CSHT còn ở mức yếu kém, chưa đáp ứng được nhu cầu giao nhận vận tải hàng hóa XNK, nhất là khi chúng ta gia nhập WTO trong tương lai gần, lượng hàng hóa mua bán ngoại thương tăng nhanh, nhu cầu vận tải GNHH cũng tăng theo. Cụ thể: đường bộ, đường sông, cảng biển và sân bay yếu kém, phương tiện vận chuyển, thiết bị xếp dỡ hàng hóa lạc hậu. Pháp luật kinh doanh dịch vụ giao nhận chưa rõ ràng, thủ tục hải quan
còn nhiêu khê, gây cản trở các doanh nghiệp trong quá trình thông quan hàng hóa. Việc quản lý kinh doanh còn lỏng lẽo do trực thuộc nhiều cơ quan chủ quản khác nhau, dẫn đến sự cạnh tranh không lành mạnh trong nội bộ ngành. Các quy định, chính sách giữa các ban ngành chưa đồng bộ.
Nguồn nhân lực ngành tuy nhiều nhưng chưa đáp ứng được nhu cầu của ngành. Còn thiếu những người có kinh nghiệm chuyên môn cao.
Hiệp hội giao nhận hoạt động chưa hiệu quả, chưa phát huy vai trò đích thực của một Hiệp hội ngành nghề
Điều kiện thương mại sử dụng trong đồng ngoại thương: mua CIF, bán FOB gây thất thu ngoại tệ, ảnh hưởng lớn đến kinh doanh giao nhận XNK.
Chưa có sự kết hợp chặt chẽ giữa nhà vận chuyển, công ty giao nhận và công ty bảo hiểm nên dịch vụ cung cấp còn rời rạc, giá thành cao.
Hoạt động giao nhận còn mang tính thời vụ, phụ thuộc vào hoạt động ngoại thương.
Kết luận chương II:
Qua những phân tích trên cho thấy trong hoạt động giao nhận hàng hóa xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp có những thuận lợi và những khó khăn chủ quan lẫn khách quan. Mặc dù chính sách của Nhà nước Việt Nam nói chung, Tp.HCM nói riêng đều cố gắng tạo điều kiện thuận lợi để cho loại hình dịch vụ giao nhận hàng hóa XNk phát triển. Tuy nhiên trong thực tế, các doanh nghiệp gặp không ít trở ngại trong quá trình hoạt động kinh doanh. Bên cạnh đó, bản thân các doanh nghiệp giao nhận cũng còn nhiều vấn đề xem xét và cải tiến. Hầu hết các doanh nghiệp có quy mô vừa và nhỏ, hoạt động manh mún, chưa liên kết, hợp tác chặt chẽ với nhau để có thể khai thác tốt dịch vụ này. Do vậy cần phải có những giải pháp về cả phía nhà nước lẫn bản thân doanh nghiệp thì mới phát triển dịch và nâng cao hiệu quả khai thác dịch vụ giao nhận hàng hóa XNK này.
CHƯƠNG III:
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH
HOẠT ĐỘNG GIAO NHẬN HÀNG HÓA XNK TẠI TP.HCM
3.1. Mục tiêu và chính sách phát triển dịch vụ GNHH XNK tại Tp.HCM 3.1.1. Mục tiêu phát triển ngành GNHH XNK
Về thị trường: Đáp ứng nhu cầu GNHH thị trường nội địa đồng thời củng cố các thị trường đang phát triển: Nhật, Tây Âu, phát triển thị trường Bắc Mỹ. Nối lại mối quan hệ truyền thống với các liên đoàn giao nhận ở các nước thuộc Liên Xô và Đông Aâu trước đây trên cơ sở cùng có lợi để khôi phục các tuyến giao nhận vận tải quốc tế đến thị trường này.
Về chất lượng dịch vụ: Tăng nhanh khối lượng, nâng cao chất lượng và độ an toàn giao nhận vận tải hàng hóa trên tất cả các loại hình vận tải.
Về trích nộp ngân sách: Phấn đấu đóng góp tích cực vào ngân sách nhà nước, gia tăng mức tích luỹ vốn để phát triển kinh doanh.
Về vốn đầu tư: Huy động các nguồn vốn nhàn rỗi trong xã hội, của cán bộ công nhân viên bằng nhiều hình thức như vay, bán cổ phần, liên doanh với nước ngoài để nâng cấp và đầu tư mới kho bãi, phương tiện vận tải, phương tiện làm việc cho nhân viên.
Về nguồn nhân lực phục vụ: tuyển dụng thêm nguồn nhân lực đang dư ngoài xã hội. Chú trọng đào tạo chuyên ngành GNHH ở các cơ sở đào tạo và ở các doanh nghiệp. Phấn đấu tăng thu nhập cho người lao động.
3.1.2. Chính sách phát triển dịch vụ giao nhận hàng hóa XNK
Trong kinh doanh GNHH XNK chịu sự chi phối của hệ thống luật lệ, chính sách trong giao thông vận tải, luật thương mại, các qui định hải quan trong XNK. Là một ngành kinh doanh còn non trẻ, khó có thể cạnh tranh bình đẳng với các công ty vận tải nước ngoài, nên ngành giao nhận vận tải được
xem là một trong những ngành kinh doanh được nhà nước bảo hộ và khuyến khích phát triển.
Hiện nay nhà nước quản lý kinh doanh giao nhận, đại lý vận tải bằng việc cấp giấy phép. Tuy nhiên, khi ký kết hiệp định ASEAN về vận tải đa phương thức, thì chắc chắn phần lớn các hãng tàu, cũng như công ty giao nhận vận tải nước ngoài sẽ mở chi nhánh của mình tại Việt Nam để thay cho việc chỉ định đại lý như hiện nay. Vì vậy, Chính phủ từng bước cởi bỏ sự bảo hộ như: giao cho Bộ GTVT chỉ đạo tổ chức sắp xếp lại các doanh nghiệp hoạt động các dịch vụ đại lý, môi giới hàng hải, cung ứng tàu biển… theo hướng giảm đầu mối tập trung chuyên môn hóa, nâng cao hiệu quả và đảm bảo đúng pháp luật.
Ở Việt Nam, bước đầu nhà nước khuyến khích phát triển tự do nên quá nhiều công ty vận tải tham gia cạnh tranh dẫn đến phá giá gây tình trạng bất ổn trên thị trường, do đó phương pháp nhà nước điều tiết gián tiếp hoạt động kinh doanh giao nhận vận tải được xem là phù hợp nhất trong điều kiện kinh doanh hiện nay ở nước ta. Bên cạnh đó, cần nghiên cứu và rút ra những ưu và khuyết điểm của mô hình các TCT để có chính sách phát triển phù hợp, đẩy mạnh chương trình cổ phần hóa, sáp nhập để có những công ty mạnh đủ sức cạnh tranh trên thương trường không chỉ trong nước mà cả quốc tế.
Các chủ trương, chính sách nêu trên đặc biệt chú trọng vai trò của hoạt động giao nhận vận tải quốc tế đường biển, đường không, đường bộ và xem đây là các điều kiện cần thúc đẩy ngoại thương Việt Nam phát triển, tạo điều kiện tái cấu trúc nền kinh tế Việt Nam theo hướng CNH-HĐH, đây cũng là những cơ sở lý luận nền tảng cần phải dựa vào đó để xây dựng các giải pháp chiến lược nhằm thúc đẩy kinh doanh GNHH XNK ở Việt Nam nói chung và ở Tp.HCM nói riêng.
3.2. Những giải pháp đẩy mạnh hoạt động giao nhận hàng hóa XNK 3.2.1. Nhóm giải pháp 1: Hoàn thiện công tác xây dựng CSHT và tăng 3.2.1. Nhóm giải pháp 1: Hoàn thiện công tác xây dựng CSHT và tăng
3.2.1.1. Mục tiêu nhóm giải pháp
Nâng cấp, cải tạo, xây dựng mới CSHT, đổi mới trang thiết bị phục vụ hoạt động GNHH XNK sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các công ty giao nhận đẩy mạnh phát triển hoạt động kinh doanh của mình.
Kích thích nhu cầu vận chuyển cũng như đáp ứng một cách nhanh chóng, kịp thời nhu cầu vận chuyển ngày càng tăng. Đẩy mạnh hoạt động giao thương giữa Tp.HCM với các tỉnh thành trong cả nước cũng như quốc tế.
Xu hướng phát triển GNHH XNK là: Nhanh chóng, kịp thời, đúng địa chỉ, đảm bảo chất lượng, số lượng. Đặc biệt trong lĩnh vực vận tải, người ta hướng vào việc tăng tốc độ, tăng sức chứa cho phương tiện vận tải.
3.2.1.2. Nội dung nhóm giải pháp
Giải pháp 1: Đầu tư và đẩy nhanh tiến độ nâng cấp hệ thống CHHT
Tp.HCM hiện có khoảng hơn 20 cảng, trong đó có 3 cảng lớn nhất là: Sài Gòn, Tân Cảng và cảng Bến Nghé. Đây là các cảng chính phục vụ XNK của Tp.HCM cũng như cả nước. Mà trong tình hình phải di dời cảng hiện nay, kế hoạch cần đến hơn 5 năm mới có cảng thay thế. Do vậy việc đầu tư nâng cấp, cải tạo cảng biển đã được UBND Tp.HCM quan tâm và có kế hoạch đầu tư cụ thể.
Để đẩy mạnh tiến độ thi công các dự án, nhanh chóng đưa vào hoạt động đúng theo dự kiến, lãnh đạo các ngành có liên quan cần phải:
Giám sát tiến độ thi công dự án của các chủ thầu nhằm đảm bảo đúng tiến độ kế hoạch đề ra. Đốc thúc các chủ thầu tập trung vào những hạng mục có thể đưa vào sử dụng ngay nhằm tạo nguồn thu như hệ thống cầu cảng, hệ thống kho bãi, nạo vét luồng để tàu thuyền ra vào dễ dàng hơn.
Nhà nước phải hỗ trợ chủ thầu trong việc triển khai giải phóng mặt bằng để thi công công trình. Nếu các hộ dân vẫn ngoan cố thì lãnh đạo
phải có biện pháp chế tài buộc các hộ dân phải di dời, đảm bảo tiến độ thi công.
Nghiệm thu và đưa vào sử dụng các công trình hạ tầng cơ sở đã xây dựng xong để có hoạt động thu phí, tái đầu tư vào các hạng mục khác. Đẩy nhanh tiến độ mua sắm trang thiết bị xếp dỡ hàng hóa container
của cảng. Đầu tư thêm thiết bị xếp dỡ chuyên dùng cho container để thu hút tàu cập cảng như cầu khung, thiết bị xếp dỡ hàng siêu trường siêu trọng…
Giải pháp 2: ứng dụng tiến bộ công nghệ thông tin vào quản lý điều hành khai thác cảng
Trang bị hệ thống thông tin với trang thiết bị hiện đại, tất cả các thông tin về hoạt động của cảng đều phải đưa về trung tâm điều khiển thông qua hệ thống thông tin dữ liệu điện tử (EDI) để xử lý.
Cài đặt phần mềm cho trung tâm khai thác cảng về quản lý hàng tồn kho, báo cáo tàu chờ vào bến, tàu trong bến, kế hoạch điều tàu, thống kê số lượng hàng hóa XNK thông qua cảng, sản lượng bốc xếp hàng… Khối quản lý cảng: cần phải đặt phần mềm về kế hoạch sản xuất kinh
doanh, quản lý khách hàng, hóa đơn thương vụ, nhân sự, tiền lương, báo cáo tài chính, kế toán… có hiệu quả nhất.
Khối bảo dưỡng: phần mềm quản lý bảo dưỡng thiết bị bốc xếp, cần cẩu, số giờ hoạt động của trang thiết bị, định kỳ bảo dưỡng…
Nối mạng nội bộ giữa trung tâm điểu hành cảng và các đơn vị trực thuộc để cập nhập hàng hóa các thông tin về hoạt động kinh doanh. Nối mạng với các cảng biển Việt Nam và quốc tế cũng như các hãng
tàu, đại lý, ngân hàng…
Trang bị hệ thống điện thoại nội bộ với tổng đài có thể sử dụng nhiều số, hệ thống liên lạc bằng VHF, giảm lệ thuộc hệ thống thông tin thành phố.
Việc sử dụng hệ thống thương mại điện tử trong việc điều hành và khai thác cảng sẽ đem lại nhiều lợi ích hơn so với hệ thống sử dụng giấy tờ
như:giảm sai sót do nhập liệu; giảm sử dụng nhân viên; sử dụng kho hàng tốt hơn; kiểm hóa hàng nhập nhanh hơn; tình trạng gửi hàng chính xác hơn…
Giải pháp 3: phát triển đội tàu VN, vươn lên giành quyền vận tải
Theo kế hoạch phát triển đội tàu Việt Nam của tổng cục Hàng Hải, đến năm 2010 sẽ phát triển đội tàu biển xa với tổng trọng tải là 3.550 triệu tấn. Trong khi dự báo lượng hàng XNK và chuyển cảng thông qua cảng Việt Nam là 446.29 triệu tấn. Như vậy đội tàu Việt Nam vẫn thiếu để đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hóa. Để khắc phục tình trạng trên, các doanh nghiệp cần phải đầu tư thêm cho đội tàu, nhất là những tàu chở container có tải trọng lớn. Cụ thể:
Thanh lý những tàu đã quá già và đã quá cũ kỹ lạc hậu, không đáp ứng được yêu cầu vận chuyển quốc tế để lấy vốn đầu tư vào những tàu khác.
Mua lại những tàu đã qua sử dụng hay thuê tàu định hạng của nước ngoài để khai thác, giảm bớt gánh nặng khi phải bỏ một số vốn lớn để đóng mới một con tàu.
Liên kết chặt chẽ với các tập đoàn vận tải nước ngoài để chủ động trong việc bán cước các tuyến đường vận chuyển khắp thế giới với giá tốt.
Đẩy mạnh công tác marketing đến các doanh nghiệp để có thể giành được quyền vận tải hàng hóa, tạo nguồn hàng đều đặn để có thể thuê được tàu với giá tốt.
Liên kết chặt chẽ với các công ty giao nhận cũng như những hãng tàu trong nước để có thể khai thác có hiệu quả việc gom hàng lẽ trong vận chuyển quốc tế.
Tích cực huy động các nguồn vốn trong và ngoài nước cũng như trong bản thân doanh nghiệp để đầu tư đóng mới tàu có tải trọng lớn, phù hợp với điều kiện kinh doanh quốc tế để có thể thâm nhập vào các thị trường hấp dẫn như Châu Âu, Nhật Bản, Mỹ…
3.2.1.3. Hiệu quả mang lại của nhóm giải pháp
Thực hiện tốt đầu tư nâng cấp, cải tạo CSHT sẽ góp phần tăng nhanh nhu cầu về vận chuyển, giảm khoảng cách kinh tế từ Việt Nam đến các nước tiêu thụ đáp ứng nhu cầu vận chuyển tăng nhanh, đặc biệt ở Tp.HCM trong tương lai.
Tuy nhiên, để thực hiện được nhóm giải pháp này, một yêu cầu đặt ra cho Lãnh đạo các cấp cũng như các doanh nghiệp kinh doanh trong ngành giao nhận vận tải là “Vốn”. Huy động một lượng vốn rất lớn để đầu tư phát triển không phải là vấn đề đơn giản. Vì vậy các doanh nghiệp phải biết tận dụng tất cả các nguồn vốn có thể huy động được như:
Nguồn vốn nội lực
- Phát hành trái phiếu hay giấy nợ trong nội bộ công ty với lãi suất cao hơn lãi suất của các hình thức huy động vốn khác trong xã hội
- Phát hành những trái phiếu đặt biệt được chia theo lãi suất kinh doanh của doanh nghiệp. Những cá nhân có trái phiếu này có quyền tham gia đóng góp ý kiến trong chiến lược kinh doanh của công ty. Như vậy sẽ vừa kích thích họ đóng góp nhiều hơn cho công ty vì nó ảnh hưởng đến quyền lợi của chính bản than mình.
- Công khai tài chính và hoạt động kinh doanh của công ty, tạo niềm tin cho nhân viên vì họ biết tiền của họ được dùng làm gì, sinh lợi ra sao. Tuy gánh nặng về lãi suất sẽ đè nặng lên vai các doanh nghiệp hơn, nhưng đổi lại doanh nghiệp sẽ nhận được tinh thần lao động tích cực hơn. Nhân viên sẽ không còn thờ ơ, vô trách nhiệm trong lao động mà sẽ chung vai để đưa hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp ngày càng phát triển. Đây chính là cái lợi vô hình mà không có một doanh nghiệp nào có thể đo hết được. Và đây cũng chính là kinh nghiệm thành công của những công ty Nhật hàng đầu trên thế giới.
Nguồn vốn đầu tư liên doanh liên kết
- Đa dạng hóa hình thức đầu tư bằng cách bán cổ phần cho các nhà đầu tư muốn tham gia vào lĩnh vực này.
- Cùng tham gia góp vốn vào các dực án BOT để chia sẽ rủi ro, tạo sự an tâm cho các chủ đầu tư.
- Gia tăng thời hạn khai thác cảng đối cới các dự án BOT đối với các dự án đã hoàn vốn, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư thu lợi. Điều này sẽ khuyến khích hơn nữa các nhà đầu tư.
Nguồn vốn vay ngân hàng, các tổ chức tín dụng khác
Các tổ chức tín dụng cần phải thay đổi chính sách, không nên phân biệt đối xử giữa các doanh nghiệp vận tải biển thuộc các thành phần kinh tế khác nhau trong việc vay vốn đầu tư phát triển đội tàu. Doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần hay trách nhiệm hữu hạn được vay vốn bình đẳng như các doanh nghiệp nhà nước. Đồng thời ngân hàng nên kéo dài thời hạn cho vay đối với các dự án của doanh nghiệp vì đầu tư vào tàu thì thời gian khấu hao tài sản rất lâu.
3.2.2. Nhóm giải pháp 2: Hoàn thiện và phát triển hoạt động GNHH XNK
3.2.2.1. Mục tiêu nhóm giải pháp
Ổn định thị trường kinh doanh trong nước, mở rộng thị trường GNHH XNK
Tăng hiệu quả hoạt động ngoại thương, thu hút đầu tư nước ngoài trong quá trình thực hiện công cuộc CNH-HĐH đất nước.
Nâng cao chất lượng dịch vụ GNHH XNK của các công ty trong nước.
3.2.2.2. Nội dung nhóm giải pháp