6. Kết cấu tiểu luận
3.3.2. Đối với các cấp bộ Đoàn
* Đối với huyện Đoàn
Xây dựng được một đội ngũ cán bộ thực đức, thực tài, gắn bó, tha thiết với các hoạt động Đoàn. Có năng lực hoạt động thực tiễn cao, gần gũi để tập hợp đoàn viên thanh niên xung kích thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị. Kiên quyết không để trong tổ chức Đoàn thanh niên từ Huyện Đoàn đến các cơ sở Đoàn trong huyện có những cán bộ còn biểu hiện bàng quang, thờ ơ với hoạt động Đoàn hoặc những cán bộ có thái độ biểu hiện
“quan Đoàn”, chỉ giỏi nói mà không biết làm việc.
Tăng cường công tác tổ chức, lựa chọn, quy hoạch, bồi dưỡng, đào tạo và sử dụng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở, đồng thời chỉ đạo các cơ sở Đoàn làm tốt công tác tổ chức, tuyển chọn, tạo nguồn cán bộ Đoàn cơ sở. Đặc biệt chú ý gắn công tác bồi dưỡng, đào tạo với công tác sử dụng cán bộ Đoàn cơ sở.
Cần chủ động làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cán bộ Đoàn cơ sở, đặc biệt chú trọng nâng cao trình độ cho cán bộ Đoàn xã, thị trấn và các chi đoàn trực thuộc.
Phối hợp với các ban nghành đoàn thể, các tổ chức kinh tế trên địa bàn để tạo môi trường tốt cho Đoàn cơ sở hoạt động.
* Đối với tỉnh Đoàn
Thực hiện nghị quyết TW Đoàn và kế hoạch của tỉnh Đoàn về nâng cao chất lượng cơ sở Đoàn, từ đó rút ra kinh nghiệm, tích cực chỉ đạo có hiệu quả.
Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cán bộ Đoàn cơ sở đồng thời chỉ đạo các Huyện Đoàn làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng tạo nguồn sử dụng cán bộ Đoàn Huyện.
Tham mưu đề xuất với tỉnh ủy chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền, các nghành đoàn thể quan tâm, giúp đỡ, hỗ trợ cho tổ chức Đoàn cùng cấp làm tốt
và có hiệu quả các phong trào mình đưa ra đồng thời tỉnh ủy chỉ đạo các cấp ủy làm tốt công tác cán bộ Đoàn nói chung và cán bộ Đoàn nói riêng.
* Đối với các ban nghành Đoàn thể trong Huyện
Việc giáo dục thế hệ trẻ là trách nhiệm của các ban nghành đoàn thể với tổ chức thanh niên là cần thiết, nhằm tạo môi trường lành mạnh về chính trị, đạo đức, lối sống, nhất là trong lĩnh vực văn hóa, phòng chống tệ nạn xã hội, vì vậy các ban nghành, đoàn thể phải quan tâm, chỉ đạo sát sao hơn trong việc chăm lo giáo dục TTN, nhi đồng.
KẾT LUẬN
Ðoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Ðảng, thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Ðảng, kế tục sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Ðảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh; là lực lượng nòng cốt trong phong trào thanh niên; là trường học xã hội chủ nghĩa; đại diện quyền lợi của thanh niên; phụ trách Ðội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh. Chính vì thế, công tác cán bộ Đoàn là một phần quan trọng trong công tác cán bộ của Đảng. Cán bộ Đoàn là nguồn của cán bộ Đảng.
Trong những năm qua, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn ngày càng được chú trọng, nhất là việc kiện toàn bộ máy tổ chức, cải tiến lề lối, nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan lãnh đạo của Đoàn; triển khai, thực hiện Nghị quyết của Ban Chấp Hành Trung ương Đoàn về “Công tác
cán bộ Đoàn trong thời kỳ mớ”i... nhiều địa phương, đơn vị đã chủ động xây
dựng quy chế làm việc của BCH, BTV, quy chế tuyển chọn cán bộ, trong đó quy định cụ thể về tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình tuyển chọn, tổ chức thi tuyển, chú trọng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trẻ trưởng thành từ thực tiễn. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn được đổi mới cả về nội dung, hình thức, sát với yêu cầu thực tế, vừa coi trọng nâng cao nhận thức, vừa tăng cường kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ công tác Đoàn theo hướng thiết thực sát với các đối tượng như tập huấn theo chuyên đề, theo lĩnh vực với các hình thức sáng tạo, hấp dẫn, hiệu quả. Do đó, đã đạt được nhiều kết quả, góp phần tích cực nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Đoàn - Hội - Đội ở các cấp, ngày càng đáp ứng yêu cầu, thực tiễn công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi cả nước.
Tuy nhiên, trong giai đoạn hiện nay, trước yêu cầu ngày càng cao của công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi, cán bộ đoàn và công tác cán bộ đoàn còn nhiều hạn chế, từ số lượng đến chất lượng; từ việc thống nhất tiêu chuẩn chức danh đến các khâu tạo nguồn, quy hoạch, đào tạo, quản lý, sử dụng và các chính sách liên quan. Một bộ phận cán bộ Đoàn không theo kịp yêu cầu của thời kỳ mới, “chậm chân” trước thanh niên, bất cập về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tuổi đời không phù hợp với công tác thanh thiếu nhi, không
“bắt” kịp nhịp sống, hơi thở của tuổi trẻ. Trước tình hình đó đòi hỏi đội ngũ
cán bộ Đoàn phải có đầy đủ phẩm chất, trình độ năng lực, trí tuệ, sức khoẻ để đảm đương hoàn thành nhiệm vụ của cách mạng giao phó trước mắt và lâu dài. Để xây dựng một đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở cấp xã, phường có chất lượng cao và toàn diện. Như vậy đòi hỏi chúng ta phải quan tâm đúng mức tới tất cả các khâu trong công tác cán bộ từ tuyển chọn đến đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ. Đây là việc làm đòi hỏi chúng ta phải quan tâm, chú trọng, song lại phải kiên trì, làm từng bước, làm đến đâu chắc đến đó. Có như vậy mới đảm bảo có một đội ngũ cán bộ có đủ đức, tài gánh vác nhiệm vụ lâu dài, gian khổ của Đảng.
Qua nghiên cứu đề tài, tôi đã mạnh dạn đưa ra một số giải pháp và kiến nghị có tính khả thi nhằm góp phần cùng tổ chức Huyện Đoàn nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn trên địa bàn Huyện.
Trong tiểu luận tôi đã khái quát thực trạng, nguyên nhân, những kết quả đạt được, những mặt còn hạn chế và trình bày những nội dung cơ bản công tác đàotạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn huyện Đà Bắc.
DANH MỤC THAM KHẢO
1. Báo cáo tổng kết công tác Đoàn và phong trào thanh niên huyện Đà Bắc lần thứ XX.
2. Báo cáo tổng kết công tác Đoàn huyện Đà Bắc: 2008 - 2009 - 2010- 2011
3. Hồ Chí Minh giáo dục thanh niên NXB Thanh niên, 1980.
4. Một số quy định pháp luật về chế độ, chính sách đội với cán bộ xã, phường thị trấn - NXB chính trị quốc gia, 2006
5. Tổng quan tình hình thanh niên, công tác Đoàn, phong trào TTN - NXB Thanh niên 1997.
6. Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác thanh niên - NXB chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 1995.
7. Văn kiện Hội nghị thứ 4 Hội nghị BCH TƯ Đảng khoá VI, NXB Hà Nội, 1993.
LỜI CẢM ƠN
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam là chiếc nôi đào tạo cán bộ Đoàn - Hội - Đội của cả nước; từ đây nhiều thế hệ học viên đã phấn đấu, rèn luyện và trưởng thành, cống hiến ở nhiều cương vị công tác khác nhau, thúc đẩy công tác Đoàn và phong trào thanh niên giành nhiều đỉnh cao trong thời đại mới.
Qua thời gian gần 2 năm học tập các thầy cô giáo bộ môn đã truyền đạt cho tôi nhiều kiến thức các môn lý luận, khoa học cơ sở, phương pháp luận thanh thiếu niên; cũng như các kỹ năng đoàn kết tập hợp thanh thiếu niên. Những kiến thức ấy đã giúp tôi rất nhiều trong quá trình vận dụng vào thực tiễn để viết tiểu luận tốt nhiệp.
Với những tình cảm sâu sắc xin được gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới các thầy giáo, cô giáo trong Học viện đã tận tình hướng dẫn và đóng góp những ý kiến hết cho tôi trong quá trình hoàn thành tiểu luận tốt nghiệp.
Xin chân thành cảm ơn các anh chị trong BCH, BTV huyện Đà Bắc đã cung cấp những tài liệu, những số liệu cụ thể để hoàn thành tiểu luận này.
Trong quá trình nghiên cứu thực tiễn hoàn thành tiểu luận, mặc dù có nhiều cố gắng nhưng tiểu luận khó tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy, tôi rất mong các thầy cô giáo, các đồng chí và các bạn đóng góp ý kiến.
MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU...1
1. Lý do chọn đề tài...1
2. Mục đích nhiện vụ nghiên cứu...2
3. Đối tượng nghiên cứu, khách thề nghiên cứu...3
4. Phạm vi nghiên cứu...3
5. Phương pháp nghiên cứu...3
6. Kết cấu tiểu luận ...3
PHẦN NỘI DUNG...4
CHƯƠNG 1...4
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ ĐOÀN ...4
1.1. Cơ sở lý luận...4
1.1.1. Các khái niệm liên quan đến đề tài...4
1.1.1.1. Cán bộ Đoàn...4
1.1.1.2. Công tác cán bộ Đoàn...5
1.1.1.3. Công tác đào tạo cán bộ Đoàn...6
1.1.1.4. Công tác bồi dưỡng cán bộ Đoàn...6
1.1.2. Tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng về xây dựng đội ngũ cán bộ...7
1.1.2.1. Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ...7
1.1.2.2. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về cán bộ...10
1.1.2.3. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn...12
1.2. Cơ sở thực tiễn...15
1.2.1. Những quy định chung của Nhà nước về tiêu chuẩn cán bộ công chức, về đào tạo bồi dưỡng cán bộ trong giai đoạn hiện nay...15
1.2.2. Yêu cầu về chất lượng cán bộ Đoàn cơ sở trong thời kỳ mới...16
CHƯƠNG 2...18
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ ĐOÀN HUYỆN ĐÀ BẮC-TỈNH HÒA BÌNH ...18
2.1. Đặc điểm, tình hình địa phương...19
2.1.1. trí địa lí, đặc điểm tự nhiên của huyện Đà Bắc-tỉnh Hòa Bình. .19 2.2. Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn cấp huyện Đà Bắc từ năm 2008 đến năm 2011...23
2.2.1. Công tác đào tạo...23
2.2.2. Công tác bồi dưỡng...25
2.3. Những thành tựu và hạn chế trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn trên địa bàn huyện Đà Bắc...26
2.3.1. Những thành tựu ...26
2.3.2 Những hạn chế ...28
HUYỆN ĐÀ BẮC-TỈNH HÒA BÌNH...31
3.1. Phương hướng xây dựng cán bộ Đoàn...31
3.1.1. Quan điểm xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn...31
3.1.2. Mục tiêu, phương hướng...31
3.1.2.1. Mục tiêu...31
3.1.2.2. Phương hướng...32
3.2. Các giải pháp đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn ...33
3.2.1. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn huyện...33
3.2.2. Tăng cường công tác quy hoạch tuyển chọn cán bộ Đoàn cơ sở ...33
3.2.3. Đổi mới nội dung, phương thức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn ...34
3.2.4. Quản lý sử dụng luân chuyển đội ngũ cán bộ Đoàn ...36
3.2.5. Quản lý và thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ Đoàn...37
3.3. Đề xuất, kiến nghị...39
3.3.1. Đối với các cấp ủy Đảng, chính quyền...39
3.3.2. Đối với các cấp bộ Đoàn...40
KẾT LUẬN...42
LỜI CẢM ƠN...45 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
STT Từ viết tắt Nghĩa
1 BCH Ban Chấp Hành
2 BTV Ban Thường Vụ
3 CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa
4 CNXH Chủ nghĩa xã hội
5 ĐVTN Đoàn viên thanh niên
6 KHKT Khoa học kỹ thuật
7 LHTN Liên hiệp thanh niên
8 THPT Trung học phổ thông
9 TNCS Thanh niên cộng sản
10 TTN Thanh thiếu niên
11 TW Trung ương