháng. Chính sách thu hút đầu tư của Kiên Giang [online]. Đọc từ: http://www.kiengiangdpi.gov.vn/Default.aspx?tabid=88. Ngày của Kiên Giang [online]. Đọc từ: http://www.kiengiangdpi.gov.vn/Default.aspx?tabid=88. Ngày 21.06.2011.
30 Xuân Thái. 13.06.2007. Xuất khẩu thủy sản trước những thử thách lớn [online]. đọc từ:http://vneconomy.vn/69105P0C10/xuat-khau-thuy-san-truoc-nhung-thach-thuc-lon.htm. ngày 22.06.2011 http://vneconomy.vn/69105P0C10/xuat-khau-thuy-san-truoc-nhung-thach-thuc-lon.htm. ngày 22.06.2011
Bên cạnh đó, theo thông tin chính thức từ Quỹ Quốc tế Bảo vệ Thiên nhiên (WWF) quốc tế, cá tra Việt Nam được dỡ bỏ khỏi danh sách đỏ trong “Cẩm nang hướng dẫn tiêu dùng thủy sản 2010-2011” từ ngày 27/01/201131. Đây cũng là tín hiệu khả quan cho các doanh nghiệp xuất khẩu cá tra, basa trong việc thâm nhập thị trường EU và hồi phục sản lượng nhập khẩu sang các quốc gia này. Ngoài ra, một thuận lợi mà các doanh nghiệp xuất khẩu cá tra, basa có được là đến 2014, Việt Nam vẫn còn nằm trong danh sách được hưởng thuế quan ưu đãi GSP của EU, do đó các doanh nghiệp xuất khẩu cá tra, basa ỏ ĐBSCL cũng được hưởng ưu đãi.
Bên cạnh những cơ hội tạo ra, các doanh nghiệp xuất khẩu cá tra, basa cũng đứng trước nhiều thách thức, EU là thị trường có hàng rào tiêu chuẩn kỹ thuật, vệ sinh dịch tễ cao và nghiêm ngặt nhất thế giới, muốn nhập khẩu cá tra, basa vào thị trường này, các doanh nghiệp phải đáp ứng được các qui định của “hệ thống tiêu chuẩn hóa Châu Âu” có 5 tiêu chuẩn chính về sản phẩm32: tiêu chuẩn chất lượng (ISO9000), tiêu chuẩn vệ sinh thực phẩm (HACCP), tiêu chuẩn an toàn cho người sử dụng (các ký mã hiệu), tiêu chuẩn về bảo vệ môi trường ( các nhãn theo qui định (nhãn sinh thái, nhãn tái sinh), ISO14000, GAP), tiêu chuẩn về lao động.
Tóm lại, Việt Nam là một trong những quốc gia có tình hình chính trị ổn định nhất khu vực, Chính Phủ Việt Nam luôn có nhiều chính sách ưu đãi, hỗ trợ về qui định, thuế, đồng thời chủ động có nhiều biện pháp hỗ trợ kỹ thuật, giúp các doanh nghiệp xuất khẩu cá tra, basa tiếp cận với các qui định về sản phẩm nhập khẩu của các thị trường khó tính. Đó chính là những thuận lợi mà các doanh nghiệp có được. Bên cạnh những thuận lợi từ Việt Nam, các doanh nghiệp còn nhận được nhiều cơ hội khi nhận được sự hỗ trợ từ các tổ chức Châu Âu trong vấn đề kỹ thuật, tư vấn về các qui định. Tuy nhiên, bên cạnh những cơ hội, các doanh nghiệp vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức, Châu Âu là một thị trường khó tính với nhiều phong tục, những ràng buộc về pháp lý, rào cản thương mại của từng quốc gia, những tiêu chuẩn trong vệ sinh an toàn thực phẩm.
4.6.4. Yếu tố tự nhiên:
Yếu tố tự nhiên là yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn nguyên liệu của các doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản. Nuôi cá tra ở ĐBSCL có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển như hệ thống sông ngòi, ao hồ dày đặc; khí hậu nóng ẩm, mưa nhiều…
Tuy nhiên tồn tại song song đó, yếu tố tự nhiên cũng gây ra nhiều đe dọa cho ngành chế biến cá tra, basa xuất khẩu:
Thứ nhất, trong những năm gần đây các vùng nuôi thiếu tính quy hoạch mới chỉ chú ý đến phát triển diện tích và năng suất trong nuôi trồng, thiếu những biện pháp để bảo vệ môi trường nuôi, thì có thể nói nghề nuôi cá tra ở ĐBSCL đang làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường để thu lợi nhuận và với hiện trạng này suy thoái môi trường do nuôi cá sẽ tác động tiêu cực đến nghề nuôi và ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình cung cấp nguyên liệu, gây khó khăn cho các doanh nghiệp chế biến cá tra, basa xuất khẩu. Theo quy hoạch phát triển đến năm 2020 sản lượng cá tra nuôi trồng tại
31 Không tác giả. 31.01.2011. WWF dỡ bỏ cá tra ra khỏi danh sách đỏ [online]. Đọc từ: http://www.cppco.vn/www/index.php?option=tintuc&view=chitiet&id=62. Ngày 19.06.2011 http://www.cppco.vn/www/index.php?option=tintuc&view=chitiet&id=62. Ngày 19.06.2011