L ỜI CẢ M ƠN
3.7.1.Những mặt ủượ c và tồn tại
Về mặt số lượng cú thể thấy, việc lập quy hoạch sử dụng ủất của Lập Thạch ủó ủược triển khai trờn diện rộng và khỏ ủồng bộ từ cấp xó ủến cấp huyện. ðặc biệt nếu so với cỏc huyện khỏc thỡ kết quả thực hiện quy hoạch cũng khỏ cao (kết quả thực hiện ủến năm 2010 ủất nụng nghiệp ủạt 100,45%, ủất phi nụng nghiệp ủạt 84,34%), việc thực hiện quy hoạch sử dụng ủất trong 5 năm (2006 - 2010) trờn ủịa bàn huyện ủó ủạt ủược những kết quả nhất ủịnh; quỏ trỡnh sử dụng ủất ủó cơ bản dựa trờn những quan ủiểm khai thỏc sử dụng triệt ủể quỹ ủất ủai, ủỏp ứng ủược yờu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội. Tuy nhiờn, quy hoạch sử dụng ủất mới chủ yếu dừng lại ở việc giải quyết, sắp xếp quỹ ủất theo mục ủớch sử dụng ủất, chưa thực sự tớnh toỏn ủầy ủủ tới mục tiờu ủạt hiệu quả kinh tế, xó hội và mụi trường. Do vậy, việc lập và thực hiện quy hoạch sử dụng ủất của huyện cũng cũn nhiều vấn ủề ủỏng quan tõm, ủú là:
- Việc phõn bổ cỏc chỉ tiờu quy hoạch sử dụng ủất giữa quy hoạch sử dụng ủất cấp huyện với cấp xó và vựng cú sự chờnh lệch lớn, ủặc biệt ủối với ủất sản xuất nụng nghiệp, trong ủú cú ủất trồng lỳa, ủất trồng màu; ủất sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp chưa thực sự phự hợp theo ủỳng quy ủịnh tại khoản 2 và khoản 3 ðiều 21 Luật ðất ủai;
- Nhiều chỉ tiờu sử dụng ủất ủược thực hiện chưa sỏt với chỉ tiờu quy hoạch ủó ủược duyệt, ủặc biệt là sử dụng ủất tại cỏc khu cụng nghiệp, khu ủụ thị, khu du lịch... ở tỡnh trạng vừa thừa, vừa thiếu quỹ ủất; nhiều nhà ủầu tư ủược giao ủất, cho thuờ ủất nhưng khụng sử dụng hoặc sử dụng khụng hiệu quả gõy ra việc sử dụng ủất lóng phớ, nhiều cụng trỡnh khụng cú trong quy hoạch sử dụng ủất vẫn ủược triển khai thực hiện.
- Việc chuyển ủất lỳa năng suất cao sang ủất phi nụng nghiệp cũn khỏ nhiều;
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ……… 75
- Việc quản lý quy hoạch sau khi ủược phờ duyệt kộm, việc chấp hành cỏc quy ủịnh của phỏp luật về ủiều chỉnh hoặc huỷ bỏ quy hoạch chưa ủược coi trọng và nhỡn chung khụng ủược chấp hành nghiờm tỳc. Nhiều khu vực quy hoạch khụng cũn phự hợp với diễn biến của tỡnh hỡnh thực tế hoặc ủó rừ là khụng hợp lý; nhiều khu vực quy hoạch ủó cụng bố sẽ thu hồi ủất và ủóquỏ thời hạn nhưng cơ quan nhà nước cú thẩm quyền khụng tiến hành ủiều chỉnh hoặc huỷ bỏ quy hoạch.
- Việc thu hồi ủất chưa gắn kết với cỏc vấn ủề dõn sinh.